Земельный кодекс РСФСРСтатья 28

места размещения объекта
Предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в
строительстве объекта, обращаются в местный Совет народных
депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего
Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, с
ходатайством о предварительном согласовании места его размещения,
обосновав примерные размеры земельных участков, а также сроки
пользования землей.
Совет народных депутатов или по его поручению местный комитет
по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечивает выбор
земельного участка в натуре (на местности). При выборе участка
обязательное участие принимают сельские (поселковые) Советы
народных депутатов, собственники земли, землевладельцы,
землепользователи, арендаторы, представители соответствующих
государственных служб, предприятий, учреждений и организаций,
заинтересованных в отводе земель. При этом учитываются
экологические и другие последствия предполагаемого занятия земель,
перспективы использования данной территории и ее недр. Результаты
работы оформляются актом выбора земельного участка для размещения
объекта, а в необходимых случаях и его санитарной (охранной) зоны.
К акту прилагаются картографические материалы, расчеты убытков
собственников земли, землевладельцев, землепользователей,
арендаторов и потерь сельскохозяйственного производства, связанных
с изъятием земельного участка, материалы других согласований и
экспертиз, проведенных с учетом комплексного развития территории,
предусмотренных законодательством РСФСР.
Рассмотрение ходатайств о предварительном согласовании места
размещения новых и расширения действующих промышленных предприятий,
предназначенных для обеспечения союзных и республиканских
потребностей или имеющих межрегиональное значение, осуществляется
при наличии согласия Верховного Совета РСФСР, Верховных Советов
республик, входящих в состав РСФСР, на строительство или расширение
указанных предприятий, а предназначенных для обеспечения краевых,
областных, окружных (автономных округов) потребностей и не
связанных с производством и переработкой продукции сельского
хозяйства, - согласия краевых, областных, автономных областей,
автономных округов Советов народных депутатов.
Местные Советы народных депутатов информируют население о
возможном (предстоящем) предоставлении земель для размещения
объектов, деятельность которых затрагивает его интересы, и выясняют
мнение граждан через местные референдумы, собрания, сходы граждан,
иные формы непосредственной демократии.
Граждане, общественные организации, объединения и органы
территориального общественного самоуправления имеют право
участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с изъятием и
предоставлением земельных участков, затрагивающих интересы
населения.
При предоставлении земельных участков в местах проживания и
хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп
для целей, не связанных с их хозяйственной деятельностью, местный
Совет народных депутатов решает вопрос о проведении референдума о
предоставлении земельных участков под объекты, затрагивающие
интересы указанных народов. По итогам референдума Совет народных
депутатов принимает соответствующее решение.
Предварительное согласование места размещения объекта или его
расширения проводится в сроки:
для объектов, имеющих межрегиональное значение и требующих
согласования с Верховным Советом РСФСР, - до шести месяцев;
для объектов, не связанных с производством и переработкой
продукции сельского хозяйства и требующих согласования с Верховными
Советами республик, входящих в состав РСФСР, краевыми, областными,
автономных областей и автономных округов Советами народных
депутатов, - до трех месяцев;
для объектов местного значения - до одного месяца.
Материалы предварительного согласования места размещения
объекта утверждаются решением соответствующего Совета народных
депутатов, которое является основанием для проведения
проектно-изыскательских работ и последующего принятия решения об
изъятии и предоставлении земельного участка.
Копия решения местного Совета народных депутатов о
предварительном согласовании места размещения объекта выдается
предприятию, учреждению, организации, заинтересованным в этом
согласовании, в семидневный срок с момента его принятия.
В случае несогласия собственника земли, землевладельца,
землепользователя, арендатора с указанным решением он может
обжаловать его в десятидневный срок в вышестоящий Совет народных
депутатов, а затем в суд, решение которого является окончательным.
Финансирование проектно-изыскательских работ до принятия
Советом народных депутатов решения о предварительном согласовании
места размещения объекта или решения суда (при возникновении спора)
не допускается. Иной порядок предварительного согласования места
размещения объекта в республиках, входящих в состав РСФСР, может
устанавливаться в соответствии с законодательством этих республик.
Предварительное согласование места размещения объекта не
производится в случаях предоставления земель для
сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства,
строительства объектов в городах, поселках и сельских населенных
пунктах в соответствии с их генеральными планами и проектами
планировки и застройки, а также при предоставлении (передаче)
земель гражданам.