Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федеральногогосударственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и иных нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств и предметов их дополнительного оборудования, изменению их конструкции, перевозкам пассажиров и грузовСтатья 30

40. Ежегодный план размещается на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России.
41. Подготовка проекта приказа (распоряжения) о проведении плановой проверки осуществляется с соблюдением требований, установленных статьей 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" , по типовой форме.
42. Подготовленный и оформленный проект приказа (распоряжения) в срок не позднее пяти рабочих дней до даты начала проверки представляется на подпись руководителю (заместителю руководителя) территориального органа МВД России.
43. Издание приказа (распоряжения) о проведении проверки должно быть осуществлено не позднее трех рабочих дней до даты начала проведения проверки.
44. Не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа (распоряжения) должностным лицом территориального органа МВД России, уполномоченным на осуществление соответствующих действий, в единый реестр проверок вносится информация, предусмотренная подпунктами "а" - "в" пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок.
____________
Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.
Далее - "уполномоченное должностное лицо".
45. Проведение проверки может осуществляться сотрудниками единолично либо в составе комиссии, в том числе совместно с должностными лицами иных органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
46. Сотрудник, уполномоченный на проведение проверки, оформляет уведомление о проведении проверки, а в случае если проверка носит комиссионный характер, то визирует его у должностного лица - председателя комиссии по проверке и представляет на подпись руководителю территориального органа МВД России (заместителю руководителя территориального органа МВД России, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения).
47. Изменения персонального состава сотрудников, уполномоченных на проведение проверки, вида проверки, сроков ее окончания оформляются приказом (распоряжением) территориального органа МВД России, осуществляющего проверку.
48. Подписанное и зарегистрированное уведомление о проведении проверки или надлежаще оформленная копия приказа (распоряжения) о проведении проверки направляется соответственно в саморегулируемую организацию или субъекту транспортной деятельности в порядке, определенном статьей 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" .
49. Факт получения уведомления субъектом транспортной деятельности (должностным лицом) фиксируется сотрудником, назначенным для проведения проверки, в случае:
направления его посредством факсимильной связи путем указания в первом экземпляре документа даты, времени получения, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности принявшего документ лица и заверения указанных реквизитов своей подписью;
непосредственного вручения путем указания вышеперечисленных реквизитов на втором экземпляре документа и заверения их подписью лица, получившего документ.
50. Информация об уведомлении субъекта транспортной деятельности о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления вносится в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом территориального органа МВД России в день направления (вручения) уведомления.
51. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
51.1. Истечение срока исполнения субъектом транспортной деятельности предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований безопасности, выданного территориальным органом МВД России;
51.2. Поступление в территориальный орган МВД России обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований безопасности, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо влекут причинение такого вреда, возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
51.3. Наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа МВД России о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
52. Подготовка к проведению внеплановой проверки осуществляется в порядке, определенном пунктами 42 - 50 настоящего Административного регламента, с учетом требований статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" .
53. Предусмотренная подпунктами "а" - "в" пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок информация о проверке дополняется сведениями о согласовании ее органами прокуратуры.
54. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному подпункте 51.2 настоящего Административного регламента, может быть проведена органом государственного надзора незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" . При этом предварительное уведомление субъекта транспортной деятельности о проведении внеплановой выездной не допускается.
При ее проведении информация, предусмотренная подпунктами "а" - "в" пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом территориального органа МВД России не позднее пяти рабочих дней со дня начала проведения проверки.
Проведение проверки субъекта транспортной деятельности
55. Проверка начинается не ранее даты начала проверки, указанной в приказе (распоряжении) о проведении проверки.
56. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по местонахождению органа государственного надзора.
57. Документарная проверка осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" .
58. В процессе проведения документарной проверки рассматриваются результаты исполнения государственной функции в отношении субъекта транспортной деятельности, имеющиеся в распоряжении органа федерального государственного надзора.
59. При проведении документарной проверки изучаются:
59.1. Сведения, содержащиеся в документах субъекта транспортной деятельности:
устанавливающие его организационно-правовую форму (сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
подтверждающие право на занятие деятельностью, предусмотренной уставом;
содержащие сведения об эксплуатируемом им транспорте или транспорте, в отношении которого им выполнены работы или предоставлены услуги по техническому обслуживанию и ремонту;
подтверждающие осуществление деятельности в соответствии с обязательными требованиями.
59.2. Акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах мероприятий, осуществленных в отношении субъекта транспортной деятельности в рамках федерального государственного надзора.
59.3. Результаты систематического наблюдения.
60. Сведения, предусмотренные подпунктом 59.1 настоящего Административного регламента, могут быть получены путем анализа сведений, находящихся в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или направления соответствующих запросов в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля, в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
61. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, сотрудники запрашивают и получают от иных государственных органов сведения из:
ЕГРЮЛ или ЕГРИП о государственной регистрации;
реестра лицензий на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) о наличии соответствующей лицензии.
____________
Далее - "ЕГРЮЛ".
Далее - "ЕГРИП".
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация".
62. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Госавтоинспекции документах субъекта транспортной деятельности;
оценить соответствие деятельности субъекта транспортной деятельности обязательным требованиям без выезда по его местонахождению и (или) по месту фактического осуществления деятельности.
63. Выездная проверка осуществляется в порядке, определенном статьей 12 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" .
64. Субъекты транспортной деятельности, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" , необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проведение проверки субъекта транспортной деятельности, осуществляющего эксплуатацию транспортных средств
65. Сведения о субъектах транспортной деятельности, не связанные с коммерческой перевозкой грузов и пассажиров, ежегодно учитываются сотрудниками путем анализа информации, содержащейся в ведомственных автоматизированных учетах.
66. Сведения о субъектах транспортной деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, носящей уведомительный характер в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по перевозке пассажиров и багажа легковым такси ежегодно учитываются сотрудниками на основании информации, содержащейся в реестрах Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ее территориального органа) и органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, уполномоченного на выдачу разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
_____________
Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" .
Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.
67. В соответствии с подпунктом 59.1 настоящего Административного регламента у субъекта транспортной деятельности потребуются следующие документы:
лицензия на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), - в случае отсутствия сведений в соответствующем реестре Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ее территориального органа);
копия уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности с отметкой Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ее территориального органа) о дате его получения и регистрационного номера - в случае отсутствия сведений в соответствующем реестре;
разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси - в случае отсутствия сведений в реестре, ведущемся уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
сведения о марках, моделях и государственных регистрационных знаках эксплуатируемых автомототранспортных средств, не зарегистрированных за субъектом транспортной деятельности;
сведения о номерах полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и серийных номерах установленных тахографов, если их установка предусмотрена законодательством Российской Федерации;
форма учета ДТП владельцем транспортных средств;
____________
Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" .
Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.