Градостроительный кодекс Российской ФедерацииСтатья 39

1. Правила застройки являются нормативным правовым актом
органа местного самоуправления, устанавливающим порядок
осуществления градостроительной деятельности на соответствующих
территориях городских и сельских поселений, в том числе на
территориях закрытых административно-территориальных образований.
Правила застройки в городах Москве и Санкт-Петербурге
принимаются в соответствии с пунктом 3 статьи 23 настоящего
Кодекса.
2. Правила застройки разрабатываются на основе генерального
плана городского или сельского поселения либо территориальных
комплексных схем градостроительного планирования развития
территорий районов (уездов), сельских округов (волостей,
сельсоветов) и включают в себя схему зонирования - графический
материал (границы территориальных зон различного функционального
назначения и кодовые обозначения таких зон) и текстовые материалы
(градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны).
3. Границы территориальных зон определяются с учетом красных
линий, естественных границ природных объектов, границ земельных
участков и иных границ.
4. Правовой режим, установленный для каждой территориальной
зоны градостроительным регламентом, применяется в равной мере ко
всем расположенным в ней земельным участкам, иным объектам
недвижимости.
В территориальных зонах, в границах которых градостроительная
деятельность подлежит особому регулированию, могут устанавливаться
дополнительные требования к отдельным объектам недвижимости.
5. Сведения градостроительных регламентов подлежат внесению в
государственный градостроительный кадастр.
6. Порядок разработки правил застройки, их рассмотрения,
внесения в них изменений, информирования населения о разработке
данных правил, их обсуждения, учета предложений граждан и их
объединений об использовании и о застройке территорий городских и
сельских поселений, других муниципальных образований, а также
утверждения, публикации и введения их в действие определяется
органами местного самоуправления.
7. Разрешения на строительство объектов недвижимости, выданные
в установленном порядке до введения в действие правил застройки,
действуют в течение срока действия указанных разрешений, за
исключением случаев, если не обеспечиваются требования безопасности
населения.
8. Правила застройки могут быть обжалованы в суд проживающими
на соответствующих территориях гражданами, а также собственниками и
иными владельцами объектов недвижимости, права и законные интересы
которых оказались нарушены.
9. Органы местного самоуправления вправе создавать комиссии по
решению спорных вопросов регулирования использования и изменения
объектов недвижимости с участием представителей граждан, их
объединений и юридических лиц.