Закон о связиСтатья 19

электросвязи и их взаимодействия с сетью
электросвязи оператора, занимающего существенное
положение в сети связи общего пользования
1. К договору о присоединении сетей электросвязи,
определяющему условия оказания услуг присоединения, а также
связанные с этим обязательства по взаимодействию сетей электросвязи
и пропуску трафика, применяются положения о публичном договоре в
отношении операторов, занимающих существенное положение в сети
связи общего пользования. При этом потребителями услуг
присоединения и услуг по пропуску трафика для целей настоящей
статьи являются операторы сети связи общего пользования.
Оператор, занимающий существенное положение в сети связи
общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного
доступа на рынок услуг связи в сходных обстоятельствах обязан
устанавливать равные условия присоединения сетей электросвязи и
пропуска трафика для операторов связи, оказывающих аналогичные
услуги, а также предоставлять информацию и оказывать этим
операторам связи услуги присоединения и услуги по пропуску трафика
на тех же условиях и того же качества, что и для своих структурных
подразделений и (или) аффилированных лиц.
Оператор, занимающий существенное положение в сети связи
общего пользования на территориях нескольких субъектов Российской
Федерации, устанавливает условия присоединения сетей электросвязи и
пропуска трафика отдельно на территории каждого субъекта Российской
Федерации.
2. Отказ оператора, занимающего существенное положение в сети
связи общего пользования, от заключения договора о присоединении
сетей электросвязи не допускается, за исключением случаев, если
осуществление присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия
противоречит условиям лицензий, выданных операторам связи, или
нормативным правовым актам, определяющим построение и
функционирование единой сети электросвязи Российской Федерации.
3. Порядок присоединения сетей электросвязи и их
взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего
существенное положение в сети связи общего пользования, и его
обязанности при присоединении сетей электросвязи и взаимодействии с
сетями электросвязи других операторов связи определяются в
соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской
Федерации.
Операторы, занимающие существенное положение в сети связи
общего пользования, на основе правил присоединения сетей
электросвязи и их взаимодействия устанавливают условия
присоединения других сетей электросвязи к своей сети электросвязи в
части использования сетевых ресурсов и пропуска трафика, включающие
в себя общие технические, экономические, информационные условия, а
также условия, определяющие имущественные отношения.
Условия присоединения сетей электросвязи должны
предусматривать:
технические требования, касающиеся присоединения сетей
электросвязи;
объем, порядок и сроки выполнения работ по присоединению сетей
электросвязи и их распределению между взаимодействующими
операторами связи;
порядок пропуска трафика по сетям электросвязи
взаимодействующих операторов связи;
местонахождение точек присоединения сетей электросвязи;
перечень оказываемых услуг присоединения и услуг по пропуску
трафика;
стоимость услуг присоединения и услуг по пропуску трафика и
порядок расчетов за них;
порядок взаимодействия систем управления сетями электросвязи.
Операторы, занимающие существенное положение в сети связи
общего пользования, в течение семи дней после установления условий
присоединения сетей электросвязи публикуют указанные условия и
направляют их в федеральный орган исполнительной власти в области
связи.
В случае, если федеральный орган исполнительной власти в
области связи самостоятельно или по обращению операторов связи
обнаружит несоответствие условий присоединения других сетей
электросвязи к сети электросвязи оператора, занимающего
существенное положение в сети связи общего пользования, и пропуска
трафика по ней правилам, указанным в абзаце первом пункта 3
настоящей статьи, или нормативным правовым актам, указанный
федеральный орган направляет оператору, занимающему существенное
положение в сети связи общего пользования, мотивированное
предписание об устранении указанных несоответствий. Данное
предписание должно быть принято и выполнено получившим его
оператором связи в течение тридцати дней со дня его получения.
Вновь установленные условия присоединения других сетей
электросвязи к сети электросвязи оператора, занимающего
существенное положение в сети связи общего пользования, и пропуска
трафика по ней публикуются оператором, занимающим существенное
положение в сети связи общего пользования, и направляются в
федеральный орган исполнительной власти в области связи в порядке,
предусмотренном настоящей статьей.
При вводе в действие новых средств связи, внедрении новых
технологических решений в своей сети электросвязи, выводе из
эксплуатации или модернизации устаревших средств связи, что
существенно влияет на условия присоединения других сетей
электросвязи и пропуска трафика по сети электросвязи оператора,
занимающего существенное положение в сети связи общего пользования,
указанный оператор связи вправе установить новые условия
присоединения других сетей электросвязи к своей сети в порядке,
предусмотренном настоящей статьей. При этом условия присоединения
сетей электросвязи не могут изменяться чаще чем один раз в год.
4. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи
общего пользования, рассматривает обращения оператора связи о
заключении договора о присоединении сетей электросвязи в срок, не
превышающий тридцати дней со дня получения такого обращения.
Договор о присоединении сетей электросвязи заключается в письменной
форме путем составления в соответствии с гражданским
законодательством одного документа, подписанного сторонами, в срок,
не превышающий девяноста дней со дня получения обращения.
Несоблюдение формы такого договора влечет за собой его
недействительность.
5. Федеральный орган исполнительной власти в области связи
ведет и публикует реестр операторов, занимающих существенное
положение в сети связи общего пользования.
6. Федеральный орган исполнительной власти в области связи
обязан рассматривать обращения операторов связи по вопросам
присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия в течение
шестидесяти дней со дня получения указанных обращений и публиковать
принятые по ним решения.
В случае невыполнения оператором, занимающим существенное
положение в сети связи общего пользования, предписаний федерального
органа исполнительной власти в области связи по вопросам
присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также
уклонения оператора, занимающего существенное положение в сети
связи общего пользования, от заключения договора о присоединении
сетей электросвязи другая сторона вправе обратиться в суд с
требованием о понуждении заключить договор о присоединении сетей
электросвязи и возмещении причиненных убытков.