ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И
АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
Москва
28 ноября 2016 г. № 507
Об утверждении Порядка образования и работы технических
комиссий, создаваемых Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору с
целью установления причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности, и требований к форме и
содержанию документов, составляемых этими комиссиями
Зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2017 г.
Регистрационный № 46042
В соответствии с пунктом 16 Правил установления федеральными
органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. № 702
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 48,
ст. 5033), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок образования и работы
технических комиссий, создаваемых Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору с целью
установления причин нарушения законодательства о градостроительной
деятельности, и требования к форме и содержанию документов,
составляемых этими комиссиями.
2. Раздел IV Порядка проведения технического расследования
причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов
промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной
службе по экологическому, технологическому и атомному надзору,
утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. № 480
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
8 декабря 2011 г., регистрационный № 22520), с изменениями,
внесенными приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 25 декабря 2014 г. № 609
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
26 февраля 2015 г., регистрационный № 36214; Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти, 2015, № 26),
признать утратившим в силу.
Руководитель А.В.Алёшин
_____________
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 28 ноября 2016 г. № 507
ПОРЯДОК
образования и работы технических комиссий, создаваемых
Федеральной службой по экологическому, технологическому и
атомному надзору с целью установления причин нарушения
законодательства о градостроительной деятельности, и
требования к форме и содержанию документов,
составляемых этими комиссиями
I. Общие положения
1. Порядок образования и работы технических комиссий,
создаваемых Федеральной службой по экологическому, технологическому
и атомному надзору с целью установления причин нарушения
законодательства о градостроительной деятельности, и требования к
форме и содержанию документов, составляемых этими комиссиями
(далее - Порядок), разработаны в соответствии с пунктом 16 Правил
установления федеральными органами исполнительной власти причин
нарушения законодательства о градостроительной деятельности,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
20 ноября 2006 г. № 702 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, № 48, ст. 5033), с учетом требований:
Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря
2004 г. № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, ст. 21; № 23,
ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007,
№ 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46,
ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2260; № 29,
ст. 3418; № 30, ст. 3604, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1,
ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6419; 2010,
№ 31,ст. 4195, ст. 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011,
№ 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281,
ст. 4291; № 30, ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594,
ст. 4605; № 49, ст. 7015, ст. 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26,
ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53,
ст. 7614, ст. 7619, ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, ст. 874; № 14,
ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4040,
4080; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6961, ст. 6983; 2014, № 14,
ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, ст. 3377, ст. 3386,
ст. 3387; № 30, ст. 4218, ст. 4220, ст. 4225; № 42, ст. 5615; № 43,
ст. 5799, ст. 5804; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, ст. 9, ст. 11,
ст. 38, ст. 52, ст. 72, ст. 86; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4339,
ст. 4342, ст. 4378, ст. 4389, № 48, ст. 6705; 2016, № 1, ст. 22,
ст. 79; № 26, ст. 3867; № 27, ст. 4301, ст. 4302 ст. 4303) (далее -
Градостроительный кодекс Российской Федерации);
Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,
№ 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48,
ст. 5711; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142,
№ 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1,
ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263, № 27, ст. 3880; № 30,
ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320,
ст. 4322; № 47, ст. 6402; № 48, ст. 6728; 2013, № 9, ст. 874; № 27,
ст. 3477; № 30, ст. 4041; № 44, ст. 5633; № 48, ст. 6165; № 49,
ст. 6338; № 52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, № 11, ст. 1092,
ст. 1098, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243,
ст. 4256; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6659; 2015, № 1, ст. 53,
ст. 64, ст. 72, ст. 85; № 14, ст. 2022; № 18, ст. 2614, № 27,
ст. 3950; № 29, ст. 4339, ст. 4362, ст. 4372, ст. 4389; № 48,
ст. 6707; 2016, № 11, ст. 1495, № 18, ст. 2503, № 27, ст. 4160,
ст. 4210, ст. 4287) (далее - Федеральный закон от 26 декабря
2008 г. № 294-ФЗ).
2. Настоящий Порядок устанавливает требования к порядку
образования и работы технических комиссий по установлению причин
нарушения законодательства о градостроительной деятельности,
создаваемых Федеральной службой по экологическому, технологическому
и атомному надзору (далее - технические комиссии), а также
требования к форме и содержанию документов, составляемых этими
комиссиями (за исключением содержания заключения).
3. Настоящий Порядок применяется в случаях причинения вреда
жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических лиц и (или)
юридических лиц, обнаруженного при строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства, когда отношения, связанные с
принятием мер по обеспечению безопасности строительства,
предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и ликвидации их последствий при территориальном
планировании, градостроительном зонировании, планировке территорий,
архитектурно-строительном проектировании (включая инженерные
изыскания), строительстве, реконструкции объектов капитального
строительства, не урегулированы законодательством Российской
Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, законодательством
Российской Федерации об электроэнергетике, о безопасности
гидротехнических сооружений и законодательством Российской
Федерации о промышленной безопасности опасных производственных
объектов, а также техническими регламентами.
4. Причины нарушения законодательства о градостроительной
деятельности устанавливаются техническими комиссиями, создаваемыми
территориальными органами Ростехнадзора.
5. Целью образования и работы технических комиссий является
установление факторов, вызвавших нарушения, их обобщение, учет и
анализ с разработкой предложений по их предупреждению и мероприятий
по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
6. Основаниями для рассмотрения территориальным органом
Ростехнадзора вопроса об образовании технической комиссии являются:
а) заявление физического лица и (или) юридического лица либо
их представителей о причинении вреда;
б) извещение лица, осуществляющего строительство, о
возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции
объекта капитального строительства, повлекшей за собой причинение
вреда, направляемое в соответствии с частью 3 статьи 53
Градостроительного кодекса Российской Федерации (приложение № 5 к
Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1129 "Об утверждении и
введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении
государственного строительного надзора и выдачи заключений о
соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных
объектов капитального строительства требованиям технических
регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов,
проектной документации" (РД-11-04-2006) (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007,
регистрационный № 9053) с изменениями, внесенными приказом
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору от 14 июля 2015 г. № 273 (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 13.11.2015, регистрационный № 39707);
в) документы государственных органов и (или) органов местного
самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о
градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение
вреда;
г) сведения о нарушении законодательства о градостроительной
деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из
других источников.
7. Территориальный орган Ростехнадзора, в который поступила
информация в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в целях
принятия решения о создании или об отказе в создании технической
комиссии может организовать проверку такой информации путем
проведения внеплановой проверки незамедлительно с извещением органа
прокуратуры в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.
При проведении такой проверки устанавливается факт (или
отсутствие) произошедшей аварии, нарушений технических регламентов,
иных нормативных правовых актов и проектной документации при
выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, в том числе нарушений обязательных
требований к применяемым строительным материалам, повлекшие за
собой причинение вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических
лиц и (или) юридических лиц.
По результатам проведенной проверки оформляется акт проверки в
порядке, определенном статьей 16 Федерального закона от 26 декабря
2008 г. № 294-ФЗ, в котором дополнительно указываются следующие
сведения:
наименование и место нахождения объекта капитального
строительства;
имеющиеся сведения о застройщике, техническом заказчике,
лицах, осуществляющих строительство;
факт причинения или отсутствия вреда;
информация об осмотренных зданиях, строениях, сооружениях и
помещениях, строительной площадке и прилегающей к ней территории;
сведения об имуществе физического лица или юридического лица,
которому причинен вред;
информация о применении фото- и (или) видеосъемки, иных
установленных способов фиксации доказательств (чертежи, схемы).
В случае, если по результатам проверки, указанной в настоящем
пункте, устанавливается, что объект капитального строительства не
относится к категории объектов, в отношении которых Ростехнадзор
осуществляет государственный строительный надзор, но факт нарушения
законодательства о градостроительной деятельности, повлекшего за
собой причинение вреда, имеет место, а также в случае, если вред
жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу
физических лиц или юридических лиц не причиняется, территориальный
орган Ростехнадзора в срок не позднее 7 дней по окончании проверки
направляет полученные сведения в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.
8. Территориальный орган Ростехнадзора в течение 24 часов с
момента подтверждения информации о причинении вреда жизни или
здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц
вносит ее в электронном виде в соответствующий раздел модуля
Комплексной системы информатизации Ростехнадзора (далее - КСИ) и
направляет в электронном виде на регистрацию в
оперативно-диспетчерскую службу Ростехнадзора.
II. Порядок образования и работы технической комиссии
9. Решение об образовании технической комиссии или отказе в ее
образовании принимается руководителем территориального органа
Ростехнадзора (лицом, исполняющим его обязанности) в срок не
позднее 10 дней после получения информации, указанной в пункте 6
настоящего Порядка.
10. Отказ в образовании технической комиссии допускается в
следующих случаях:
а) при отсутствии выполнения работ по строительству,
реконструкции объекта капитального строительства;
б) при отсутствии вреда жизни или здоровью физических лиц,
материального ущерба, причиненного физическому (физическим) лицу
(лицам) и (или) юридическому (юридическим) лицу (лицам);
в) при незначительном размере вреда, причиненного имуществу
физического лица или юридического лица, в случае его возмещения с
согласия этого лица до принятия решения об образовании технической
комиссии.
11. Копия решения об отказе в образовании технической комиссии
в течение 10 дней направляется (вручается) лицу (органу),
указанному в подпунктах "а" - "в" пункта 6 настоящего Порядка.
12. Техническая комиссия назначается приказом территориального
органа Ростехнадзора (приложение № 1 к настоящему Порядку).
Техническую комиссию возглавляет председатель.
Председателем технической комиссии назначается должностное
лицо территориального органа Ростехнадзора.
В состав технических комиссий включаются должностные лица
Ростехнадзора.
Помимо должностных лиц Ростехнадзора, в состав технических
комиссий при необходимости включаются (по согласованию) не более
трех уполномоченных представителей от каждого из нижеперечисленных
органов исполнительной власти или организаций:
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и
(или) органа местного самоуправления, на территории которого
располагается объект капитального строительства;
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по выработке и реализации государственной политики,
нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах;
федерального органа исполнительной власти и органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих
государственный экологический надзор;
экспертных организаций (экспертов), аккредитованных
(аттестованных) в установленном законодательством Российской
Федерации порядке;
организаций, которыми проведена государственная экспертиза
проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий,
выполненных для подготовки проектной документации;
других организаций в случае необходимости.
В срок не позднее 24 часов после принятия решения о создании
технической комиссии федеральные органы исполнительной власти и
организации, указанные в данном пункте, в целях формирования
состава комиссии уведомляются посредством электронной, факсимильной
и иных видов связи.
В приказе о создании технической комиссии по установлению
причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности
указывается персональный состав членов комиссии и устанавливается
срок ее работы.
Срок работы технической комиссии не должен превышать 3 месяцев
со дня ее образования.
В случае принятия решений, предусмотренных пунктом 23
настоящего Порядка, срок работы технической комиссии может быть
продлен.
Общий срок работы технической комиссии не должен превышать 5
месяцев со дня ее образования.
13. В качестве наблюдателей при установлении причин нарушения
законодательства, в результате которого причинен вред, могут
принимать участие следующие заинтересованные лица либо их
представители:
застройщик;
технический заказчик;
лицо, выполнявшее инженерные изыскания;
лицо, осуществлявшее подготовку проектной документации;
лицо, привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на
основании договора для проведения строительного контроля;
лица, осуществляющие строительство;
представители саморегулируемых организаций, членами которых
являются застройщик, технический заказчик, лицо, выполнявшее
инженерные изыскания, лицо, осуществлявшее подготовку проектной
документации, лицо, осуществляющее строительство;
представители страховых компаний, с которыми организация,
эксплуатирующая опасный производственный объект или
гидротехническое сооружение, заключила договор обязательного
страхования гражданской ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации об обязательном страховании
гражданской ответственности владельца опасного объекта за
причинение вреда в результате аварии на опасном объекте или договор
страхования гражданской ответственности застройщика;
представители страховых компаний, с которыми заключен договор
страхования ответственности лиц, выполнявших инженерные изыскания,
лиц, осуществлявших подготовку проектной документации, лиц,
осуществляющих строительство;
представители заводов-изготовителей технических устройств
(оборудования), установленных на объекте капитального строительства
к моменту наступления аварийной ситуации (в случае их разрушения
или повреждения);
эксперты и представители экспертных организаций, выполнявшие
экспертизы, обследования, лабораторные исследования при
строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;
физические лица (либо их представители), жизни, здоровью или
имуществу которых причинен вред, представители юридических лиц,
имуществу которых причинен материальный ущерб.
Территориальный орган Ростехнадзора уведомляет
заинтересованных лиц о создании технической комиссии, сроках ее
работы и об участии их в качестве наблюдателей любым доступным
способом посредством телефонной, факсимильной или электронной
связи.
14. В целях установления причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности техническая комиссия решает
следующие задачи:
а) устанавливает факт нарушения законодательства о
градостроительной деятельности, определяет существо нарушений, а
также обстоятельства, их повлекшие; при отсутствии технических
регламентов проверяет соблюдение подлежащих обязательному
исполнению при осуществлении градостроительной деятельности
национальных стандартов и сводов правил, федеральных норм и правил
в области использования атомной энергии, документов в области
стандартизации, других нормативных правовых актов Российской
Федерации, в том числе нормативных документов федеральных органов
исполнительной власти в части, соответствующей целям, указанным в
части 1 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г.
№ 184-ФЗ "О техническом регулировании";
б) устанавливает характер причиненного вреда и определяет его
размер;
в) устанавливает причинно-следственную связь между нарушением
законодательства о градостроительной деятельности и возникновением
вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц;
г) определяет необходимые меры по восстановлению благоприятных
условий жизнедеятельности человека.
15. Для решения задач, указанных в пункте 14 настоящего
Порядка, техническая комиссия имеет право:
а) осматривать объект капитального строительства, а также
имущество физических лиц или юридических лиц, которым причинен
вред, в том числе с применением фото- и видеосъемки и оформлением
акта осмотра (приложение № 2 к настоящему Порядку) с приложением
необходимых документов, включая схемы и чертежи;
б) истребовать у заинтересованных лиц материалов
территориального планирования, градостроительного зонирования,
планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования
(включая инженерные изыскания) объекта капитального строительства,
общего и специальных журналов, исполнительной документации и иных
документов, справок, сведений, письменных объяснений;
в) запрашивать документы, справки, сведения, а также
разъяснения от физических и (или) юридических лиц, которым причинен
вред, иных представителей граждан и их объединений;
г) организовывать проведение необходимых экспертиз,
исследований, лабораторных и иных испытаний для установления причин
нарушения законодательства о градостроительной деятельности и
оценки размера причиненного вреда.
16. Техническая комиссия формирует комплект документов,
включающий в себя:
извещение о возникновении аварийной ситуации, заявление
физического и (или) юридического лица либо их представителей о
причинении вреда, документы государственных органов и (или) органов
местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении
законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за
собой причинение вреда, иные документы, содержащие сведения о
нарушении законодательства о градостроительной деятельности,
повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других
источников;
акт осмотра объекта капитального строительства, а также
имущества физических лиц или юридических лиц, которым причинен
вред, с приложением фото- и видеоматериалов, схем или чертежей;
приказ об образовании технической комиссии по установлению
причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности;
протоколы заседаний технической комиссии;
заключения экспертиз, исследований, лабораторных и иных
испытаний об обстоятельствах и причинах аварии, о разрушениях
объекта капитального строительства или его части, технических
устройств (оборудования), установленных на объекте капитального
строительства к моменту наступления аварийной ситуации, об объемах
или количестве выбросов, сбросов опасных веществ с необходимыми
расчетами, графическими материалами;
материалы территориального планирования, градостроительного
зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного
проектирования (включая инженерные изыскания) объекта капитального
строительства;
копии проектов организации строительства, проектов организации
работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства,
организационно-технологической документации;
копии общего и специальных журналов, исполнительной
документации;
справки о размере причиненного вреда и оценке экономического
ущерба;
справки, письменные объяснения;
иные материалы в зависимости от характера нарушений
законодательства о градостроительной деятельности и причиненного
вреда;
заключение технической комиссии.
17. Комплект документов, оформленных по результатам работы
технической комиссии, должен быть прошит и пронумерован.
18. По результатам работы технической комиссии составляется
заключение (приложение № 3 к настоящему Порядку), содержащее
сведения о составе технической комиссии и наблюдателях, об объекте
капитального строительства, обстоятельствах произошедшего нарушения
законодательства о градостроительной деятельности, а также выводы в
соответствии с требованиями, указанными в части 6 статьи 62
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
19. В случае если техническая комиссия приходит к
отрицательным выводам в отношении вопросов, указанных в подпунктах
"а" и "в" пункта 14 настоящего Порядка, составляется отрицательное
заключение, в котором могут отсутствовать выводы о характере и
размере причиненного вреда, а также предложения о мерах по
восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
20. В случае если техническая комиссия приходит к выводу о
том, что причинение вреда физическим и (или) юридическим лицам не
связано с нарушением законодательства о градостроительной
деятельности, территориальный орган Ростехнадзора определяет орган,
которому в течение 5 рабочих дней после утверждения заключения
технической комиссии надлежит направить материалы для дальнейшего
расследования.
21. Заключение технической комиссии подписывается всеми ее
членами. При отказе члена технической комиссии от подписания
заключения к нему прилагается его особое мнение с аргументированным
обоснованием отказа.
22. Территориальный орган Ростехнадзора не позднее 3 рабочих
дней после окончания работы технической комиссии направляет в
центральный аппарат Ростехнадзора заключение технической комиссии
по электронной почте в сканированном виде. Копии материалов работы
технической комиссии в течение 5 рабочих дней после завершения ее
работы направляются в центральный аппарат Ростехнадзора.
23. По результатам рассмотрения материалов работы технической
комиссии и при наличии мотивированного несогласия с выводами
технической комиссии центральным аппаратом Ростехнадзора могут быть
приняты следующие решения:
1) о проведении дополнительного расследования тем же составом
технической комиссии;
2) о проведении повторного расследования другим составом
технической комиссии.
24. Заключение технической комиссии подлежит утверждению
руководителем территориального органа Ростехнадзора (лицом,
исполняющим его обязанности) (приложение № 4 к настоящему Порядку).
Одновременно с утверждением заключения технической комиссии
территориальный орган Ростехнадзора принимает решение о завершении
работы технической комиссии.
25. Территориальный орган Ростехнадзора не позднее 3 рабочих
дней после утверждения заключения обеспечивает его размещение в
сканированном виде в соответствующем модуле КСИ.
26. Территориальный орган Ростехнадзора публикует утвержденное
заключение технической комиссии на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10
дней с даты его утверждения с учетом ограничений о распространении
информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную,
иную охраняемую законом тайну.
27. Копия заключения технической комиссии в десятидневный срок
направляется (вручается):
а) федеральным органам исполнительной власти (организациям) и
(или) региональным органам исполнительной власти (организациям),
представители которых принимали участие в работе технической
комиссии;
б) физическому лицу и (или) юридическому лицу, которому
причинен вред;
в) заинтересованным лицам, которые участвовали в качестве
наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности и (или) деятельности которых дана
оценка в заключении технической комиссии;
г) представителям граждан и их объединений - по их письменным
запросам.
_____________
Приложение № 1 к Порядку
образования и работы технических
комиссий, создаваемых Федеральной
службой по экологическому,
технологическому и атомному
надзору с целью установления
причин нарушения законодательства
о градостроительной деятельности,
и требованиям к форме и содержанию
документов, составляемых
этими комиссиями
(Рекомендуемый образец)
___________________________________________________________________
(наименование территориального органа Ростехнадзора)
ПРИКАЗ
"__" ________ 20__ г. № __________
_________________________
(место составления)
О создании технической комиссии по установлению причин
нарушения законодательства о градостроительной деятельности при
строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства
___________________________________________________________________
(указать наименование и почтовый или строительный адрес
объекта капитального строительства)
В целях установления причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности при строительстве (реконструкции)
объекта капитального строительства:
___________________________________________________________________
(указать наименование объекта капитального строительства)
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Создать техническую комиссию по установлению причин
нарушения законодательства о градостроительной деятельности при
строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства по
адресу: ___________________________________________________________
(указать наименование и почтовый или строительный адрес
___________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
в составе:
Ф.И.О. - должность - председатель технической комиссии;
Ф.И.О. - должность с указанием наименования органа или
организации;
Ф.И.О. - должность с указанием наименования органа или
организации;
И т.д.
2. Установить срок работы технической комиссии с "__" ________
20__ г. по "__" ________ 20__ г.
3. По результатам работы технической комиссии подготовить
заключение, содержащее выводы по вопросам, указанным в части 6
статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
____________________ _______________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________
Приложение № 2 к Порядку
образования и работы технических
комиссий, создаваемых Федеральной
службой по экологическому,
технологическому и атомному
надзору с целью установления
причин нарушения законодательства
о градостроительной деятельности,
и требованиям к форме и содержанию
документов, составляемых
этими комиссиями
(Рекомендуемый образец)
___________________________________________________________________
(наименование территориального органа Ростехнадзора)
АКТ ОСМОТРА
объекта капитального строительства
___________________________________________________________________
(указать наименование и почтовый или строительный адрес
объекта капитального строительства)
"__" ________ 20__ г. № __________
_________________________
(место составления)
Мною (нами),
___________________________________________________________________
ФИО, должность
В период с "__" ч "__" мин "__" ________ 20__ г. по "__" ч
"__" мин "__" ________ 20__ г. проведен осмотр объекта капитального
строительства по адресу:
___________________________________________________________________
(указать наименование и почтовый или строительный адрес
объекта капитального строительства)
Осмотр проведен в присутствии ________________________________
ФИО, должность
По результатам осмотра установлено следующее:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Приложения: _______________________________________________________
Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра:
____________________ _______________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Подписи должностных лиц, проводивших осмотр:
____________________ _______________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________
Приложение № 3 к Порядку
образования и работы технических
комиссий, создаваемых Федеральной
службой по экологическому,
технологическому и атомному
надзору с целью установления
причин нарушения законодательства
о градостроительной деятельности,
и требованиям к форме и содержанию
документов, составляемых
этими комиссиями
(Рекомендуемый образец)
___________________________________________________________________
(наименование территориального органа Ростехнадзора)
УТВЕРЖДЕНО
приказом
_____________________________
наименование территориального
органа Ростехнадзора
от _____________ № __________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
технической комиссии по установлению причин нарушения
законодательства о градостроительной деятельности при
строительстве (реконструкции) объекта
капитального строительства
___________________________________________________________________
(указать наименование и почтовый или строительный адрес
объекта капитального строительства)
_________________________
(место составления)
Технической комиссией, созданной приказом
___________________________________________________________________
указать наименование территориального органа и реквизиты
приказа (распоряжения)
в составе: ФИО, должность (указываются все члены технической
комиссии), установлено следующее:
Раздел 1. Общие сведения об объекте капитального строительства
(параметры объекта, номер, дата выдачи и срок действия разрешения
(разрешений) на строительство, реквизиты заключения (заключений)
государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий; информация о застройщике, техническом
заказчике, лицах, осуществляющих строительство, проектных
организациях; о лицах, осуществляющих строительный контроль; о
проектных решениях, предусмотренных, проектной и рабочей
документацией)
Раздел 2. Обстоятельства произошедшего случая нарушения
законодательства о градостроительной деятельности на объекте
капитального строительства
Раздел 3. Причины и последствия нарушений законодательства о
градостроительной деятельности на объекте капитального
строительства
Раздел 4. Выводы
____________________ _______________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Примечание: Количество и состав разделов заключения
технической комиссии могут меняться на усмотрение территориального
органа Ростехнадзора.
_____________
Приложение № 4 к Порядку
образования и работы технических
комиссий, создаваемых Федеральной
службой по экологическому,
технологическому и атомному
надзору с целью установления
причин нарушения законодательства
о градостроительной деятельности,
и требованиям к форме и содержанию
документов, составляемых
этими комиссиями
(Рекомендуемый образец)
___________________________________________________________________
(наименование территориального органа Ростехнадзора)
ПРИКАЗ
"__" ________ 20__ г. № __________
_________________________
(место составления)
Об утверждении заключения технической комиссии по
установлению причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности при строительстве
(реконструкции) объекта капитального строительства
___________________________________________________________________
(указать наименование и почтовый или строительный адрес
объекта капитального строительства)
В соответствии с частью 6 статьи 62 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Правилами установления федеральными органами
исполнительной власти причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. № 702
П Р И К А З Ы В А Ю:
Утвердить заключение технической комиссии по установлению
причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности
при строительстве (реконструкции) объекта капитального
строительства по адресу:
___________________________________________________________________
(указать наименование и почтовый или строительный адрес
объекта капитального строительства)
____________________ _______________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________