О проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"
Статья 134. Нормативные акты налоговых органов
от 21.07.1995 № 554-I СФ
Глава 16. Налоговые органы
Статья 134. Нормативные акты налоговых органов
(1) Государственная налоговая служба Российской Федерации, Государственный таможенный комитет Российской Федерации и Департамент налоговой полиции Российской Федерации, а также региональные и местные налоговые органы (в части соответственно федеральных, а также региональных и местных налогов и сборов) издают в пределах своей компетенции нормативные акты, обязательные для исполнения соответствующими налогоплательщиками и налоговыми органами и их должностными лицами. Указанные нормативные акты не могут противоречить настоящему Закону и другим актам налогового законодательства, принимаемых законодательными (представительными) органами власти и выборными органами местного самоуправления.
(2) Нормативные акты налоговых органов подлежат регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нормативные акты, изданные в противоречие с положениями, установленными настоящим Законом, не подлежат регистрации и применению.
(3) Нормативный акт налогового органа вступает в действие не ранее чем через один месяц со дня его официального опубликования этим органом. Указанный нормативный акт может вступить в действие ранее чем через один месяц после его официального опубликования, если этим актом устанавливаются льготные для налогоплательщика по сравнению с действующими нормы, правила или процедуры.
(4) Признание зарегистрированного и опубликованного нормативного акта соответствующего налогового органа противоречащим настоящему Законом осуществляется вышестоящим налоговым органом, налоговым органом, принявшим этот нормативный акт либо соответствующим налоговым судом. Статья 135. Права налоговых органов
Налоговые органы в пределах своей компетенции имеют право:
1) проводить контрольные налоговые проверки;
2) получать от налогоплательщика необходимые для правильного исчисления налогов и сборов справки, документы и их копии, касающиеся экономической деятельности налогоплательщика;
3) изымать по акту при проведении налоговой проверки документы налогоплательщика, а также любые предметы, могущие служить вещественными доказательствами по делу о налоговом нарушении (за исключением принадлежащих другим лицам или составляющих профессиональную тайну) в случаях, когда есть достаточные основания предполагать, что эти документы или предметы будут уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены. Решение об изъятии указанных документов или предметов принимается руководителем (его заместителем) налогового органа, проводящего налоговую проверку либо осуществляющего производство по делу о налоговом нарушении;
4) вызывать в налоговые органы налогоплательщиков, а также других лиц, имеющих документы и (или) информацию, относящиеся к налогоплательщикам, в отношении которых проводится налоговая проверка;
5) приостанавливать по решению начальника (его заместителя) на срок до одного месяца начало ликвидации или реорганизации предприятия (организации) для проведения налоговой проверки этого предприятия (организации). При недостаточности указанного срока для завершения налоговой проверки начальник (его заместитель) вышестоящего налогового органа вправе продлить указанный срок, но не более чем на два месяца;
6) возбуждать ходатайства о запрещении физическим лицам заниматься предпринимательской деятельностью, а также о лишении предприятий лицензий на осуществление определенных видов деятельности;
7) предъявлять в суде или арбитражном суде иски:
а) о ликвидации предприятия (организации) на основании признания регистрации предприятия (организации) недействительной (в случаях нарушения установленного порядка создания предприятия (организации) или несоответствия учредительных документов требованиям законодательства) и взыскании доходов, полученных в этих случаях;
б) о признании сделок (договоров) недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам (договорам);
в) о взыскании неосновательно приобретенного не по сделке, а в результате незаконных действий;
г) о признании осуществляемой предприятием (организацией) или физическим лицом деятельности незаконной, в случае нарушения установленного порядка ее осуществления, в том числе при осуществлении такой деятельности без лицензии, свидетельства или иного необходимого документа, и взыскании в доход государства всего полученного от такой деятельности;
8) предъявлять в налоговом суде иски о взимании с физических лиц сумм не уплаченных налогов и (или) сборов, пеней и штрафов;
9) бесплатно получать от государственных органов и учреждений, предприятий (организаций) и физических лиц необходимую для выполнения возложенных на налоговые органы обязанностей информацию. При этом государственные органы и учреждения, предприятия (организации) и физические лица не вправе отказать в предоставлении такой информации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, либо случаев, когда законодательными актами Российской Федерации установлен иной порядок ее предоставления;
10) проводить в пределах компетенции:
а) оперативно-розыскные мероприятия с целью предупреждения, выявления и пресечения налоговых правонарушений;
б) неотложные следственные действия в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством;
11) проверять у должностных лиц и физических лиц удостоверяющие личность документы, если имеются достаточные основания подозревать этих лиц в совершении налогового правонарушения;
12) бесплатно использовать возможности средств массовой информации для установления обстоятельств совершения налоговых правонарушений и совершивших налоговые правонарушения лиц, а также для розыска лиц, скрывающихся от дознания, следствия или суда. Реализация указанного права осуществляется по письменному указанию руководителя (его первого заместителя) Государственной налоговой службы Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации или Департамента налоговой полиции Российской Федерации;
13) выплачивать по письменному распоряжению начальника регионального налогового органа вознаграждение любому физическому лицу, предоставившему информацию о нарушении налогового законодательства, в размере до 10 процентов суммы налогов и сборов, предъявленных налоговым органом к уплате в результате использования этой информации, но не более 100 установленных федеральным законом размеров минимальной месячной оплаты труда. Информация о таких выплатах и физических лицах, которым они производятся, составляет налоговую тайну;
14) другие права, установленные настоящим Законом и (или) актами налогового законодательства Российской Федерации.
Справочная информация