О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 г. № 461 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2000 г., № 26, ст. 2772)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 16 июня 2000 г. N 461
г. Москва

Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 07.02.2011 г. N 54

О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение
В целях реализации статьи 18 Федерального закона "Об отходах
производства и потребления" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2. Признать утратившим силу Порядок разработки и утверждения
экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в
окружающую природную среду, лимитов использования природных
ресурсов, размещения отходов, утвержденный постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 августа 1992 г. N 545
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,
1992, N 6, ст. 330), в части разработки и утверждения лимитов на
размещение отходов.

П Р А В И Л А
разработки и утверждения нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение
1. Настоящие Правила определяют порядок разработки и
утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение.
2. Норматив образования отходов определяет установленное
количество отходов конкретного вида при производстве единицы
продукции.
3. Лимиты на размещение отходов, разрабатываемые в
соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий
на окружающую природную среду, количеством, видом и классами
опасности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их
размещения, устанавливают предельно допустимое количество отходов
конкретного вида, которые разрешается размещать определенным
способом на установленный срок в объектах размещения отходов с
учетом экологической обстановки данной территории.
4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица,
осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, за
исключением обращения с радиоактивными отходами (далее
соответственно - индивидуальные предприниматели, юридические лица),
на основании методических указаний, утверждаемых Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
(далее - уполномоченный орган), разрабатывают проекты нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение и представляют
указанные проекты на утверждение в территориальные органы
уполномоченного органа.
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
6. Лимиты на размещение отходов в недрах для юридических лиц -
пользователей недр, имеющих лицензии на пользование участками недр
для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов,
устанавливаются территориальными органами уполномоченного органа на
срок действия такой лицензии.
Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
Горные породы, используемые для закладки выработанного
пространства, засыпки провалов и рекультивации нарушенных горными
работами земель, в соответствии с утвержденным в установленном
порядке техническим проектом в лимиты на размещение отходов не
включаются.
Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
7. Для установления нормативов образования отходов и лимитов
на их размещение индивидуальные предприниматели и юридические лица
представляют в территориальные органы уполномоченного органа:
а) заявление об установлении нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение с указанием следующих сведений:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование, организационно-правовая форма юридического лица,
место его нахождения, государственный регистрационный номер записи
о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего
факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный
реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя,
место его жительства, данные документа, удостоверяющего его
личность, государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения
записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального
предпринимателя;
б) следующие документы:
копия лицензии на осуществление деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,
осуществляющих деятельность по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов);
проект нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение;
копия лицензии на пользование участками недр для целей
захоронения токсичных и иных опасных отходов (для юридического
лица - пользователя недр, имеющего лицензию на пользование
участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных
отходов).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
7-1. Копии документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих
Правил, представляются с предъявлением оригинала, если копии не
засвидетельствованы в нотариальном порядке. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 29.08.2007 г. N 545)
8. Заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящих
Правил, принимаются территориальными органами уполномоченного
органа с отметкой о дате приема по описи, копия которой
направляется (вручается) индивидуальным предпринимателям и
юридическим лицам.
9. За представление недостоверных или искаженных сведений
заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
10. Территориальные органы уполномоченного органа в срок, не
превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в пункте 7
настоящих Правил заявления и документов, принимают решения об
установлении нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение либо об отказе в их установлении (с мотивированным
обоснованием), которое может быть обжаловано в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
В случае принятия решения об установлении нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение территориальные
органы уполномоченного органа утверждают нормативы образования
отходов и лимиты на их размещение.
Основанием для отказа в установлении нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение является представление
указанных заявления и документов не в полном объеме либо наличие в
их составе искаженных сведений или недостоверной информации.
В случае выявления оснований для отказа в установлении
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
территориальные органы уполномоченного органа в 5-дневный срок с
даты приема указанных заявления и документов в письменной форме
уведомляют об этом индивидуальных предпринимателей и юридических
лиц.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
11. Лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на
5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами неизменности
производственного процесса и используемого сырья.
При отсутствии такого подтверждения до окончания отчетного
года деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
в области обращения с отходами может быть ограничена,
приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
12. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
13. Лимиты на размещение опасных отходов для индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц устанавливаются на срок действия
лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
14. Лимиты на размещение отходов для индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в
области обращения с отходами на Байкальской природной территории,
пересматриваются ежегодно.
15. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
16. Лимиты на размещение отходов устанавливаются в
соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий
на окружающую среду территориальными органами уполномоченного
органа, которые выдают документ об утверждении нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение.
Форма бланка документа об утверждении нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение утверждается уполномоченным
органом.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
17. Документ об утверждении нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случае изменения
сведений, содержащихся в заявлении в соответствии с подпунктом "а"
пункта 7 настоящих Правил.
Переоформление документа об утверждении нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение допускается при
условии неизменности производственного процесса и используемого
сырья и только в период действия установленных нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия
переоформленного документа об утверждении нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок
действия установленных нормативов образования отходов и лимитов на
их размещение.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
18. Переоформление документа об утверждении нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение производится
территориальными органами уполномоченного органа, установившими
нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, на
основании рассмотрения представленных индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами, которым установлены
нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, заявления
о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение (с указанием причин переоформления), а также следующих
документов:
а) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о
юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре
юридических лиц, - для юридического лица;
б) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об
индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином
государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для
индивидуального предпринимателя;
в) оригинал выданного ранее в установленном порядке документа
об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение;
г) письменное подтверждение неизменности производственного
процесса и используемого сырья.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.08.2007 г. N 545)
19. В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
территориальные органы уполномоченного органа, установившие
нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, оформляют
дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение в 15-дневный срок с даты получения от
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц заявления о
выдаче указанного дубликата. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 29.08.2007 г. N 545)

__________