Статья 2

Участники внешних экономических связей Российской Федерации и Монголии за счет своих собственных средств и ресурсов и под свою полную ответственность могут заключать контракты на поставку товаров и оказание услуг, не включенных в списки товаров, указанных в Приложениях 1, 2, 3, 4 к настоящему Протоколу, или сверх количеств и сумм, которые в них указаны, в том числе на поставку товаров и оказание услуг в рамках приграничной торговли, по прямым связям и товарообменным (бартерным) операциям.
Под участниками внешних экономических связей понимаются юридические и физические лица Российской Федерации и Монголии, как они определяются в законодательстве соответствующей страны.