Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерациив области формирования и реализации государственной научно-технической политики

1. К ведению органов государственной власти Российской Федерации относятся:
разработка и проведение единой государственной науч- но-технической политики;
выбор приоритетных направлений развития науки и техники в Российской Федерации;
формирование и реализация федеральных научных и науч- но-технических программ и проектов, а также определение феде- ральных органов исполнительной власти, ответственных за их вы- полнение;
финансирование научной и (или) научно-технической дея- тельности за счет средств федерального бюджета;
установление системы экономических и иных льгот в целях стимулирования научной и (или) научно-технической деятельности и использование ее результатов;
содействие развитию научной, научно-технической и иннова- ционной деятельности субъектов Российской Федерации;
управление государственными научными организациями феде- рального значения, в том числе их создание, реорганизация и ликвидация;
ликвидация обязательств по научным и научно-технических программам и проектам, предусмотренным международными догово- рами Российской Федерации;
охрана прав интеллектуальной собственности;
формирование единых систем стандартизации, обеспечения единства измерений, сертификации, научно-технической информа- ции, патентно-лицензионного дела и управление ими;
установление государственной системы аттестации научных и научно-технических работников.
Правительство Российской Федерации определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти в области формирова- ния и реализации единой государственной научно-технической по- литики, утверждает федеральные научные и научно-технические программы и проекты по приоритетным направлениям развития нау- ки и техники.
Формирование и практическое осуществление государственной научно-технической политики гражданского назначения обеспечи- вают Министерство науки и технической политики Российской Фе- дерации или его правопреемник совместно с Российской академией наук, отраслевыми академиями наук, федеральными органами исполнительной власти.
Формирование и практическое осуществление государственной политики поддержки приоритетных направлений оборонной промыш- ленности, отраслей оборонного значения и связанных с ними нау- ки и образования обеспечивают органы исполнительной власти, ведущие государственные оборонные заказы.
2. К совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъек- тов Российской Федерации относятся:
формирование экономического механизма осуществления госу- дарственной научно-технической политики;
организация научно-технического прогнозирования;
размещение объектов научно-технического потенциала и соз- дание инфраструктуры научно-технической и инновационной дея- тельности;
формирование рынков научной и (или) научно-технической продукции Российской Федерации и субъектов Российской Федера- ции;
формирование научно-технической базы научных организаций федерального значения, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации;
разработка и реализация мер по социальной защите научных и научно-технических работников, в том числе их материальное обеспечение;
формирование совместных фондов научного, научно-техни- ческого и технологического развития;
международные научные связи.
3. К ведению органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся:
участие в выработке и реализации государственной науч- но-технической политики;
определение приоритетных направлений развития науки и техники в субъектах Российской Федерации;
формирование научных и научно-технических программ и про- ектов субъектов Российской Федерации;
финансирование научной и научно-технической деятельности за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации:
формирование органов управления в сфере научной и науч- но-технической деятельности субъектов Российской Федерации и межрегиональных органов;
управление государственными научными организациями регио- нального значения, в том числе их создание, реорганизация и ликвидация;
контроль за деятельностью государственных научных органи- заций федерального значения по вопросам, относящимся к полно- мочиям органов государственной власти субъектов Российской Фе- дерации;
создание условий для более эффективного использования имеющихся материальных и информационных ресурсов;
формирование межрегиональных и региональных фондов науч- ного, научно-технического и технологического развития;
осуществление иных полномочий, не отнесенных федеральными законами к ведению органов государственной власти Российской Федерации.
4. По вопросам совместного ведения органы государственной власти Российской Федерации при осуществлении своих полномочий взаимодействуют с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации в форме:
подготовки совместных предложений о совершенствовании ор- ганизационно-экономического механизма научной и инновационной деятельности;
участия представителей соответствующих органов госу- дарственной власти субъектов Российской Федерации в составах научных и координационных советов по проблемам науки и техни- ки, научно-технических комиссий, экспертных и рабочих групп, создаваемых органами государственной власти Российской Федера- ции;
взаимной передачи отдельных полномочий на координацию на- учно-технической деятельности, затрагивающей совместные инте- ресы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
подготовки и реализации совместных мер по содержанию и развитию социальной сферы научных организаций.