Об основах федеральной жилищной политикиСтатья 13

социального найма
Предоставление жилого помещения по договору социального найма
осуществляется органами местного самоуправления поселений в порядке
и на условиях, определенных муниципальными правовыми актами,
принимаемыми представительными органами местного самоуправления
поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством субъекта Российской Федерации.
Основанием для вселения в жилое помещение по договору
социального найма является ордер.
(Статья в редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)