Статья 15. Финансирование научной и (или) научно- технической деятельности

1. Финансовое обеспечение научной и (или) научно-техни- ческой деятельности основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования. Финансирование этой деятельности осуществляется за счет средств федерального бюд- жета, бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных источников (собственных или привлеченных средств хозяйствующих субъектов и их объединений, а также средств заказчиков работ), иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Средства на финансирование научных исследований и экспе- риментальных разработок гражданского назначения выделяются из федерального бюджета в размере не менее четырех процентов расходной части федерального бюджета.
2. Правительство Российской Федерации организует разра- ботку и исполнение федерального бюджета в части расходов на научные исследований и экспериментальные разработки, определя- ет порядок создания государственных фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности, утверждает распределе- ние предусмотренных федеральным бюджетом средств на эти цели между государственными заказчиками федеральных целевых прог- рамм, федеральными органами исполнительной власти, научными организациями и указанными государственными фондами.
3. Фундаментальные научные исследования финансируются преимущественно за счет средств федерального бюджета. В целях содействия инициативным проектам фундаментальных научных исследований, отбираемым на основе конкурса, в порядке, уста- навливаемом Правительством Российской Федерации, создаются фонды поддержки научной и (или) научно-технической деятель- ности.
4. Федеральные научно-технические программы, приоритетные прикладные научные исследования и экспериментальные разработки финансируются за счет средств федерального бюджета, фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности в порядке долевого участия за счет средств организаций, объеди- нений, банков и других хозяйствующих субъектов. В порядке до- левого участия могут финансироваться также научно-технические программы, сформированные и реализуемые на основе международ- ных и межотраслевых научно-технических соглашений, научно-тех- нические программы создания новых техники и технологии двойно- го применения.
5. Работы регионального значения могут финансироваться за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, региональных фондов поддержки научной и (или) науч- но-технической деятельности в порядке долевого участия за счет средств организаций, объединений, банков и других хозяйствую- щих субъектов.
За счет средств федерального бюджета могут финансиро- ваться, в том числе в порядке долевого участия, наиболее важ- ные региональные научные и научно-технические программы и про- екты, результаты осуществления которых могут быть использованы и в других регионах.
Совместное использование средств, выделенных из федераль- ного бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и мест- ных бюджетов на финансирование научных исследований федераль- ного значения, осуществляется на долевых началах по согласова- нию между соответствующими органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправ- ления.
6. Финансирование научной и (или) научно-технической дея- тельности осуществляется государством на основе сочетания фи- нансовой поддержки научных организаций и целевого финансирова- ния конкретных научных и научно-технических программ и проек- тов.
7. В Российской Федерации действуют государственные, не- государственные и международные фонды поддержки научной и (или) научно-технической деятельности.
Органы государственной власти Российской Федерации и ор- ганы государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, создают государственные фонды поддержки научной и (или) науч- но-технической деятельности как некоммерческие организации, деятельность которых финансируется за счет средств соот- ветствующего бюджета или иных источников, не запрещающих зако- нодательством Российской Федерации. Государственный фонд под- держки научной и (или) научно-технической деятельности явля- ется самоуправляемой организацией и осуществляет свою деятель- ность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом.
Государственные фонды поддержки научной и (или) науч- но-технической деятельности организуют независимую экспертизу научных и научно-технических программ и проектов, представляе- мых субъектами научной и (или) научно-технической деятель- ности, и на основе конкурса выделяют средства на финансирова- ние указанных программ и проектов. Государственные фонды под- держки научной и (или) научно-технической деятельности ведут раздельный учет средств, выделяемых на реализацию деятель- ности, предусмотренной их уставами, и на иные цели.
8. В органах государственной власти Российской Федерации (министерствах и ведомствах) коммерческих организациях, а так- же в органах государственной власти субъектов Российской Феде- рации в установленном порядке могут создаваться внебюджетные фонды за счет относимых на себестоимость производимой продук- ции отчислений организаций для финансирования научных исследо- ваний и экспериментальных разработок.
9. Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за расходованием средств, выделенных из соответствующих бюджетов из внебюджетных фондов на научную и (или) научно-техническую деятельность, определяют формы и способы использования ее результатов.
10. Научная и (или) научно-техническая деятельность может осуществляться за счет грантов.
Гранты передаются научным работникам, научным организаци- ям, образовательным учреждениям высшего профессионального об- разования, другим юридическим лицам и гражданам.
Получатели грантов распоряжаются ими в соответствии с за- конодательством Российской Федерации или в случае их использо- вания на территории иностранного государства в соответствии с законодательством этого государства, а также на условиях, на которых эти гранты выделяются.