Закон о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхСтатья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2003, № 1, ст. 2; № 27, ст. 2708; 2004, № 44, ст. 4266; 2005, № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3104; 2006, № 18, ст. 1907; № 31, ст. 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4007, 4008; № 49, ст. 6034; 2008, № 52, ст. 6248; 2010, № 11, ст. 1169; № 18, ст. 2145; № 21, ст. 2525; № 30, ст. 4002, 4006; № 31, ст. 4164; № 41, ст. 5192; 2011, № 1, ст. 33; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2714; № 29, ст. 4289; № 30, ст. 4573, 4590; № 50, ст. 7351, 7352; 2012, № 24, ст. 3068, 3082; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7602, 7639; 2013, № 14, ст. 1666; № 30, ст. 4029; № 43, ст. 5445; № 48, ст. 6161; № 51, ст. 6685; 2014, № 30, ст. 4211, 4233, 4259; № 42, ст. 5615; № 52, ст. 7550; 2015, № 1, ст. 47; № 10, ст. 1405; 2016, № 11, ст. 1491; № 18, ст. 2511; № 23, ст. 3285; № 27, ст. 4160, 4164, 4223, 4238; 2018, № 7, ст. 973; № 18, ст. 2567; № 32, ст. 5091; № 47, ст. 7131; 2019, № 18, ст. 2219; № 30, ст. 4120; 2020, № 24, ст. 3748; 2021, № 24, ст. 4180, 4221; № 27, ст. 5060; 2022, № 10, ст. 1388; № 29, ст. 5254, 5255; 2023, № 26, ст. 4673; № 29, ст. 5340; № 32, ст. 6137, 6155, 6157; 2024, № 1, ст. 19; № 46, ст. 6907; № 49, ст. 7411; № 51, ст. 7855, 7867; 2025, № 9, ст. 844; № 15, ст. 1785; № 26, ст. 3501; № 31, ст. 4654; № 51, ст. 7970; 2026, № 18, ст. 2288, 2289) следующие изменения:
1) часть 3 статьи 1.8 изложить в следующей редакции:
"3. Юридическое лицо, совершившее за пределами Российской Федерации административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.27 3 или 19.28 настоящего Кодекса, и лицо, совершившее за пределами Российской Федерации административное правонарушение, предусмотренное статьей 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса, либо административное правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение такого административного правонарушения, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, подлежат административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случаях, если такие административные правонарушения направлены против интересов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если указанные лица не были привлечены за соответствующие деяния к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве.";
2) в части 2 1 статьи 2.6 слово "подлежит" заменить словами "иностранный гражданин, лицо без гражданства, иностранное юридическое лицо, совершившие за пределами Российской Федерации административное правонарушение, предусмотренное статьей 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса и направленное против интересов Российской Федерации, либо административное правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение такого административного правонарушения, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, подлежит";
3) статью 3.7 дополнить частью 4 1 следующего содержания:
"4 1 . Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения не применяется в случае привлечения к административной ответственности за совершение за пределами Российской Федерации административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 2, 2 1 , 3, 4, 4 1 , 5, 6, 9, 10, 10 1 , 10 2 , 11 или 12 статьи 13.15, частью 4 статьи 19.34 либо статьей 20.29 настоящего Кодекса, лица, находящегося на момент рассмотрения дела о соответствующем административном правонарушении за пределами Российской Федерации.";
4) часть 2 статьи 3.9 дополнить предложением следующего содержания: "Административный арест не применяется в случае привлечения к административной ответственности за совершение за пределами Российской Федерации административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.48, частью 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 или 20.29 настоящего Кодекса, либо административного правонарушения, выразившегося в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, лица, находящегося на момент рассмотрения дела о соответствующем административном правонарушении за пределами Российской Федерации.";
5) статью 3.12 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Административное приостановление деятельности не применяется в случае привлечения к административной ответственности за совершение за пределами Российской Федерации административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.48 либо статьей 20.29 настоящего Кодекса, лица, находящегося на момент рассмотрения дела о соответствующем административном правонарушении за пределами Российской Федерации.";
6) часть 3 статьи 3.13 дополнить предложением следующего содержания: "Обязательные работы не применяются в случае привлечения к административной ответственности за совершение за пределами Российской Федерации административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 1 настоящего Кодекса, либо административного правонарушения, выразившегося в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, лица, находящегося на момент рассмотрения дела о соответствующем административном правонарушении за пределами Российской Федерации.";
7) в статье 24.7:
а) часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) сумм, выплачиваемых защитнику, назначенному судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 25.5 настоящего Кодекса, за оказание им юридической помощи, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных).";
б) в части 2 слова "частью 3" заменить словами "частями 3 и 3 1 ";
в) дополнить частью 3 1 следующего содержания:
"3 1 . Издержки по делу об административном правонарушении, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, относятся на счет лица, привлеченного к административной ответственности, за исключением случаев прекращения в отношении его производства по делу об административном правонарушении по обстоятельствам, предусмотренным пунктами 1 - 3, 5, 7, 8 и 8 1 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса.
В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, совершенном за пределами Российской Федерации и предусмотренном статьей 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса, либо административном правонарушении, выразившемся в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение такого административного правонарушения, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в отношении лица, находящегося на момент рассмотрения дела об административном правонарушении за пределами Российской Федерации, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5, 7, 8 и 8 1 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, издержки по делу об административном правонарушении относятся на счет федерального бюджета.";
8) абзац второй части 3 статьи 25.1 дополнить словами ", за исключением случаев рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном за пределами Российской Федерации и предусмотренном статьей 13.48, частью 9 статьи 19.34, частью 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 или 20.29 настоящего Кодекса, либо административном правонарушении, выразившемся в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом";
9) статью 25.5 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Участие защитника в производстве по делу об административном правонарушении, совершенном за пределами Российской Федерации и предусмотренном статьей 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса, либо об административном правонарушении, выразившемся в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение такого административного правонарушения, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, обязательно в случае, если на момент рассмотрения дела о соответствующем административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по данному делу, находится за пределами Российской Федерации и возможность извещения надлежащим способом этого лица в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, отсутствует. Меры по назначению защитника принимают судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении. Требования к защитнику, порядок его назначения, а также порядок определения суммы, выплачиваемой защитнику, определяется Правительством Российской Федерации.";
10) в пункте 13 части 1 статьи 27.1 слова "за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27 3 или 19.28 настоящего Кодекса" исключить;
11) часть 8 статьи 27.10 изложить в следующей редакции:
"8. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, за исключением случая нахождения такого лица за пределами Российской Федерации и отсутствия возможности получения его подписи в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 24.9 настоящего Кодекса, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола либо в случае нахождения такого лица за пределами Российской Федерации и отсутствия возможности получения его подписи в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 24.9 настоящего Кодекса, в протоколе делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.";
12) статью 27.20 изложить в следующей редакции:
"Статья 27.20. Арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания
1. В целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27 3 или 19.28 настоящего Кодекса, либо за совершение за пределами Российской Федерации административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.14 1 или 13.15, частью 2 статьи 13.36, частью 2 статьи 13.37, статьей 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса, либо административного правонарушения, выразившегося в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, применяется арест имущества лица, в отношении которого ведется производство по делу о соответствующем административном правонарушении.
2. Стоимость имущества, на которое налагается арест в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27 3 или 19.28 настоящего Кодекса, не должна превышать максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27 3 или соответствующей частью статьи 19.28 настоящего Кодекса. Стоимость имущества, на которое налагается арест в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение иного административного правонарушения, указанного в части 1 настоящей статьи, размером административного штрафа, установленного за совершение такого административного правонарушения, не ограничена.
3. Арест имущества заключается в запрете лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанном в части 1 настоящей статьи, распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом.
4. В целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27 3 или 19.28 настоящего Кодекса, арест денежных средств, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, осуществляется в случае отсутствия у юридического лица иного имущества. В целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение иного административного правонарушения, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется арест денежных средств, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, а при отсутствии у лица таких денежных средств осуществляется арест иного имущества.
5. Решение о наложении ареста на имущество принимается судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, указанном в части 1 настоящей статьи, на основании мотивированного ходатайства прокурора или лица, уполномоченного возбуждать дело о таком административном правонарушении, поступившего вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении. При принятии решения о наложении ареста на имущество судья должен указать на конкретные фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с распоряжением арестованным имуществом, а при необходимости установить ограничения, связанные с владением и пользованием таким имуществом.
6. В случае проведения административного расследования прокурор или лицо, уполномоченное возбуждать дело об административном правонарушении, указанном в части 1 настоящей статьи, вправе направить в суд ходатайство о наложении ареста на имущество одновременно с вынесением в соответствии с частью 2 статьи 28.7 настоящего Кодекса постановления о возбуждении дела о таком административном правонарушении и проведении административного расследования.
7. Ходатайство прокурора или лица, уполномоченного возбуждать дело об административном правонарушении, указанном в части 1 настоящей статьи, предусмотренное частями 5 и 6 настоящей статьи, рассматривается судьей не позднее следующего дня после дня его поступления в суд без извещения прокурора или лица, уполномоченного возбуждать дело о таком административном правонарушении, и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
8. Решение об удовлетворении ходатайства прокурора или лица, уполномоченного возбуждать дело об административном правонарушении, указанном в части 1 настоящей статьи, о наложении ареста на имущество либо об отказе в удовлетворении такого ходатайства принимается судьей в виде определения, которое может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.
9. В случае вынесения судьей определения о наложении ареста на имущество его копия незамедлительно направляется прокурору или лицу, уполномоченному возбуждать дело об административном правонарушении, указанном в части 1 настоящей статьи, судебному приставу-исполнителю, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитнику и (или) законному представителю, а также при необходимости в государственные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него. В случае вынесения судьей определения об отказе в наложении ареста на имущество его копия незамедлительно направляется прокурору или лицу, уполномоченному возбуждать дело о соответствующем административном правонарушении.
10. Определение о наложении ареста на имущество является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.
11. Арест, наложенный на имущество, может быть отменен судьей, вынесшим определение о наложении ареста, по ходатайству прокурора или лица, уполномоченного возбуждать дело об административном правонарушении, указанном в части 1 настоящей статьи, судебного пристава-исполнителя или по мотивированному заявлению лица, в отношении имущества которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, его защитника и (или) законного представителя.
12. Применение отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания не является основанием для отмены ареста, наложенного на имущество, в том числе на денежные средства.
13. Ходатайства и заявления, указанные в части 11 настоящей статьи, рассматриваются судьей в пятидневный срок со дня их поступления с извещением прокурора или лица, уполномоченного возбуждать дело об административном правонарушении, указанном в части 1 настоящей статьи, судебного пристава-исполнителя, лица, в отношении имущества которого применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста имущества, его защитника и (или) законного представителя.
14. Решение об удовлетворении ходатайства или заявления, указанных в части 11 настоящей статьи, либо об отказе в удовлетворении таких ходатайства или заявления принимается судьей в виде определения, которое может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.
15. В случае вынесения судьей определения об отмене ареста, наложенного на имущество, его копия незамедлительно направляется прокурору или лицу, уполномоченному возбуждать дело об административном правонарушении, указанном в части 1 настоящей статьи, судебному приставу-исполнителю, лицу, в отношении имущества которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, его защитнику и (или) законному представителю, а также при необходимости в государственные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.";
13) статью 29.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) находится ли лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, совершенном за пределами Российской Федерации и предусмотренном статьей 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса, либо административном правонарушении, выразившемся в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение такого административного правонарушения, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, на территории Российской Федерации, а в случае установления факта нахождения этого лица за пределами Российской Федерации имелась ли возможность извещения надлежащим образом этого лица в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.";
14) часть 1 статьи 29.4 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) о назначении защитника лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, совершенном за пределами Российской Федерации и предусмотренном статьей 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса, либо административном правонарушении, выразившемся в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение такого административного правонарушения, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, если на момент рассмотрения дела о соответствующем административном правонарушении такое лицо находится за пределами Российской Федерации и возможность извещения надлежащим образом такого лица в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, отсутствует.";
15) часть 1 3 статьи 29.5 изложить в следующей редакции:
"1 3 . Дела об административных правонарушениях, совершенных за пределами Российской Федерации и предусмотренных статьями 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 15.27 3 , 17.13, 19.28, 19.34, частями 3, 4 и 5 статьи 20.1, статьями 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 и 20.33 настоящего Кодекса, и об административных правонарушениях, выразившихся в неуплате административных штрафов, назначенных за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13, 19.34, частями 3, 4 и 5 статьи 20.1, статьями 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 и 20.33 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, рассматриваются по месту нахождения органов, возбудивших указанные дела.";
16) часть 4 статьи 29.6 после слова "выдворение," дополнить словами "за исключением случаев рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном за пределами Российской Федерации и предусмотренном статьей 13.48, частью 9 статьи 19.34, частью 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 или 20.29 настоящего Кодекса, либо административном правонарушении, выразившемся в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, возбужденного в отношении лица, находящегося на момент рассмотрения дела об административном правонарушении за пределами Российской Федерации,";
17) часть 1 статьи 29.7 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) выносится определение о назначении защитника лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, совершенном за пределами Российской Федерации и предусмотренном статьей 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса, либо административном правонарушении, выразившемся в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение такого административного правонарушения, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, если на момент рассмотрения дела об административном правонарушении это лицо находится за пределами Российской Федерации и возможность извещения надлежащим образом этого лица в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, отсутствует.";
18) пункт 4 статьи 31.1 дополнить словами ", либо по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение за пределами Российской Федерации административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.14 1 , 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3 1 , 20.3 2 , 20.3 3 , 20.3 4 , 20.29 или 20.33 настоящего Кодекса, либо административного правонарушения, выразившегося в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение такого административного правонарушения, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом".