Законы РФ
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.02.1998 г. № 5 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 1998 г., № 12)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации
от 10 февраля 1998 г. N 5
Об утверждении Порядка работы территориальных
органов Министерства труда и социального развития
Российской Федерации по вопросам занятости населения
с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения
родителей, лицами из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
25 мая 1998 г. Регистрационный N 1527
В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных
гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей", Федеральным законом "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации" Министерство труда и социального развития
Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок работы территориальных органов
Министерства труда и социального развития Российской Федерации по
вопросам занятости населения с детьми-сиротами, детьми, оставшимися
без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
_____________
Приложение
к постановлению Минтруда России
от 10 февраля 1998 г.
N 5
ПОРЯДОК
работы территориальных органов Министерства труда и
социального развития Российской Федерации по вопросам
занятости населения с детьми-сиротами, детьми,
оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Настоящий Порядок разработан в целях организации
деятельности территориальных органов Министерства труда и
социального развития Российской Федерации по вопросам занятости
населения (далее - органы службы занятости) по оказанию содействия
в трудоустройстве, признанию в установленном порядке безработными,
профессиональной подготовке (переподготовке) детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, и выплате им пособия по
безработице.
2. К детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,
и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, имеющим в соответствии с Федеральным законом "О
дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 2000, N 33, ст. 3348)
право на дополнительные социальные гарантии, относятся:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба
или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, лица в возрасте до
18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих
родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их
родительских прав, ограничением их в родительских правах,
признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными
(ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях,
объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях,
исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или защиты
их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из
воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты
населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях
признания ребенка оставшимся без попечения родителей в
установленном законом порядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они
находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный
родитель, а также которые остались без попечения единственного или
обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным
законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.
3. Органы службы занятости при обращении к ним детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18
лет осуществляют с ними профориентационную работу и обеспечивают
диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния
здоровья.
4. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и
лица из их числа), обратившиеся в органы службы занятости в целях
поиска подходящей работы, регистрируются в качестве лиц, ищущих
работу.
Регистрация детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, и лиц из их числа в целях поиска подходящей работы
осуществляется органами службы занятости по месту жительства со дня
их личного обращения со всеми необходимыми документами.
Для регистрации в целях поиска подходящей работы ищущие работу
впервые дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и
лица из их числа предъявляют паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность, документ об образовании.
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица
из их числа, являвшиеся инвалидами или имеющие ограничения в
трудовой деятельности по состоянию здоровья, предъявляют трудовую
рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере труда,
индивидуальную программу реабилитации инвалида или соответствующие
документы, выданные в установленном порядке.
5. Органы службы занятости со дня регистрации детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в
целях поиска подходящей работы должны по возможности предложить им
два варианта получения профессиональной подготовки или оплачиваемой
работы, включая работу временного характера.
Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и
лицам из их числа подбор подходящей работы осуществляется на общих
основаниях.
В целях содействия в трудоустройстве им может быть предложен
план самостоятельного поиска работы.
Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и
лицам из их числа, зарегистрированным в целях поиска подходящей
работы, при ее отсутствии и при их согласии может быть предложено
участие в оплачиваемых общественных работах.
6. Признание безработными детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, и лиц из их числа, зарегистрированных в целях
поиска подходящей работы и достигших 16-летнего возраста,
осуществляется на общих основаниях.
Для регистрации в качестве безработных детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, ищущих
работу впервые, необходимо предъявить следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ об образовании.
7. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и
лицам из их числа, ищущим работу впервые и признанным в
установленном порядке безработными, пособие по безработице
выплачивается в течение 6 месяцев в размере уровня средней
заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах
Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе
(далее - в субъекте Российской Федерации).
При наличии у данной категории граждан лиц, находящихся на их
содержании, размер пособия по безработице увеличивается согласно
ст. 30 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного
Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565)<1>.
Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и
лицам из их числа, проживающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где
применяются районные коэффициенты к заработной плате за проживание
в тяжелых природно-климатических условиях, пособие по безработице
устанавливается в размере уровня средней заработной платы,
сложившегося в субъекте Российской Федерации.
8. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и
лицам из их числа, ищущим работу впервые и признанным начиная с 1
января 1998 г. в установленном порядке безработными, выплата
пособия по безработице производится в размере уровня средней
заработной платы, сложившегося в субъекте Российской Федерации.
Продолжительность периода получения пособия по безработице в
размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте
Российской Федерации, не может превышать 6 месяцев в суммарном
исчислении в течение 12 календарных месяцев.
При этом максимальная продолжительность выплаты пособия по
безработице данной категории безработных граждан не может превышать
12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных
месяцев.
9. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и
лицам из их числа, признанным в установленном порядке безработными
и получавшим пособие по безработице до 1 января 1998 г. в
соответствии со ст.ст. 30, 34 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации" в размере минимальной
оплаты труда, с 1 января 1998 г. на время, оставшееся до истечения
первичного 12-месячного периода выплаты пособия по безработице, но
не более чем на 6 месяцев, пособие по безработице назначается в
размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте
Российской Федерации.
10. В случае если первичный 12-месячный период выплаты пособия
по безработице истек до 1 января 1998 г., по окончании 6-месячного
перерыва в выплате пособия по безработице данная выплата
детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам
из их числа, признанным в установленном порядке безработными до 1
января 1998 г., производится в размере минимальной оплаты труда.
11. По истечении 12 календарных месяцев безработицы с учетом
6-месячного периода получения пособия по безработице в размере
уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте Российской
Федерации, пособие по безработице устанавливается в размере 20
процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте
Российской Федерации в установленном порядке, но не ниже 100 рублей
в соответствии с Федеральным законом "О порядке установления
размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации 2000, N 33, ст.
3348).
12. В случае невозможности предоставления детям-сиротам,
детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
подходящей работы им может быть предложено пройти профессиональную
подготовку (переподготовку) по направлению органов службы
занятости. Размер стипендии в период обучения в соответствии со
статьей 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по
социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей" увеличивается не менее чем на 50 процентов по сравнению
с размером стипендии, установленным для обучающихся в данном
образовательном учреждении.
13. В период выплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без
попечения родителей, и лицам из их числа пособия по безработице в
размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте
Российской Федерации, стипендии в повышенном размере органы службы
занятости при необходимости могут запрашивать у органов опеки и
попечительства сведения, подтверждающие право данной категории
граждан на дополнительные гарантии по социальной защите в
соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по
социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей".
14. Финансирование расходов, связанных с выплатой
детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам
из их числа пособия по безработице в размере уровня средней
заработной платы, сложившегося в субъекте Российской Федерации, и
стипендии в повышенном размере, выплачиваемой в период
профессиональной подготовки (переподготовки) по направлению органов
службы занятости, в соответствии со статьей 5 Федерального закона
"О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей" осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
_____________
<1> Далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения
в Российской Федерации".
_____________