Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 05.06.2013 г. № 133п (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2013 г., № 38)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 5 июня 2013 г. N 133п
Об утверждении Положения о проверке достоверности
и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими
на назначение на должности в Пенсионном фонде
Российской Федерации, и работниками Пенсионного фонда
Российской Федерации, и соблюдения работниками Пенсионного фонда
Российской Федерации требований к служебному поведению
Зарегистрировано Минюстом России 23 июля 2013 г.
Регистрационный N 29126
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48,
ст. 6730; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954; N 53 (ч. I), ст. 7605),
Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах
по реализации отдельных положений Федерального закона
"О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 14, ст. 1670) Правление Пенсионного фонда
Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
назначение на должности в Пенсионном фонде Российской Федерации, и
работниками Пенсионного фонда Российской Федерации, и соблюдения
работниками Пенсионного фонда Российской Федерации требований к
служебному поведению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации
А.В.Дроздова.
Председатель А.Дроздов
____________
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами,
претендующими на назначение на должности в Пенсионном фонде
Российской Федерации, и работниками Пенсионного фонда Российской
Федерации, и соблюдения работниками
Пенсионного фонда Российской Федерации
требований к служебному поведению
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления
проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими на назначение на должности в Пенсионном фонде
Российской Федерации (далее - ПФР), территориальных органах ПФР
(далее - граждане), работниками ПФР и его территориальных органов
(далее - работники ПФР);
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами
при назначении на должности в ПФР в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения,
представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации);
в) соблюдения работниками ПФР ограничений и запретов,
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от
25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее -
требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется, соответственно, в отношении
граждан, претендующих на назначение на любые должности в ПФР и его
территориальных органах.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
работником ПФР, занимающим должность, не предусмотренную перечнем
должностей, при назначении на которые работники ПФР обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее -
Перечень должностей ПФР), и претендующим на назначение на должность
в ПФР, предусмотренную Перечнем должностей ПФР, осуществляется в
порядке, установленном настоящим Положением.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,
осуществляется по решению работодателя либо уполномоченного им
должностного лица:
Департаментом обеспечения безопасности и внутреннего
контроля - в отношении граждан, претендующих на назначение на
должности, включенные в Перечень должностей ПФР и назначение на
которые осуществляется распоряжением (постановлением) Правления
ПФР, а также работников ПФР, занимающих указанные должности;
ответственными за профилактику коррупционных и иных
правонарушений подразделениями (работниками) территориальных
органов ПФР - в отношении граждан, претендующих на назначение на
должности, включенные в Перечень должностей ПФР и назначение на
которые осуществляется приказом руководителя соответствующего
территориального органа ПФР, а также работников территориальных
органов ПФР, занимающих указанные должности.
Решение принимается в отношении каждого гражданина или
работника ПФР отдельно и оформляется в письменной форме.
5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной
пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными
органами, органами местного самоуправления и их должностными
лицами;
б) Департаментом обеспечения безопасности и внутреннего
контроля и ответственными за профилактику коррупционных и иных
правонарушений подразделениями (работниками) территориальных
органов ПФР;
в) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся
политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации;
д) общероссийскими средствами массовой информации.
6. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со
дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть
продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении в
соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
8. Департамент обеспечения безопасности и внутреннего контроля
осуществляет проверку:
а) самостоятельно;
б) путем подготовки предложений Председателю Правления ПФР о
направлении запросов в федеральные органы исполнительной власти,
уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности в
соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от
12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности",
кредитные организации, налоговые органы и органы, осуществляющие
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с
ним;
в) путем направления запросов в установленном порядке (кроме
запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной
деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской
Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные
органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы
федеральных государственных органов (кроме запросов в налоговые
органы и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, Федеральную службу по
финансовому мониторингу), органы местного самоуправления, на
предприятия, в учреждения, организации (кроме запросов в кредитные
организации) и общественные объединения (далее - государственные
органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или
работника ПФР, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о
достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
о соблюдении работником ПФР требований к служебному поведению.
9. Ответственные за профилактику коррупционных и иных
правонарушений подразделения (работники) территориальных органов
ПФР осуществляют проверку, предусмотренную подпунктом "а" пункта 8
настоящего Положения.
Проверку, предусмотренную подпунктами "б" и "в" пункта 8
настоящего Положения, в интересах территориальных органов ПФР
осуществляет Департамент обеспечения безопасности и внутреннего
контроля.
10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"
пункта 8 настоящего Положения, работники Департамента обеспечения
безопасности и внутреннего контроля вправе:
а) проводить беседу с гражданином или работником ПФР;
б) изучать представленные гражданином или работником ПФР
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или работника ПФР пояснения по
представленным им сведениям о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запросы, предусмотренные
подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них
информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, полученных на основании
указанных в подпункте "б" пункта 8 настоящего Положения запросов.
11. Ответственные за профилактику коррупционных и иных
правонарушений подразделения (работники) территориальных органов
ПФР при осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"
пункта 8, обладают правами, указанными в подпунктах "а" - "в",
"д" - "е" пункта 10 настоящего Положения.
12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого
направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место
работы гражданина или работника ПФР, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера которых проверяются,
гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность
которых проверяются, либо работника ПФР, в отношении которого
имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному
поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона работника ПФР,
подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения;
з) при направлении запроса в налоговые органы также
указывается идентификационный номер налогоплательщика.
13. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий,
помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения,
указываются сведения, послужившие основанием для проверки,
государственные органы и организации, в которые направлялись
(направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается
ссылка на соответствующие положения Федерального закона от
12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
14. Начальник Департамента обеспечения безопасности и
внутреннего контроля обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме работника ПФР о начале в
отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения
соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения работника ПФР беседы с ним, в
ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения,
представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и
соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат
проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения работника
ПФР, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с
работником ПФР.
15. Руководитель территориального органа ПФР обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме работника территориального
органа ПФР о начале в отношении него проверки и разъяснение ему
содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих
дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения работника территориального
органа ПФР беседы с ним, в ходе которой он должен быть
проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в
соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований
к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих
дней со дня обращения работника территориального органа ПФР, а при
наличии уважительной причины - в срок, согласованный с работником
территориального органа ПФР.
16. По окончании проверки Департамент обеспечения безопасности
и внутреннего контроля (руководитель территориального органа ПФР)
обязан ознакомить работника ПФР (работника территориального органа
ПФР) с результатами проверки с соблюдением законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
17. Работник ПФР вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 и подпункте "б"
пункта 15 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
в) обращаться в Департамент обеспечения безопасности и
внутреннего контроля, к руководителю соответствующего
территориального органа ПФР с подлежащим удовлетворению
ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в
подпункте "б" пункта 14 и подпункте "б" пункта 15 настоящего
Положения.
18. Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
19. На период проведения проверки работник ПФР может быть
отстранен от исполнения должностных обязанностей на срок, не
превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.
Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим
решение о проведении проверки в соответствии с пунктом 4 настоящего
Положения.
На период отстранения работника ПФР от исполнения должностных
обязанностей средний месячный заработок сохраняется.
20. Департаментом обеспечения безопасности и внутреннего
контроля, ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений, подразделением (работником) территориального органа
ПФР представляются лицу, принявшему решение о проведении проверки в
соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, результаты проверки.
При этом вместе с результатами проверки представляется одно из
следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность в ПФР;
б) об отказе гражданину в назначении на должность в ПФР;
в) о представлении результатов проверки в Комиссию по
соблюдению работниками ПФР требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов.
21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия
лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются
Департаментом обеспечения безопасности и внутреннего контроля ПФР,
ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений,
подразделением (работником) территориального органа ПФР с
одновременным уведомлением об этом гражданина или работника ПФР, в
отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и
налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам
политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом
иных общероссийских общественных объединений, не являющихся
политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации,
предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения
проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о
персональных данных и государственной тайне.
22. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом представляются
в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23. Материалы проверки хранятся в Департаменте обеспечения
безопасности и внутреннего контроля, ответственном за профилактику
коррупционных и иных правонарушений, подразделении территориального
органа ПФР или у лица, принявшего решение о проведении проверки в
соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, в течение трех лет
со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
____________