ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Москва
11 мая 2016 г. № 420п
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые
акты Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере
противодействия коррупции
Зарегистрировано Минюстом России 4 июля 2016 г.
Регистрационный № 42740
Правление Пенсионного фонда Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые
нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации.
Председатель А.Дроздов
______________
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правления ПФР
от 11 мая 2016 г. № 420п
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты
Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере
противодействия коррупции
1. (Утратил силу - Постановление Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации от 04.12.2017 г. N 772п)
2. В Порядке уведомления работниками Пенсионного фонда
Российской Федерации и его территориальных органов работодателя о
фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений, организации проверок этих сведений и
регистрации уведомлений, утвержденном постановлением Правления ПФР
от 5 июня 2013 г. № 132п "Об утверждении Порядка уведомления
работниками Пенсионного фонда Российской Федерации и его
территориальных органов работодателя о фактах обращения каких-либо
лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений,
организации проверок этих сведений и регистрации уведомлений
(зарегистрировано в Минюсте России 17 июля 2013 г., регистрационный
№ 29094) (далее - Порядок):
а) по тексту Порядка слова "Департамент обеспечения
безопасности и внутреннего контроля" в соответствующих падежах
заменить словами "Департамент обеспечения безопасности" в
соответствующих падежах;
б) пункт 2.2. Порядка изложить в следующей редакции:
"2.2. Уведомление подается лично либо направляется по почте с
уведомлением о вручении:
- работниками системы ПФР, занимающими должности, назначение
на которые осуществляется Правлением ПФР, Председателем Правления
ПФР, заместителем Председателя Правления ПФР (за исключением
главного бухгалтера - начальника Департамента казначейства) - в
Департамент обеспечения безопасности;
- работниками территориальных органов ПФР, замещающими
должности, назначение на которые осуществляется руководителем
территориального органа ПФР, - соответствующему руководителю
территориального органа ПФР.
В случае наличия в Уведомлении сведений, касающихся
руководителей территориальных органов ПФР, Уведомление подается в
Отдел организации и контроля систем безопасности управлений ПФР в
федеральных округах либо в Департамент обеспечения безопасности.".
3. По тексту Положения о проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на назначение на
должности в Пенсионном фонде Российской Федерации, и работниками
Пенсионного фонда Российской Федерации, и соблюдения работниками
Пенсионного фонда Российской Федерации требований к служебному
поведению, утвержденного постановлением Правления ПФР от 5 июня
2013 г. № 133п "Об утверждении Положения о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
назначение на должности в Пенсионном фонде Российской Федерации, и
работниками Пенсионного фонда Российской Федерации, и соблюдения
работниками Пенсионного фонда Российской Федерации требований к
служебному поведению" (зарегистрировано в Минюсте России 23 июля
2013 г., регистрационный № 29126), с изменениями, внесенными
постановлениями Правления ПФР от 9 декабря 2013 г. № 399п
(зарегистрировано в Минюсте России 14 января 2014 г.,
регистрационный № 31016), от 17 сентября 2014 г. № 375п
(зарегистрировано в Минюсте России 5 ноября 2014 г.,
регистрационный № 34566) слова "Департамент обеспечения
безопасности и внутреннего контроля" в соответствующих падежах
заменить словами "Департамент обеспечения безопасности" в
соответствующих падежах.
4. В Положении о Комиссии Пенсионного фонда Российской
Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов, утвержденном постановлением
Правления ПФР от 11 июня 2013 г. № 136п "О Комиссии Пенсионного
фонда Российской Федерации по соблюдению требований к служебному
поведению и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрировано в
Минюсте России 15 июля 2013 г., регистрационный № 29067), с
изменениями, внесенными постановлениями Правления ПФР от 9 декабря
2013 г. № 399п (зарегистрировано в Минюсте России 14 января
2014 г., регистрационный № 31016), от 17 сентября 2014 г. № 375п
(зарегистрировано в Минюсте России 5 ноября 2014 г.,
регистрационный № 34566), от 5 июня 2015 г. № 199п
(зарегистрировано в Минюсте России 17 июня 2015 г., регистрационный
№ 37689) (далее - Положение):
а) по тексту Положения слова "Департамент обеспечения
безопасности и внутреннего контроля" в соответствующих падежах
заменить словами "Департамент обеспечения безопасности" в
соответствующих падежах;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением
требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов в отношении работников ПФР (за
исключением Председателя Правления ПФР, который назначается на
должность Правительством Российской Федерации), в отношении
работников территориальных органов ПФР, занимающих должности,
назначение на которые осуществляется Председателем Правления ПФР,
заместителем Председателя Правления ПФР (далее - работники ПФР).".
в) пункт 11 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) поступившее в Департамент обеспечения безопасности от
работника ПФР в письменном виде уведомление о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту интересов.";
г) дополнить пунктом 12.1. следующего содержания:
"12.1. Уведомление, указанное в подпункте "е" пункта 11
настоящего Положения, рассматривается Департаментом обеспечения
безопасности, который осуществляет подготовку мотивированного
заключения по результатам рассмотрения уведомления.";
д) дополнить пунктом 12.2. следующего содержания:
"12.2. При подготовке мотивированного заключения по итогам
рассмотрения уведомления, указанного в подпункте "е" пункта 11
настоящего Положения, Департамент обеспечения безопасности имеет
право проводить собеседование с работником, представившим
уведомление, получать от него письменные пояснения, а также
проводить подготовку предложений Председателю Правления ПФР о
направлении запросов в федеральные органы исполнительной власти,
уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности в
соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от
12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33,
ст. 3349; 2005, № 49, ст. 5128; 2007, № 31, ст. 4011; 2008, № 52,
ст. 6227; 2011, № 1, ст. 16; № 48, ст. 6730; 2013, № 51, ст. 6689;
№ 14, ст. 1661; № 44, ст. 5641), кредитные организации, налоговые
органы и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, и самостоятельно направлять в
установленном порядке запросы в федеральные органы государственной
власти, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, иные государственные органы, органы местного
самоуправления и заинтересованные организации (кроме запросов,
касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее
результатов). Уведомление, а также заключение и другие материалы в
течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления
представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов
уведомление, а также заключение и другие материалы представляются
председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления
уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на
30 дней.";
е) подпункт "а" пункта 13 изложить в следующей редакции:
"а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При
этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20
дней со дня поступления указанной информации, за исключением
следующих случаев:
- рассмотрение заявления работника о невозможности по
объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
- рассмотрение заявления работника о невозможности выполнить
требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете
отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить
наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в
связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными
органами иностранного государства в соответствии с
законодательством данного иностранного государства, на территории
которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных
денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются
иностранные финансовые инструменты или в связи с иными
обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей.
Заседание Комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в
абзацах втором и третьем настоящего подпункта, как правило,
проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока,
установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера.";
ж) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии
работника ПФР, в отношении которого рассматривается вопрос о
соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов. О намерении лично
присутствовать на заседании Комиссии работник ПФР указывает в
заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с
подпунктами "б", "д" и "е" пункта 11 настоящего Положения.";
з) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие
работника ПФР в случае:
а) если в заявлении или уведомлении, предусмотренных
подпунктами "б", "д" и "е" пункта 11 настоящего Положения, не
содержится указания о намерении работника ПФР лично присутствовать
на заседании Комиссии;
б) если работник ПФР, намеревающийся лично присутствовать на
заседании Комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и
месте его проведения, не явился на заседание Комиссии.";
и) дополнить пунктом 22.2 следующего содержания:
"22.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте
"е" пункта 11 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из
следующих решений:
а) признать, что при исполнении работником ПФР должностных
обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении работником ПФР должностных
обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести
к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует работнику
ПФР и (или) Председателю Правления ПФР принять меры по
урегулированию конфликта интересов или по недопущению его
возникновения;
в) признать, что работник ПФР не соблюдал требования об
урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия
рекомендует Председателю Правления ПФР применить к работнику ПФР
конкретную меру ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.";
к) в пункте 28 слова "3-дневный срок" заменить словами
"7-дневный срок".
5. В Положении о комиссиях территориальных органов Пенсионного
фонда Российской Федерации по соблюдению требований к служебному
поведению и урегулированию конфликта интересов, утвержденном
постановлением Правления ПФР от 11 июня 2013 г. № 137п "О комиссиях
территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по
соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию
конфликта интересов" (зарегистрировано в Минюсте России 15 июля
2013 г., регистрационный № 29066), с изменениями, внесенными
постановлениями Правления ПФР от 9 декабря 2013 г. № 399п
(зарегистрировано в Минюсте России 14 января 2014 г.,
регистрационный № 31016), от 17 сентября 2014 г. № 375п
(зарегистрировано в Минюсте России 5 ноября 2014 г.,
регистрационный № 34566), от 5 июня 2015 г. № 199п
(зарегистрировано в Минюсте России 17 июня 2015 г., регистрационный
№ 37689):
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,
в отношении:
работников межрегионального территориального органа ПФР,
занимающих должности, назначение на которые осуществляется
директором межрегионального территориального органа ПФР,
рассматривает Комиссия межрегионального территориального органа
ПФР;
работников отделения ПФР и работников территориальных органов
ПФР, подведомственных отделению ПФР, занимающих должности,
назначение на которые осуществляется управляющим отделением ПФР,
рассматривает Комиссия Отделения ПФР;
работников территориальных органов ПФР, подведомственных
отделению ПФР, занимающих должности, назначение на которые
осуществляется руководителем территориального органа ПФР,
подведомственного отделению ПФР, рассматривает Комиссия
территориального органа ПФР, подведомственного Отделению ПФР.";
б) пункт 10 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) поступившее в адрес руководителя территориального органа
ПФР уведомление о возникновении личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов.";
в) подпункт "а" пункта 12 изложить в следующей редакции:
"а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При
этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20
дней со дня поступления указанной информации, за исключением
следующих случаев:
- рассмотрение заявления работника о невозможности по
объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
- рассмотрение заявления работника о невозможности выполнить
требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете
отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить
наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в
связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными
органами иностранного государства в соответствии с
законодательством данного иностранного государства, на территории
которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных
денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются
иностранные финансовые инструменты или в связи с иными
обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей.
Заседание Комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в
абзацах втором и третьем настоящего подпункта, как правило,
проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока,
установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера.";
г) дополнить пунктом 12.2. следующего содержания:
"12.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 10
настоящего Положения, рассматривается структурным подразделением
территориального органа ПФР или уполномоченным работником системы
ПФР, ответственным за реализацию полномочий в сфере противодействия
коррупции, который осуществляет подготовку мотивированного
заключения по результатам рассмотрения уведомления.";
д) дополнить пунктом 12.3. следующего содержания:
"12.3. При подготовке мотивированного заключения по итогам
рассмотрения уведомления, указанного в подпункте "д" пункта 10
настоящего Положения, структурное подразделение территориального
органа ПФР или уполномоченный работник, ответственные за реализацию
полномочий в сфере противодействия коррупции, имеет право проводить
собеседование с работником, представившим уведомление, получать от
него письменные пояснения. Подготовка предложений Председателю
Правления ПФР о направлении запросов в федеральные органы
исполнительной власти, уполномоченные на осуществление
оперативно-розыскной деятельности в соответствии с частью третьей
статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ
"Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3349; 2005, № 49, ст. 5128;
2007, № 31, ст. 4011; 2008, № 52, ст. 6227; 2011, № 1, ст. 16;
№ 48, ст. 6730; 2013, № 51, ст. 6689; № 14, ст. 1661; № 44,
ст. 5641), кредитные организации, налоговые органы и органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, и направление в установленном порядке
запросов в федеральные органы государственной власти, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, иные
государственные органы, органы местного самоуправления и
заинтересованные организации (кроме запросов, касающихся
осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее
результатов), в интересах территориальных органов ПФР
осуществляется Департаментом обеспечения безопасности. Уведомление,
а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней
со дня поступления уведомления представляются председателю
Комиссии. В случае направления запросов уведомление, а также
заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии
в течение 45 дней со дня поступления уведомления. Указанный срок
может быть продлен, но не более чем на 30 дней.";
е) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии
работника территориального органа ПФР, в отношении которого
рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии работник ПФР
указывает в заявлении или уведомлении, представляемых в
соответствии с подпунктами "б" и "д" пункта 10 настоящего
Положения.";
ж) дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие
работника территориального органа ПФР в случаях:
а) если в заявлении или уведомлении, предусмотренных
подпунктами "б" и "д" пункта 10 настоящего Положения, не содержится
указание о намерении работника территориального органа ПФР лично
присутствовать на заседании Комиссии;
б) если работник территориального органа ПФР, намеревающийся
лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом
извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание
Комиссии.";
з) дополнить подпунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте
"д" пункта 10 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из
следующих решений:
а) признать, что при исполнении работником территориального
органа ПФР должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении работником территориального
органа ПФР должностных обязанностей личная заинтересованность
приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае
Комиссия рекомендует работнику территориального органа ПФР и (или)
руководителю территориального органа ПФР принять меры по
урегулированию конфликта интересов или по недопущению его
возникновения;
в) признать, что работник территориального органа ПФР не
соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом
случае Комиссия рекомендует руководителю территориального органа
ПФР применить к работнику территориального органа ПФР конкретную
меру ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.";
и) в пункте 27 слова "3-дневный срок" заменить словами
"7-дневный срок".
6. (Утратил силу - Постановление Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации от 06.06.2018 г. N 293п)
7. (Утратил силу - Постановление Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации от 06.06.2018 г. N 293п)
8. В Порядке принятия работниками Пенсионного фонда Российской
Федерации, его территориальных органов мер по недопущению любой
возможности возникновения конфликта интересов, утвержденном
постановлением Правления ПФР от 21 января 2014 г. № 5п "О мерах по
недопущению работниками Пенсионного фонда Российской Федерации и
его территориальных органов возникновения конфликта интересов"
(зарегистрировано в Минюсте России 12 марта 2014 г.,
регистрационный № 31584), с изменениями, внесенными постановлением
Правления ПФР от 17 сентября 2014 г. № 375п (зарегистрировано в
Минюсте России 5 ноября 2014 г., регистрационный № 34566):
а) приложение № 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к Порядку принятия работниками
Пенсионного фонда Российской
Федерации, его территориальных
органов мер по недопущению любой
возможности возникновения
конфликта интересов
Рекомендуемый образец
Председателю Правления ПФР
(начальнику территориального
органа ПФР)
_____________________________________
(наименование должности
непосредственного начальника)
_____________________________________
(Ф.И.О. непосредственного начальника)
_____________________________________
(наименование должности работника)
_____________________________________
(место работы)
_____________________________________
(Ф.И.О. работника)
Уведомление
Сообщаю о возникновении ситуации, состоящей в следующем:
_________________________________________________________
___________________________________________________________________
(описание обстоятельств, которые привели или могут привести к
возникновению конфликта интересов)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании
Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего
уведомления (нужное подчеркнуть).
_________________ ____________________
(дата) (подпись)";
б) приложение № 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 3
к Порядку принятия работниками
Пенсионного фонда Российской
Федерации, его территориальных органов
мер по недопущению любой возможности
возникновения конфликта интересов
Рекомендуемый образец
В Управление кадровой политики
Пенсионного фонда Российской Федерации
(в кадровую службу отделения ПФР,
в кадровую службу территориального
органа ПФР)
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(наименование должности работника)
_____________________________________
(место работы)
_____________________________________
(Ф.И.О. работника)
Заявление
Сообщаю, что я не имею возможности представить сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своей (своего) супруги (супруга) и (или) несовершеннолетнего
ребенка (детей)
___________________________________________________________________
(Ф.И.О. супруги (супруга) и (или) несовершеннолетнего
ребенка (детей)
___________________________________________________________________
по причине ________________________________________________________
(указывается конкретная причина(ы) непредставления сведений)
___________________________________________________________________
К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы
(в случае наличия)
___________________________________________________________________
(указываются дополнительные материалы)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании
Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего
уведомления (нужное подчеркнуть).
_______________________ ______________________
(дата) (подпись)".
9. (Утратил силу - Постановление Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации от 04.12.2017 г. N 773п)
_____________