Закон о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Статья 56.1. Размещение заказов на энергосервис для
от 21.07.2005 № 94-ФЗ
Глава 7-1. Размещение заказов на энергосервис для
Статья 56.1. Размещение заказов на энергосервис для
нужд заказчиков
(наименование статьи в ред. Федерального закона от 8 мая 2010
г. N 83-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 19, ст. 2291)
1. В целях экономии поставок товаров, выполнения работ,
оказания услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов
естественных монополий, оказания услуг водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг
по реализации сжиженного газа), подключения (технологического
присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения по
регулируемым в соответствии с законодательством Российской
Федерации ценам (тарифам), поставок электрической энергии, мазута,
угля, поставок топлива, используемого в целях выработки энергии,
заказчики вправе заключать энергосервисные договоры (контракты),
предметом которых является осуществление исполнителем действий,
направленных на энергосбережение и повышение энергетической
эффективности использования указанных энергетических ресурсов
(далее - контракт на энергосервис) (в ред. Федерального закона от 8
мая 2010 г. N 83-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; Федерального закона от 7 декабря
2011 г. N 417-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 50, ст. 7359; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N
318-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N
53, ст. 7643).
2. Контракт на энергосервис заключается отдельно от контрактов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, относящихся
к сфере деятельности субъектов естественных монополий, на оказание
услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения,
подключения (технологического присоединения) к сетям
инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с
законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), на поставки
электрической энергии, мазута, угля, на поставки топлива,
используемого в целях выработки энергии (далее в целях настоящей
статьи - поставки энергетических ресурсов). Размещение заказа на
энергосервис осуществляется в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом, с учетом положений, предусмотренных настоящей
статьей (в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст.
7359; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7643).
3. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) на
энергосервис определяется с учетом фактических расходов, понесенных
заказчиком по контрактам на поставки соответствующих видов
энергетических ресурсов за прошлый год, и не может превышать
указанные расходы с учетом особенностей, установленных
Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 17
настоящей статьи. В конкурсной документации, документации об
аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме,
извещении о проведении запроса котировок указывается начальная
(максимальная) цена контракта (цена лота) на энергосервис, включая
расшифровку расходов на поставки энергетических ресурсов в
отношении каждого вида товаров, работ, услуг с указанием количества
таких товаров, работ, услуг и стоимости единицы каждого товара,
каждой работы, каждой услуги, а также одно из следующих условий:
1) фиксированный размер экономии в денежном выражении
соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических
ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может
быть уплачен исполнителю по контракту на энергосервис;
2) подлежащий уплате исполнителю по контракту на энергосервис
фиксированный процент экономии в денежном выражении соответствующих
расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, минимальный
размер такой экономии в денежном выражении;
3) минимальный размер экономии в денежном выражении
соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических
ресурсов, максимальный процент такой экономии, который может быть
уплачен исполнителю по контракту на энергосервис.
4. Заказчик, уполномоченный орган в конкурсной документации,
документации об аукционе, документации об открытом аукционе в
электронной форме, извещении о проведении запроса котировок вправе
указать предельный размер возможных расходов заказчика, которые
могут возникнуть у заказчика в связи с энергосервисом.
5. При размещении заказа на энергосервис путем проведения
конкурса или запроса котировок заказчик, уполномоченный орган
указывают также в конкурсной документации, извещении о проведении
запроса котировок на необходимость включения в заявку на участие в
конкурсе, котировочную заявку одного из следующих предложений:
1) предложение о цене контракта (предложенный участником
размещения заказа процент экономии) в случае, предусмотренном
пунктом 1 части 3 настоящей статьи;
2) предложение о сумме, определяемое как разница между
соответствующими расходами заказчика на поставки энергетических
ресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта) и предложенной
участником размещения заказа экономией в денежном выражении
указанных расходов заказчика, в случае, предусмотренном пунктом 2
части 3 настоящей статьи;
3) предложение о сумме, определяемое как разница между
соответствующими расходами заказчика на поставки энергетических
ресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта) и экономией в
денежном выражении указанных расходов заказчика, предложенной
участником размещения заказа и уменьшенной на стоимостную величину,
соответствующую предложенному участником размещения заказа проценту
такой экономии, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 3
настоящей статьи.
6. При размещении заказов на энергосервис путем проведения
конкурса или запроса котировок заявка на участие в конкурсе,
котировочная заявка должны содержать предложения, предусмотренные
пунктами 1-3 части 5 настоящей статьи, в зависимости от условий,
предусмотренных конкурсной документацией, извещением о проведении
запроса котировок.
7. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 5 настоящей
статьи, победителем в проведении запроса котировок признается лицо,
сделавшее предложение о наиболее низкой сумме.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 5 настоящей
статьи, для определения лучших условий исполнения контракта на
энергосервис, предложенных в заявках на участие в конкурсе,
конкурсная комиссия вместо такого критерия оценки заявки на участие
в конкурсе, как цена контракта, оценивает и сопоставляет такой
критерий, как предложение о сумме, в целях выявления лучших условий
соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических
ресурсов, которые заказчик осуществит в результате заключения,
исполнения контракта на энергосервис, а также расходов, которые
заказчик понесет по контракту на энергосервис. При этом оценка и
сопоставление заявок на участие в конкурсе в соответствии с таким
критерием, как предложение о сумме, осуществляются в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с
частью 7 статьи 28 настоящего Федерального закона в отношении
такого критерия, как цена контракта, с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей.
9. При размещении заказов на энергосервис путем проведения
аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме,
аукцион проводится путем снижения одного из следующих показателей:
1) цена контракта на энергосервис (процента экономии) в
случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи;
2) предложение о сумме, определяемое как разница между
соответствующими расходами заказчика на поставки энергетических
ресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта) и предложенной
участником аукциона экономией в денежном выражении указанных
расходов, в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей
статьи;
3) предложение о сумме, определяемое как разница между
соответствующими расходами заказчика на поставки энергетических
ресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта) и экономией в
денежном выражении указанных расходов, предложенной участником
аукциона и уменьшенной на стоимостную величину, соответствующую
предложенному участником размещения заказа проценту такой экономии,
в случае, предусмотренном пунктом 3 части 3 настоящей статьи.
10. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 9
настоящей статьи, победителем аукциона признается лицо, сделавшее
предложение о наиболее низкой сумме.
11. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 9 настоящей
статьи, при заключении контракта на энергосервис победитель
аукциона или участник размещения заказа, с которым заключается
контракт на энергосервис при уклонении от заключения контракта
победителя аукциона, определяет размер экономии соответствующих
расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов в денежном
выражении и процент от такой экономии с учетом предусмотренных
документацией об аукционе, документацией об аукционе в электронной
форме минимальной экономии и максимального процента от такой
экономии, а также предложения о сумме этого победителя аукциона или
этого участника размещения заказа.
12. Контракт на энергосервис заключается по цене, которая
определяется в виде:
1) процента фиксированной экономии соответствующих расходов
заказчика на поставки энергетических ресурсов в денежном выражении,
предложенного участником размещения заказа, с которым заключается
такой контракт, в случае, указанном в пункте 1 части 3 настоящей
статьи;
2) фиксированного процента экономии соответствующих расходов
заказчика на поставки энергетических ресурсов в денежном выражении,
предложенной участником размещения заказа, с которым заключается
такой контракт, в случае, указанном в пункте 2 части 3 настоящей
статьи;
3) процента экономии соответствующих расходов заказчика на
поставки энергетических ресурсов в денежном выражении,
предложенного участником размещения заказа, с которым заключается
такой контракт, в случае, указанном в пункте 3 части 3 настоящей
статьи.
13. При заключении контракта на энергосервис в контракте
указывается экономия соответствующих расходов заказчика на поставки
энергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов в
натуральном выражении, рассчитываемая из фиксированного размера
экономии в денежном выражении (в случае, предусмотренном пунктом 1
части 3 настоящей статьи) или предложенной участником размещения
заказа (в случае, предусмотренном пунктами 2 и 3 части 3 настоящей
статьи) экономии в денежном выражении таких расходов, а также
стоимости единицы каждого товара, каждой работы, каждой услуги,
указанных в конкурсной документации, документации об аукционе,
документации об открытом аукционе в электронной форме, извещении о
проведении запроса котировок.
14. При заключении контракта на энергосервис в нем также
указывается в случае, предусмотренном пунктами 1 и 3 части 3
настоящей статьи, предложенный участником размещения заказа процент
экономии соответствующих расходов заказчика на поставки
энергетических ресурсов или в случае, предусмотренном пунктом 2
части 3 настоящей статьи, фиксированный процент такой экономии.
Процент такой экономии, указанный в контракте на энергосервис, не
может изменяться в ходе исполнения контракта.
15. Обязательством исполнителя по контракту на энергосервис
является обеспечение предусмотренной контрактом экономии
соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических
ресурсов в натуральном выражении без учета экономии в стоимостном
выражении, при этом принимаются во внимание особенности исполнения
контракта, определенные в соответствии с частью 17 настоящей
статьи.
16. Оплата контракта на энергосервис осуществляется исходя из
размера предусмотренных контрактом экономии соответствующих
расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов в
натуральном выражении, а также процента такой экономии,
определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на
соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за
период исполнения контракта.
17. Правительством Российской Федерации устанавливаются
требования к условиям контракта на энергосервис, в том числе
требования к условиям исполнения такого контракта, включая условия
об оплате такого контракта (в том числе в части порядка определения
фактически сложившихся цен (тарифов) на энергетические ресурсы в
целях оплаты такого контракта), особенности определения начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис (в том
числе период, за который учитываются расходы заказчика на поставки
энергетических ресурсов).
(Статья 56-1 введена Федеральным законом от 23 ноября 2009 г.
N 261-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N
48, ст. 5711)
Справочная информация