ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
Москва
18 июля 2018 г. № 1005/18
О внесении изменений в Методические указания по расчету
регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,
утвержденные приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э
Зарегистрирован Минюстом России 14 сентября 2018 г.
Регистрационный № 52155
В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 постановления
Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, № 44, ст. 6022; 2013,
№ 33, ст. 4389; № 41, ст. 5199; 2014, № 9, ст. 911; № 14, ст. 1627;
№ 23, ст. 2996; № 28, ст. 4050; № 37, ст. 4958; № 41, ст. 5541;
№ 48, ст. 6865; № 50, ст. 7094; 2015, № 8, ст. 1167; № 17 (ч. IV),
ст. 2572; № 38, ст. 5296; № 41 (ч. III), ст. 5664; 2016, № 1
(ч. II), ст. 233; № 2 (ч. I), ст. 403; № 27 (ч. III), ст. 4501;
№ 45 (ч. II), ст. 6263; № 48 (ч. III), ст. 6784; 2017, № 6,
ст. 925; № 17, ст. 2571; № 18, ст. 2780; № 20, ст. 2921; № 36,
ст. 5422; № 48, ст. 7218; 2018, № 4, ст. 626; № 7, ст. 1059),
подпунктом 5.2.9(22).1 Положения о Федеральной антимонопольной
службе, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.06.2004 № 331 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2006, № 45, ст. 4706; № 49
(ч. II), ст. 5223; 2007, № 7, ст. 903; 2008, № 13, ст. 1316; № 44,
ст. 5089; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 39, ст. 4613; 2010,
№ 9, ст. 960; № 25, ст. 3181; № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935;
№ 18, ст. 2645; № 44, ст. 6269; 2012, № 27, ст. 3741; № 39,
ст. 5283; № 52, ст. 7518; 2013, № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578;
№ 45, ст. 5822; 2014, № 35, ст. 4774; 2015, № 1 (ч. II), ст. 279;
№ 10, ст. 1543; № 37, ст. 5153; № 44, ст. 6133; № 49, ст. 6994;
2016, № 1 (ч. II), ст. 239; № 28, ст. 4741; № 38, ст. 5564; № 43,
ст. 6030; 2018, № 5, ст. 772; № 9, ст. 1399), п р и к а з ы в а ю:
1. Внести в Методические указания по расчету регулируемых цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России
от 13.06.2013 № 760-э (зарегистрирован Минюстом России 16.07.2013,
регистрационный № 29078), с изменениями, внесенными приказом ФСТ
России от 27.05.2015 № 1080-э (зарегистрирован Минюстом России
10.07.2015, регистрационный № 37985), приказами ФАС России от
04.07.2016 № 888/16 (зарегистрирован Минюстом России 29.07.2016,
регистрационный № 43031), от 30.06.2017 № 868/17 (зарегистрирован
Минюстом России 26.07.2017, регистрационный № 47530), от 04.10.2017
№ 1292/17 (зарегистрирован Минюстом России 18.10.2017,
регистрационный № 48588), изменения согласно приложению к
настоящему приказу.
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы
В.Г.Королева.
Временно исполняющий
обязанности руководителя В.Г.Королев
______________
Приложение
к приказу ФАС России
от 18 июля 2018 г. № 1005/18
Изменения,
вносимые в Методические указания по расчету регулируемых цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом
ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э
1. Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов)
в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от
13.06.2013 № 760-э (зарегистрирован Минюстом России 16.07.2013,
регистрационный № 29078), с изменениями, внесенными приказом ФСТ
России от 27.05.2015 № 1080-э (зарегистрирован Минюстом России
10.07.2015, регистрационный № 37985), приказами ФАС России от
04.07.2016 № 888/16 (зарегистрирован Минюстом России 29.07.2016,
регистрационный № 43031), от 30.06.2017 № 868/17 (зарегистрирован
Минюстом России 26.07.2017, регистрационный № 47530), от 04.10.2017
№ 1292/17 (зарегистрирован Минюстом России 18.10.2017,
регистрационный № 48588), (далее - Методические указания),
дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:
"9.1. Расчетный объем полезного отпуска тепловой энергии,
реализация которой необходима для оказания коммунальных услуг по
отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему
категориям потребителей, определяется органом регулирования в
соответствии с настоящими Методическими указаниями с учетом
фактического полезного отпуска тепловой энергии за последний
отчетный год и динамики полезного отпуска тепловой энергии
указанным категориям потребителей за последние 3 года.
Фактический полезный отпуск тепловой энергии, реализация
которой необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и
горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям
потребителей, определяется органом регулирования на основании
анализа статистической отчетности регулируемой организации,
осуществляющей отпуск тепловой энергии для нужд отопления и
горячего водоснабжения населению и приравненным к нему категориям
потребителей, содержащей сведения об объемах полезного отпуска
тепловой энергии для оказания коммунальных услуг по отоплению и
горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям
потребителей за последний отчетный год.
Динамика полезного отпуска тепловой энергии, реализация
которой необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и
горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям
потребителей, определяется органом регулирования на основании
анализа статистической отчетности регулируемой организации,
осуществляющей отпуск тепловой энергии для нужд отопления и
горячего водоснабжения населению и приравненным к нему категориям
потребителей, содержащей сведения об объемах полезного отпуска
тепловой энергии для оказания коммунальных услуг по отоплению и
горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям
потребителей за последние 3 года.".
2. В абзаце четырнадцатом пункта 10 Методических указаний
слова "в соответствии с пунктом 5(1)" заменить словами
"в соответствии с пунктами 5(1) и 12".
3. Пункт 10 Методических указаний дополнить абзацем
шестнадцатым следующего содержания:
"В случае если теплоснабжающей организацией заключены договоры
теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или)
теплоносителя по ценам, определенным соглашением сторон в отношении
всего объема полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя), и
указанная организация начинает реализовывать (производить) тепловую
энергию (мощность) и (или) теплоноситель по подлежащим
регулированию ценам (тарифам) в случаях, указанных в подпунктах "а"
и "б" пункта 5(2) Основ ценообразования, то при установлении
органом регулирования цен (тарифов) на соответствующие товары в
сфере теплоснабжения при расчете тарифов в сфере теплоснабжения
используются необходимая валовая выручка и объем таких товаров в
размере, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей,
осуществляемого в соответствии со всеми указанными договорами.".
4. Первое предложение пункта 13 Методических указаний изложить
в следующей редакции:
"13. В случае если регулируемая организация кроме регулируемых
видов деятельности осуществляет нерегулируемые виды деятельности, в
том числе осуществляет реализацию товаров в сфере теплоснабжения по
ценам (тарифам), не подлежащим регулированию и определяемым
соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора
поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в
соответствии с пунктом 5(1) Основ ценообразования, расходы на
осуществление таких видов деятельности и полученная в ходе их
осуществления прибыль и убытки не учитываются при установлении
регулируемых цен (тарифов).".
5. В абзаце пятом пункта 53 Методических указаний после слов
"за счет всех источников финансирования," дополнить словами "за
исключением платы за подключение к системе теплоснабжения, заемных
средств, расходы на погашение и (или) обслуживание которых не
учтены при установлении тарифов, а также средств бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации,".
6. Пункт 132 Методических указаний изложить в следующей
редакции:
"132. Объемы, используемые при расчете тарифов в соответствии
с настоящей главой, определяются в соответствии с пунктами 8 и 9
настоящих Методических указаний без учета договорного объема
тепловой энергии, тепловой нагрузки по долгосрочным договорам
теплоснабжения, нерегулируемым долгосрочным договорам
теплоснабжения, заключаемым в отношении источников тепловой
энергии, а также по договорам, заключенным по ценам на товары в
сфере теплоснабжения, не подлежащим регулированию и определяемым
соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора
поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в
соответствии с пунктом 5(1) Основ ценообразования.".
7. Пункт 146 Методических указаний изложить в следующей
редакции:
"146. Объемы, используемые при расчете тарифов в соответствии
с настоящей главой, определяются в соответствии с пунктами 8 и 9
настоящих Методических указаний без учета договорного объема
тепловой энергии, тепловой нагрузки по долгосрочным договорам
теплоснабжения, нерегулируемым долгосрочным договорам
теплоснабжения, заключаемым в отношении источников тепловой
энергии, а также по договорам, заключенным по ценам на товары в
сфере теплоснабжения, не подлежащим регулированию и определяемым
соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора
поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в
соответствии с пунктом 5(1) Основ ценообразования.".
______________