О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания - парламента Российской ФедерацииСтатья 96

Государственную Думу в порядке законодательной инициативы
является представление:
а) текста законопроекта;
б) обоснования необходимости его принятия, включающего
развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных
положений, места в системе действующего законодательства, а
также прогноза социально-экономических и иных последствий его
принятия;
в) справки о состоянии законодательства в данной сфере
правового регулирования;
г) перечня законов и иных нормативных правовых актов,
отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует
принятие данного законопроекта;
д) предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации данного закона;
е) финансово-экономического обоснования (в случае
внесения законопроекта, реализация которого потребует
дополнительных материальных и иных затрат).
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции
Российской Федерации законопроекты о введении или отмене
налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных
займов, об изменении финансовых обязательств государства,
другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые
за счет федерального бюджета, могут быть внесены в
Государственную Думу только при наличии заключения
Правительства Российской Федерации.
В представленных материалах указываются фамилии депутатов
Государственной Думы, являющихся инициаторами разработки
законопроекта, государственные органы, общественные
объединения, учреждения, организации, а также отдельные лица,
принимавшие участие в их подготовке. При оформлении
законопроектов должны учитываться также другие требования,
установленные федеральным законодательством.
Законопроекты, указанные в части второй настоящей статьи,
направляются Советом Государственной Думы на заключение
Правительству Российской Федерации, которое в течение 14 дней
с момента получения законопроекта подготавливает письменное
заключение и направляет его в Совет Государственной Думы.
В случае необходимости получения дополнительной
информации или разъяснений от субъекта права законодательной
инициативы, вносящего законопроект, либо сбора или запроса у
субъектов Российской Федерации требующихся для дачи заключения
данных, не предусмотренных системой государственной
отчетности, срок рассмотрения законопроекта и подготовки
письменного заключения продлевается до 30 дней, о чем
Правительство Российской Федерации сообщает Государственной
Думе.
При отсутствии возможности дачи заключения по не
зависящим от Правительства Российской Федерации
обстоятельствам (непредставление субъектом права
законодательной инициативы или субъектом Российской Федерации
необходимых данных, требующихся для дачи заключения) вопрос о
сроке дачи письменного заключения решается по согласованию
между Советом Государственной Думы и Правительством Российской
Федерации (части четвертая, пятая и шестая введены -
постановлением Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 15 апреля 1994 года N 92-1 ГД -
Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации, 1994, N
4, ст. 202).