Закон об образовании в Российской ФедерацииСтатья 93

образования
1. Государственный контроль (надзор) в сфере образования
включает в себя федеральный государственный контроль качества
образования и федеральный государственный надзор в сфере
образования, осуществляемые уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющими переданные Российской
Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в
сфере образования (далее - органы по контролю и надзору в сфере
образования).
2. Под федеральным государственным контролем качества
образования понимается деятельность по оценке соответствия
содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим
государственную аккредитацию образовательным программам федеральным
государственным образовательным стандартам посредством организации
и проведения проверок качества образования и принятия по их
результатам предусмотренных частью 9 настоящей статьи мер.
3. Под федеральным государственным надзором в сфере
образования понимается деятельность, направленная на
предупреждение, выявление и пресечение нарушения органами
государственной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющими государственное управление в сфере образования, и
органами местного самоуправления, осуществляющими управление в
сфере образования, и организациями, осуществляющими образовательную
деятельность (далее - органы и организации), требований
законодательства об образовании посредством организации и
проведения проверок органов и организаций, принятия предусмотренных
законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или)
устранению последствий выявленных нарушений таких требований.
4. К отношениям, связанным с осуществлением государственного
контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью
организаций, осуществляющих образовательную деятельность,
применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N
294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей,
установленных настоящим Федеральным законом.
5. Основаниями для проведения внеплановых проверок
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в рамках
государственного контроля (надзора) в сфере образования наряду с
основаниями, предусмотренными Федеральным законом от 26 декабря
2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля", являются:
1) выявление аккредитационным органом нарушения требований
законодательства об образовании при проведении государственной
аккредитации образовательной деятельности;
2) выявление органами по контролю и надзору в сфере
образования нарушения требований законодательства об образовании, в
том числе требований федеральных государственных образовательных
стандартов, на основе данных мониторинга в системе образования,
предусмотренного статьей 97 настоящего Федерального закона.
6. В случае выявления нарушения требований законодательства об
образовании соответствующий орган по контролю и надзору в сфере
образования выдает органу или организации, допустившим такое
нарушение, предписание об устранении выявленного нарушения.
Указанный в предписании срок его исполнения не может превышать
шесть месяцев.
7. В случае неисполнения указанного в части 6 настоящей
статьи предписания (в том числе если отчет, представленный органом
или организацией, допустившими такое нарушение, не подтверждает
исполнение предписания в установленный им срок или этот отчет до
истечения срока исполнения предписания не представлен) орган по
контролю и надзору в сфере образования возбуждает дело об
административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, выдает
повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения
и запрещает прием в данную организацию полностью или частично. Срок
исполнения выданного повторно предписания не может превышать три
месяца.
8. До истечения срока исполнения выданного повторно
предписания орган по контролю и надзору в сфере образования должен
быть уведомлен органом или организацией об устранении нарушения
требований законодательства об образовании с приложением
документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение
указанного предписания. В течение тридцати дней после получения
такого уведомления орган по контролю и надзору в сфере образования
проводит проверку содержащейся в нем информации. Прием в
организацию, осуществляющую образовательную деятельность,
возобновляется по решению органа по контролю и надзору в сфере
образования со дня, следующего за днем подписания акта проверки,
устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания,
или со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного
акта о прекращении производства по делу об административном
правонарушении в связи с отсутствием состава административного
правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае
вынесения судом решения о привлечении организации, осуществляющей
образовательную деятельность, и (или) должностных лиц этой
организации к административной ответственности за неисполнение в
установленный срок указанного в части 6 настоящей статьи
предписания и в случае неустранения нарушений требований
законодательства об образовании в установленный органом по контролю
и надзору в сфере образования срок исполнения выданного повторно
предписания орган по контролю и надзору в сфере образования
приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательной
деятельности этой организации полностью или частично и обращается в
суд с заявлением об аннулировании такой лицензии. Действие лицензии
на осуществление образовательной деятельности приостанавливается до
дня вступления в законную силу решения суда. В случае вынесения
судом решения о привлечении органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в
сфере образования, или органа местного самоуправления,
осуществляющего управление в сфере образования, должностных лиц
этих органов к административной ответственности за неисполнение в
установленный срок указанного в части 6 настоящей статьи
предписания и в случае неустранения этими органами нарушений
требований законодательства об образовании в установленный органом
по контролю и надзору в сфере образования срок исполнения выданного
повторно предписания орган по контролю и надзору в сфере
образования направляет в вышестоящий орган государственной власти
субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления
предложение о рассмотрении вопроса об отстранении от должности
руководителя органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере
образования, или руководителя органа местного самоуправления,
осуществляющего управление в сфере образования.
9. В случае выявления несоответствия содержания и качества
подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию
образовательным программам федеральным государственным
образовательным стандартам орган по контролю и надзору в сфере
образования приостанавливает действие государственной аккредитации
полностью или в отношении отдельных уровней образования,
укрупненных групп профессий, специальностей и направлений
подготовки и устанавливает срок устранения выявленного
несоответствия. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. До
истечения срока устранения выявленного несоответствия орган по
контролю и надзору в сфере образования должен быть уведомлен
организацией, осуществляющей образовательную деятельность, об
устранении выявленного несоответствия с приложением подтверждающих
документов. В течение тридцати дней после получения уведомления
орган по контролю и надзору в сфере образования проводит проверку
содержащейся в уведомлении информации об устранении организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, выявленного
несоответствия. Действие государственной аккредитации
возобновляется по решению органа по контролю и надзору в сфере
образования со дня, следующего за днем подписания акта,
устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия. В
случае, если в установленный органом по контролю и надзору в сфере
образования срок организация, осуществляющая образовательную
деятельность, не устранила выявленное несоответствие, орган по
контролю и надзору в сфере образования лишает организацию,
осуществляющую образовательную деятельность, государственной
аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней
образования, укрупненных групп профессий, специальностей и
направлений подготовки.
10. Требования к осуществлению государственного контроля
(надзора) в сфере образования за деятельностью образовательных
организаций, реализующих образовательные программы, содержащие
сведения, составляющие государственную тайну, устанавливаются
Правительством Российской Федерации.