ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
Москва
23 декабря 2022 г. № ВБ-591-фс
Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта
Зарегистрирован Минюстом России 31 марта 2023 г.
Регистрационный № 72829
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007), пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3345; 2021, № 40, ст. 6823), пунктами 2 и 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 991 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5379), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 44, ст. 7443), приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта за соблюдением контролируемым лицом обязательных требований к безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
1.2. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта за соблюдением контролируемым лицом обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожного подвижного состава и предоставляемых услуг, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
1.3. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта за соблюдением изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных разделом V технического регламента Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011), разделом V технического регламента Таможенного союза "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (ТР ТС 002/2011), разделом V технического регламента Таможенного союза "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" (ТР ТС 003/2011), согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
1.4. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта за соблюдением контролируемым лицом обязательных требований к обеспечению пожарной безопасности железнодорожного подвижного состава при его эксплуатации, согласно приложению № 4 к настоящему приказу.
1.5. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта за соблюдением лицензиатами обязательных требований при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, согласно приложению № 5 к настоящему приказу.
1.6. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта за соблюдением лицензиатами обязательных требований при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, согласно приложению № 6 к настоящему приказу.
1.7. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта за соблюдением лицензиатами обязательных требований при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, согласно приложению № 7 к настоящему приказу.
2. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 29 декабря 2021 г. № ВБ-1068фс "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2022 г., регистрационный № 67381) признать утратившим силу.
Руководитель В.Ф.Басаргин
Приложение № 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 23 декабря 2022 г. № ВБ-591-фс
(Форма)
Место для
воспроизведения
QR-кода
Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта за соблюдением контролируемым лицом обязательных требований к безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта
1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора): __________________________________________________________________
2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: _______________________
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: ____________________________
4. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: _______________________
5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами: ___________________________________________________
6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: _____________________________________________
7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа: _______________________________________
8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: __________________
9. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
№ п/п
Контрольные вопросы
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов
Да
НетНеприменимоПримечание
1.
Выполняет ли владелец инфраструктуры обязанность по заключению со всеми владельцами сопредельных инфраструктур соответствующих соглашений, существенными условиями которых являются организация диспетчерского управления перевозочным процессом, установление порядка технического обслуживания и эксплуатации железнодорожного подвижного состава, объектов энергетики и других объектов, регулирование обменных парков локомотивов, вагонов, мотор-вагонного подвижного состава, ответственность по обязательствам, вытекающим из перевозок в прямом железнодорожном сообщении, перед перевозчиками?
Пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ)
2.
Имеет ли владелец инфраструктуры на железнодорожные пути общего пользования в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, соответствующие сертификаты соответствия?
Пункт 1 статьи 15 Федерального закона № 17-ФЗ
3.
Соответствуют ли железнодорожные пути необщего пользования требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования, в случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, имеют ли сертификаты или декларации соответствия в необходимых случаях?
Пункт 1 статьи 16 Федерального закона № 17-ФЗ
4.
Установлен ли порядок обслуживания железнодорожного пути необщего пользования его владельцем по согласованию с перевозчиками, осуществляющими перевозки по такому железнодорожному пути?
Пункт 4 статьи 16 Федерального закона № 17-ФЗ
5.
Имеется ли у владельца путей необщего пользования на железнодорожные пути необщего пользования технический паспорт, план, его продольный профиль, чертежи сооружений?
Пункт 4 статьи 16 Федерального закона № 17-ФЗ
6.
Являются ли работники железнодорожного транспорта, непосредственно обслуживающие железнодорожные пути, сооружения и устройства железнодорожного транспорта, ответственными за их содержание и (или) исправное техническое состояние с обеспечением периодичности выполнения ремонтов, установленных нормативной технической документацией?
Пункт 6 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июня 2022 г. № 250 (далее - Правила) 1
7.
Обладают ли работники железнодорожного транспорта в соответствии с должностными обязанностями знаниями правил эксплуатации технических средств и состояния сооружений и устройств?
Пункт 6 Правил
______________________________
1 Приказ Минтранса России от 23 июня 2022 г. № 250 "Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 20 июля 2022 г., регистрационный № 69324), приказ действует до 1 августа 2028 г.
8.
Установлен ли работодателем в соответствии с требованиями, установленными на инфраструктуре, порядок допуска работников к управлению локомотивами, мотор-вагонным подвижным составом, специальным самоходным подвижным составом?