ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
Москва
22 февраля 2022 г. № 115
Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)
Зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2022 г.
Регистрационный № 67560
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 44, ст. 7443), пунктом 4 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5526), приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. приказ Росприроднадзора от 18.09.2017 № 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (зарегистрирован Минюстом России 09.11.2017, регистрационный № 48820);
2.2. приказ Росприроднадзора от 28.03.2018 № 97 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. № 447" (зарегистрирован Минюстом России 13.04.2018, регистрационный № 50758);
2.3. приказ Росприроднадзора от 03.05.2018 № 139 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. № 447" (зарегистрирован Минюстом России 25.05.2018, регистрационный № 51186);
2.4. приказ Росприроднадзора от 30.05.2018 № 182 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. № 447" (зарегистрирован Минюстом России 03.08.2018, регистрационный № 51772);
2.5. приказ Росприроднадзора от 19.02.2019 № 44 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. № 447" (зарегистрирован Минюстом России 14.03.2019, регистрационный № 54050);
2.6. приказ Росприроднадзора от 31.08.2020 № 1080 "О внесении изменений в пункт 8 приложения 2 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 № 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (зарегистрирован Минюстом России 29.10.2020, регистрационный № 60660);
2.7. приказ Росприроднадзора от 08.12.2020 № 1694 "О внесении изменений в пункт 8 приложения 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 № 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (зарегистрирован Минюстом России 25.03.2021, регистрационный № 62873).
Руководитель С.Г.Радионова
Приложение
к приказу Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
от 22 февраля 2022 г. № 115
Форма
Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)
QR-код, предусмотренный пунктом 21 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604¹
1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора): федеральный государственный экологический контроль (надзор) (за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации на объектах, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации).
______________________________
¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 17, ст. 2971.
2. Наименование контрольного (надзорного) органа: ________________________.
3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: _____________________________________________________________________
4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: ____________________________
5. Дата заполнения проверочного листа: ___________________________________
6. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:
___________________________________________________________________________
7. Сведения о контролируемом лице:
фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя: ___________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика гражданина или индивидуального предпринимателя и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя: ____________________________________________
адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или индивидуального предпринимателя: ____________________________________________
наименование юридического лица: ________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица и (или) основной государственный регистрационный номер: _____________________________
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений):
___________________________________________________________________________
8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: _____________________________________________
9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
дата _____________ № ________
должностное лицо, подписавшее решение: _________________________________
10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: _________________
11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде федерального государственного контроля (надзора), должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду федерального государственного контроля (надзора), в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (далее - инспектор): ___________________________________________________________________________
12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
№
Контрольные вопросы
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, которыми установлены обязательные требования
Ответы на контрольные вопросы
Примечание²
да
нет
неприменимо
1. Общие требования в области охраны окружающей среды
Проведение государственной экологической экспертизы
1.Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов соглашений о разделе продукции?
подпункт 3 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"³ (далее - Закон № 174-ФЗ)
2.Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении материалов обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии?
подпункт 4 статьи 11 Закона № 174-ФЗ⁴
______________________________
² Графа "примечание" подлежит обязательному заполнению в случае указания ответа "неприменимо".
³ Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 2006, № 52, ст. 5498.
⁴ Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 2016, № 1, ст. 28.
3.Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов технической документации на:
новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду?
подпункт 5 статьи 11 Закона № 174-ФЗ;
абзац второй статьи 10 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"⁵
новые вещества, которые могут поступать в окружающую среду?
пестициды и агрохимикаты?
______________________________
⁵ Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 29, ст. 3510; 2009, № 1, ст. 17.
4.Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, за исключением объектов социальной инфраструктуры, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в населенных пунктах, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"⁶?
абзац второй подпункта 7.1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ;
перечень объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство, реконструкцию которых в соответствии с абзацем вторым подпункта 7.1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не является объектом государственной экологической экспертизы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2021 № 1486-р⁷
______________________________
⁶ Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2021, № 1, ст. 44.
⁷ Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 24, ст. 4532; № 45, ст. 7585.
5.Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения:
особо опасных, технически сложных и уникальных объектов?
абзац третий подпункта 7.1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ
объектов обороны страны и безопасности государства?
6.Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении:
проектной документации объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов)?
подпункт 7.2 статьи 11 Закона № 174-ФЗ
проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов?
проектов рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления?
7.Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации?
подпункт 7.3 статьи 11 Закона № 174-ФЗ
8.Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проекта ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности?
подпункт 7.4 статьи 11 Закона № 174-ФЗ
9.Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации:
буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа;
объектов, введенных в эксплуатацию до 01.01.2019;
объектов, разрешение на строительство которых выдано до 01.01.2019;
представленной на экспертизу проектной документации до 01.01.2019;
получившей заключение экспертизы проектной документации до 01.01.2019;
подготовка которой предусмотрена подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах до 01.01.2019 проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа;
объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории, если это не повлечет за собой изменения:
областей применения наилучших доступных технологий;
качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых и (или) размещаемых отходов?
подпункт 7.5 статьи 11 Закона № 174-ФЗ