Статья 12. Полномочия органов государственной власти

Российской Федерации и органов государственной
власти субъектов Российской Федерации в
области формирования и реализации
государственной научно-технической
политики
1. К ведению органов государственной власти Российской
Федерации относятся:
разработка и проведение единой государственной науч-
но-технической политики;
выбор приоритетных направлений развития науки и техники в
Российской Федерации;
формирование и реализация федеральных научных и науч-
но-технических программ и проектов, а также определение феде-
ральных органов исполнительной власти, ответственных за их вы-
полнение;
финансирование научной и (или) научно-технической дея-
тельности за счет средств федерального бюджета;
установление системы экономических и иных льгот в целях
стимулирования научной и (или) научно-технической деятельности
и использование ее результатов;
содействие развитию научной, научно-технической и иннова-
ционной деятельности субъектов Российской Федерации;
управление государственными научными организациями феде-
рального значения, в том числе их создание, реорганизация и
ликвидация;
ликвидация обязательств по научным и научно-технических
программам и проектам, предусмотренным международными догово-
рами Российской Федерации;
охрана прав интеллектуальной собственности;
формирование единых систем стандартизации, обеспечения
единства измерений, сертификации, научно-технической информа-
ции, патентно-лицензионного дела и управление ими;
установление государственной системы аттестации научных и
научно-технических работников.
Правительство Российской Федерации определяет полномочия
федеральных органов исполнительной власти в области формирова-
ния и реализации единой государственной научно-технической по-
литики, утверждает федеральные научные и научно-технические
программы и проекты по приоритетным направлениям развития нау-
ки и техники.
Формирование и практическое осуществление государственной
научно-технической политики гражданского назначения обеспечи-
вают Министерство науки и технической политики Российской Фе-
дерации или его правопреемник совместно с Российской академией
наук, отраслевыми академиями наук, федеральными органами
исполнительной власти.
Формирование и практическое осуществление государственной
политики поддержки приоритетных направлений оборонной промыш-
ленности, отраслей оборонного значения и связанных с ними нау-
ки и образования обеспечивают органы исполнительной власти,
ведущие государственные оборонные заказы.
2. К совместному ведению органов государственной власти
Российской Федерации и органов государственной власти субъек-
тов Российской Федерации относятся:
формирование экономического механизма осуществления госу-
дарственной научно-технической политики;
организация научно-технического прогнозирования;
размещение объектов научно-технического потенциала и соз-
дание инфраструктуры научно-технической и инновационной дея-
тельности;
формирование рынков научной и (или) научно-технической
продукции Российской Федерации и субъектов Российской Федера-
ции;
формирование научно-технической базы научных организаций
федерального значения, находящихся на территориях субъектов
Российской Федерации;
разработка и реализация мер по социальной защите научных
и научно-технических работников, в том числе их материальное
обеспечение;
формирование совместных фондов научного, научно-техни-
ческого и технологического развития;
международные научные связи.
3. К ведению органов государственной власти субъектов
Российской Федерации относятся:
участие в выработке и реализации государственной науч-
но-технической политики;
определение приоритетных направлений развития науки и
техники в субъектах Российской Федерации;
формирование научных и научно-технических программ и про-
ектов субъектов Российской Федерации;
финансирование научной и научно-технической деятельности
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации:
формирование органов управления в сфере научной и науч-
но-технической деятельности субъектов Российской Федерации и
межрегиональных органов;
управление государственными научными организациями регио-
нального значения, в том числе их создание, реорганизация и
ликвидация;
контроль за деятельностью государственных научных органи-
заций федерального значения по вопросам, относящимся к полно-
мочиям органов государственной власти субъектов Российской Фе-
дерации;
создание условий для более эффективного использования
имеющихся материальных и информационных ресурсов;
формирование межрегиональных и региональных фондов науч-
ного, научно-технического и технологического развития;
осуществление иных полномочий, не отнесенных федеральными
законами к ведению органов государственной власти Российской
Федерации.
4. По вопросам совместного ведения органы государственной
власти Российской Федерации при осуществлении своих полномочий
взаимодействуют с соответствующими органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в форме:
подготовки совместных предложений о совершенствовании ор-
ганизационно-экономического механизма научной и инновационной
деятельности;
участия представителей соответствующих органов госу-
дарственной власти субъектов Российской Федерации в составах
научных и координационных советов по проблемам науки и техни-
ки, научно-технических комиссий, экспертных и рабочих групп,
создаваемых органами государственной власти Российской Федера-
ции;
взаимной передачи отдельных полномочий на координацию на-
учно-технической деятельности, затрагивающей совместные инте-
ресы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
подготовки и реализации совместных мер по содержанию и
развитию социальной сферы научных организаций.