О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 г. № 255 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2012 г., № 15, ст. 1781)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28 марта 2012 г. N 255

МОСКВА

Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 03.10.2015 г. N 1062

О лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению
отходов I-IV классов опасности
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов
опасности.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от
26 августа 2006 г. N 524 "Об утверждении Положения о
лицензировании деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса
опасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 36, ст. 3832);
пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросу лицензирования деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению
отходов I-IV класса опасности, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 486
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25,
ст. 3069);
пункт 19 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам государственного контроля
(надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316);
пункт 14 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросу осуществления отдельных полномочий
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации,
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 февраля 2011 г. N 78 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 9, ст. 1246).

П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению
отходов I-IV классов опасности
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов
опасности, включенных в федеральный классификационный каталог
отходов (далее - отходы), осуществляемой юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями (далее - деятельность в области
обращения с отходами).
Деятельность в области обращения с отходами составляют работы
согласно приложению.
2. Лицензирование деятельности в области обращения с отходами
осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере
природопользования (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности
в области обращения с отходами являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для
выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений (в том
числе объектов размещения отходов) и помещений, принадлежащих ему
на праве собственности или на ином законном основании и
соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования (в
том числе специального) и установок, принадлежащих ему на праве
собственности или на ином законном основании, необходимых для
выполнения заявленных работ и соответствующих установленным
требованиям;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) -
индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с
соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на
осуществление деятельности в области обращения с отходами,
профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами
(сертификатами) на право работы с отходами;
г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - юридического
лица должностного лица, ответственного за допуск работников к
работе с отходами;
д) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - юридического
лица системы производственного контроля в области обращения с
отходами;
е) проведение лицензиатом мониторинга состояния и загрязнения
окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в
пределах их воздействия на окружающую среду в соответствии с
пунктом 3 статьи 12 Федерального закона "Об отходах производства и
потребления";
ж) рекуперация веществ, разрушающих озоновый слой, из отходов
перед их захоронением в объектах размещения отходов производства и
потребления в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального
закона "Об охране окружающей среды". (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 г. N 228)
4. Грубым нарушением лицензионных требований является
невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами
"а" - "в", "е" и "ж" пункта 3 настоящего Положения, повлекшее за
собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в лицензирующий орган в соответствии с частью 1
статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности" заявление о предоставлении лицензии, к которому
прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов юридического лица,
засвидетельствованные в нотариальном порядке;
б) перечень заявленных для выполнения работ в области
обращения с отходами (с указанием наименования, класса опасности
и кода отхода согласно федеральному классификационному каталогу
отходов);
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином
законном основании зданий, строений, сооружений (в том числе
объектов размещения отходов) и помещений, необходимых для
выполнения заявленных работ, права на которые не зарегистрированы
в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в
указанном реестре, - сведения об этих зданиях, строениях,
сооружениях, помещениях);
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином
законном основании оборудования (в том числе специального) и
установок, необходимых для выполнения заявленных работ;
д) сведения о наличии у соискателя лицензии
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным
правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования,
которые планируется использовать для выполнения заявленных работ;
е) сведения о наличии у соискателя лицензии положительного
заключения государственной экологической экспертизы проектной
документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием
отходов (за исключением объектов, которые введены в эксплуатацию
или разрешение на строительство которых выдано до вступления в
силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ
"О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране
окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации");
ж) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с
отходами, выданных соискателю лицензии - индивидуальному
предпринимателю и работникам, указанным в подпункте "в" пункта 3
настоящего Положения;
з) копия документа, подтверждающего наличие в штате
соискателя лицензии - юридического лица должностного лица,
ответственного за допуск работников к работе с отходами;
и) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии - юридического лица системы производственного контроля в
области обращения с отходами;
к) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за
предоставление лицензии;
л) опись прилагаемых документов.
6. При намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности
по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, и
(или) выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид
деятельности, лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление
о переоформлении лицензии, в котором указываются этот адрес и
(или) сведения о новых работах в области обращения с отходами,
которые лицензиат намерен выполнять (наименование, класс опасности
и код отхода согласно федеральному классификационному каталогу
отходов), а также:
а) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном
основании зданий, строений, сооружений (в том числе объектов
размещения отходов) и помещений, необходимых для выполнения
заявленных работ по новому адресу, права на которые не
зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права
зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях,
строениях, сооружениях, помещениях);
б) сведения о наличии у лицензиата принадлежащих ему на праве
собственности или на ином законном основании оборудования (в том
числе специального) и установок, необходимых для осуществления
заявленных работ по новому адресу;
в) сведения о наличии санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений,
сооружений, помещений, оборудования, которые планируется
использовать для выполнения заявленных работ;
г) сведения о наличии положительного заключения
государственной экологической экспертизы проектной документации
объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов (за
исключением объектов, которые введены в эксплуатацию или
разрешение на строительство которых выдано до вступления в силу
Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ "О внесении
изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей
среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации");
д) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата -
юридического лица системы производственного контроля в области
обращения с отходами;
е) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с
отходами, выданных работникам, заключившим с лицензиатом трудовые
договоры на осуществление деятельности в области обращения с
отходами по новому адресу.
7. При проведении проверки сведений, содержащихся в
представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о
предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документах,
соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных
требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для
предоставления государственных услуг в области лицензирования
сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные
услуги, иных государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных им организаций, в порядке,
установленном Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".
8. Лицензирующий орган размещает в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, сведения о ходе
принятия им решения о предоставлении лицензии (об отказе в
предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в
переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении,
прекращении действия лицензии, сведения об аннулировании лицензии,
а также о предоставлении дубликата лицензии.
9. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности в
области обращения с отходами, предусмотренная частями 1 и 2
статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", размещается лицензирующим органом в официальных
электронных или печатных средствах массовой информации
лицензирующего органа, а также на информационных стендах в
помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемому виду
деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении, приостановлении, возобновлении, прекращении
действия лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, о прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
10. Лицензионный контроль осуществляется в порядке,
установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом
особенностей, установленных Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности".
11. Представление соискателем лицензии заявления о
предоставлении лицензии и документов, необходимых для получения
лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие лицензирующим
органом решений о предоставлении лицензии (об отказе в
предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в
переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении,
прекращении действия лицензии, выдача дубликата и копии лицензии,
формирование и ведение лицензионного дела, а также информационного
ресурса и реестра лицензий, предоставление содержащихся в них
сведений осуществляются в порядке, установленном Федеральным
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
12. За предоставление лицензии, ее переоформление и выдачу
дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах
и порядке, которые установлены законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о лицензировании
деятельности по обезвреживанию
и размещению отходов I-IV
классов опасности

П Е Р Е Ч Е Н Ь
работ, составляющих деятельность по сбору, использованию,
обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности
1. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
2. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
3. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
4. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
5. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
6. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
7. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
8. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
9. Обезвреживание отходов I класса опасности
10. Обезвреживание отходов II класса опасности
11. Обезвреживание отходов III класса опасности
12. Обезвреживание отходов IV класса опасности
13. Размещение отходов I класса опасности
14. Размещение отходов II класса опасности
15. Размещение отходов III класса опасности
16. Размещение отходов IV класса опасности

____________