Раздел III. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР
Статья 24. Основные требования по безопасному ведению
работ, связанных с пользованием недрами
Строительство и эксплуатация предприятий по добыче полезных
ископаемых, подземных сооружений различного назначения, проведение
геологического изучения недр допускаются только при обеспечении
безопасности жизни и здоровья работников этих предприятий и
населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.
Органы государственной власти, пользователи недр обязаны
обеспечить выполнение стандартов (норм, правил) по безопасному
ведению работ, связанных с пользованием недрами.
Органы государственного горного надзора в пределах своей
компетенции обеспечивают государственное нормативное регулирование
вопросов безопасности работ, связанных с пользованием недрами, а
также выполняют контрольные функции.
Непосредственную ответственность за обеспечение безопасных
условий работ, связанных с пользованием недрами, несут руководители
предприятий, независимо от того, проводят эти предприятия работы в
соответствии с предоставленной им лицензией или привлекаются для
выполнения работ по договору.
Основными требованиями по обеспечению безопасного ведения
работ, связанных с пользованием недрами, являются:
1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и
квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих
соответствующее специальное образование;
2) обеспечение лиц, занятых на горных и буровых работах,
специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной
защиты;
3) применение машин, оборудования и материалов,
соответствующих требованиям правил безопасности и санитарным
нормам;
4) правильное использование взрывчатых веществ и средств
взрывания, их надлежащий учет, хранение и расходование;
5) проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных
наблюдений, достаточных для обеспечения нормального
технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций,
своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных
зон;
6) систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы,
содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей;
7) запрещение ведения горных работ, если температура воздуха,
а также содержание в рудничной атмосфере действующих горных
выработок кислорода, вредных, взрывоопасных газов и пылей не
соответствуют требованиям норм и правил безопасности, санитарных
норм и правил;
8) осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и
предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных
ископаемых и пород, а также горных ударов;
9) управление деформационными процессами горного массива,
обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выработках;
10) разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих охрану
работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием
недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного
влияния этих работ в их нормальном режиме и при возникновении
аварийных ситуаций.
Все работы, связанные с повышенной опасностью при пользовании
недрами, проводятся на основании лицензий на соответствующий вид
деятельности.
Пользователи недр, ведущие подземные горные работы, должны
обслуживаться профессиональными горноспасательными службами, а
ведущие буровые работы при разведке и разработке нефтяных и газовых
месторождений - профессиональными службами по предупреждению и
ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов на основе
договоров, заключаемых пользователями недр с такими службами.
Руководители предприятий, ведущих работы, связанные с
пользованием недрами, иные уполномоченные на то должностные лица
при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью
работников этих предприятий обязаны немедленно приостановить работы
и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью
населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами,
руководители соответствующих предприятий обязаны незамедлительно
информировать об этом соответствующие органы государственной власти
и органы местного самоуправления.
Справочная информация