Кодекс РСФСР об административных правонарушенияхСтатья 9

административные правонарушения
Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит
ответственности на основании законодательства, действующего во
время и по месту совершения правонарушения.
Акты, смягчающие или отменяющие ответственность за
административные правонарушения, имеют обратную силу, то есть
распространяются и на правонарушения, совершенные до издания этих
актов. Акты, устанавливающие или усиливающие ответственность за
административные правонарушения, обратной силы не имеют.
Производство по делам об административных правонарушениях
ведется на основании законодательства, действующего во время и по
месту рассмотрения дела о правонарушении.