Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства

Статья 15. Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидовв Российской Федерации"

от 21.09.2017 № 735

Статья 15 из 6

Статья 15. Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

52.1. Беспрепятственный доступ к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
52.2. Возможность самостоятельного или с помощью специалистов, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены помещения, входа в такие помещения и выхода из них.
52.3. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, предоставляющих государственную услугу.
52.4. Оснащение специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов помещения для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении при нахождении в помещении.
52.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях.
52.6. Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности.
52.7. Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
52.8. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
____________
Приказ Минтруда России от 22 июня 2015 г. № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (зарегистрирован в Минюсте России 21 июля 2015 года, регистрационный № 38115).
52.9. Оказание должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению государственной услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.
52.10. Оборудование на прилегающей к помещениям парковке (последнее - при наличии) не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов.
53. Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
54. Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с гражданами организовывается в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица.
55. Помещения должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание граждан.
55.1. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим и сканирующим устройствами.
55.2. При организации рабочих мест предусматривается возможность беспрепятственного входа (выхода) должностного лица в (из) помещение(я).
55.3. Помещения для приема граждан должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
56. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
56.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан.
56.2. Наличие полной и понятной информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации.
56.3. Возможность подачи ходатайства в электронном виде с помощью Единого портала.
56.4. Возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения ходатайства с помощью Единого портала.
56.5. Возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала.
56.6. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий. 57. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
57.1. Своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
57.2. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
57.3. Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям.
57.4. Доступность предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления.
57.5. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги.
57.6. Отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) ГУВМ МВД России, территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, их должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
58. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
59. Ходатайство в целях осуществления трудовой деятельности рассматривается в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.
____________
Пункт 1 статьи 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" .
60. Документы, направляемые в виде электронного файла с использованием Единого портала, должны соответствовать следующим требованиям:
60.1. Вся информация должна четко читаться.
60.2. Все страницы должны быть в вертикальном (книжном) развороте.
60.3. Фотография (в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина) должна быть четко видна.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
61. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
61.1. Прием и регистрация ходатайства и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
61.2. Рассмотрение ходатайства и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
61.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
61.4. Принятие решения по результатам рассмотрения ходатайства и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
61.5. Оформление приглашения.
61.6. Выдача приглашения.
61.7. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 17 к Административному регламенту.
Прием и регистрация ходатайства и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
62. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации ходатайства и документов, необходимых для предоставления государственной услуги является подача приглашающей стороной ходатайства на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции с приложением всех необходимых документов либо в форме электронного документа с использованием Единого портала.
62.1. Если в ходатайстве указано, что приглашение должно быть оформлено в виде электронного документа, приглашающей стороне разъясняется, что приглашение на формализованном защищенном бланке не оформляется, а по результатам предоставления государственной услуги приглашающей стороне будет выдана полная форма электронного приглашения и на адрес электронной почты приглашающей стороны и/или в личный кабинет на Едином портале (по выбору заявителя) будет направлена краткая форма электронного приглашения, которую можно направить с использованием сети Интернет приглашаемому иностранному гражданину. Для получения визы иностранному гражданину достаточно предъявить в консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации краткую форму электронного приглашения.
62.2. В случае, если в соответствии с международным договором Российской Федерации основанием для въезда на территорию Российскую Федерацию является наличие приглашения, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, приглашающая сторона в обязательном порядке информируется о необходимости передачи приглашаемому иностранному гражданину полной формы электронного приглашения.
63. Уполномоченные представители юридических лиц обращаются с ходатайством в подразделения по вопросам миграции по месту их постановки на учет в налоговом органе.
64. Уполномоченные представители иностранных коммерческих организаций и филиалов, представительств иностранных коммерческих организаций обращаются с ходатайством в подразделения по вопросам миграции по месту их постановки на учет в налоговом органе.
65. Граждане Российской Федерации обращаются с ходатайством в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России по месту жительства или по месту пребывания.
66. Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, обращаются с ходатайством, в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России по месту жительства.
67. Иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами, осуществляющие в этом качестве трудовую деятельность на территории Российской Федерации, обращаются в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России в отношении членов своей семьи по месту временного пребывания (проживания), а в случае получения вида на жительство - по месту жительства.
68. ГУВМ МВД России выдает приглашения на въезд в Российскую Федерацию:
68.1. Иностранных граждан в целях обучения в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования по ходатайству федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, ведающего вопросами соответственно обороны, либо безопасности, либо внутренних дел, либо таможенного дела, либо предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, если указанные органы имеют в своей структуре профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования.
68.2. Иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе высококвалифицированных специалистов и членов их семей, по ходатайству приглашающей стороны (подпункты 2.1 - 2.3, 2.7 пункта 2 Административного регламента).
____________
Пункт 2 статьи 17 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" .
69. Подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России выдают приглашения на въезд в Российскую Федерацию:
69.1. Иностранных граждан, въезжающих с частными целями.
69.2. Иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе высококвалифицированных специалистов и членов их семей.
69.3. Иностранных граждан в целях обучения в образовательной организации (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 68.1 пункта 68 Административного регламента).
69.4. Иностранных граждан в целях осуществления деловых поездок.
69.5. Иностранных граждан в целях осуществления научных, культурных, общественно-политических, спортивных, религиозных связей и контактов, благотворительной деятельности.
70. Приглашающая сторона может обратиться в подразделение по вопросам миграции с ходатайством, поданным при личном посещении или в форме электронного документа с использованием Единого портала.
71. Сотрудник, уполномоченный на прием ходатайства, проверяет полноту и правильность заполнения всех реквизитов ходатайства, наличие всех необходимых документов, правильность их оформления, устанавливает личность приглашающей стороны, проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 36 - 37 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут (на одно приглашаемое лицо).
72. Для оформления приглашения высококвалифицированному специалисту в целях осуществления трудовой деятельности сотрудник подразделения по вопросам миграции, ответственный за выдачу высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, передает сотруднику подразделения по вопросам миграции, ответственному за оформление приглашения, копии ходатайства о привлечении и трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
____________
Пункт 35 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 .
При первичной подаче ходатайства подразделение по вопросам миграции осуществляет учет юридических лиц, филиалов и представительств иностранных коммерческих организаций, в случае приглашения данными филиалами, представительствами иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, в качестве организаций, приглашающих иностранных граждан.
_____________

Справочная информация

Текст статьи подготовлен на основе официального текста документа и может отличаться от его официальной версии.

Сообщить об ошибке

Неточность в тексте, устаревшая редакция, неверная ссылка — мы проверим по официальному источнику.