О проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системыв Российской Федерации"Статья 123

связанные с учетом
налогоплательщиков
(1) Банки и кредитные учреждения могут открывать расчетный и иные счета предприятиям (организациям) только при предъявлении этими предприятиями (организациями) документа, подтверждающего постановку на учет в налоговом органе, а физическим лицам - при представлении информации об индивидуальном налоговом коде. Банк или кредитное учреждение обязаны в пятидневный срок сообщить об открытии или закрытии счета предприятию (организации) в налоговый орган по месту его учета, а физическому лицу - в налоговый орган по месту учета банка или кредитного учреждения.
(2) Банки, кредитные учреждения и иные предприятия обязаны представлять по требованию налогового органа, проводящего налоговую проверку налогоплательщика, необходимые для такой проверки данные о финансовых и иных операциях проверяемого налогоплательщика.
Указанные данные представляются не позднее трех рабочих дней со дня получения банком, кредитным учреждением либо иным предприятием требования налогового органа. При этом банк, кредитное учреждение либо предприятие вправе сообщить налогоплательщику о таком требовании и представленной по нему информации. Статья 124. Налоговая проверка
(1) Налоговая проверка, проводимая налоговым органом, может быть плановой или контрольной.
(2) Налоговая проверка может быть камеральной или выездной.
(3) При проведении налоговой проверки налоговые органы обязаны выяснить все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, в том числе благоприятные для налогоплательщика.
При этом налоговые органы вправе в целях налогообложения не принимать во внимание формальную сторону сделки (договора) либо переквалифицировать сделку (договор) из одного вида в другой, исходя из выявленных фактических обстоятельств.
В случае, если фиктивной сделкой прикрывается другая сделка, в целях налогообложения должна учитываться прикрываемая сделка.
(4) При проведении налоговой проверки налоговый орган вправе в порядке, установленном статьями 126 и 127 настоящего Закона, получить доступ на территорию (в помещение) налогоплательщика и запросить у налогоплательщика и (или) иных лиц, обладающих информацией о налогоплательщике, дополнительные сведения и (или) подтверждающие документы, необходимые для полноты этой проверки, а также вызвать указанных лиц для дачи пояснений по материалам проверки.
(5) Камеральная налоговая проверка проводится налоговым органом по месту своего нахождения на основе данных налоговых деклараций и объяснений, представленных налогоплательщиком и имеющихся у налогового органа документов и сведений о налогоплательщике.
(6) Плановая выездная налоговая проверка проводится по решению налогового органа с письменным уведомлением налогоплательщика, направляемым местным налоговым органом не позднее чем за три дня до ее начала.
Письменное уведомление содержит основание проверки и дату начала, а также права и обязанности налогоплательщика.
(7) Плановая выездная налоговая проверка проводится не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года местным органом Государственной налоговой службы Российской Федерации.
(8) Контрольная выездная налоговая проверка проводится органами Государственной налоговой службы Российской Федерации и (или) налоговой полиции в случаях, когда:
1) последняя налоговая проверка выявила значительные нарушения налогоплательщиком своих обязанностей или имеются факты, позволяющие достоверно предполагать такие нарушения;
2) имеются факты, ставящие под сомнение происхождение средств налогоплательщика;
3) имеются факты о документально неподтвержденном приросте имущества или иного объекта налогообложения;
4) имеются нарушения при распределении доходов и расходов по статьям баланса;
5) не представлена налоговая декларация или другие документы, необходимые для исчисления и (или) уплаты налога или сбора;
6) имеются факты, позволяющие достоверно предполагать возможность сокрытия объекта налогообложения или принятие налогоплательщиком иных мер, затрудняющих проведение налоговой проверки;
7) имеются основания полагать, что предшествующая плановая или контрольная налоговая проверка была проведена с нарушениями порядка ее проведения или ее заключение содержит недостоверные (искаженные) данные;
8) в других случаях, установленных настоящим Законом.
(9) Контрольная выездная налоговая проверка проводится по решению начальника (его заместителя) налогового органа без предварительного письменного уведомления налогоплательщика. Решение, содержащее основания и предмет проверки, в письменной форме доводится до сведения налогоплательщика при начале контрольной проверки.
(10) Выездная налоговая проверка проводится в рабочие дни и в рабочее время налогоплательщика.
(11) По итогам выездной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами налоговых органов составляется в установленной форме акт, подписываемый этими лицами и налогоплательщиком.
Налогоплательщик вправе подписать акт с указанием возражений (разногласий) или не подписывать его с представлением мотивов такого неподписания (пункт 9 статьи 17 настоящего Закона).
Налогоплательщик вправе приложить до подписания или в согласованный с налоговым органом срок соответственно письменные объяснения и документы (их копии), подтверждающие обоснованность его возражений (разногласий), или мотивы неподписания.
При отказе налогоплательщика подписать акт в нем делается соответствующая запись.
(12) Проведение налоговых проверок таможенными органами осуществляется на основе положений настоящего Закона с учетом особенностей, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации.