Постановление
от 26.05.2008 № 391
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2008 г. № 391
г. Москва
О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Конвенции о приграничном сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный Министерством регионального развития Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Конвенции о приграничном сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств (прилагается).
Представить Президенту Российской Федерации предложение о подписании указанной Конвенции.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
Проект
КОНВЕНЦИЯ
о приграничном сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств
Государства - участники Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
учитывая исторически сложившиеся добрососедские отношения,
приветствуя развитие и укрепление прямых хозяйственных, культурных и гуманитарных связей между приграничными территориями Сторон,
стремясь к созданию климата доверия, взаимопонимания и добрососедства между населением приграничных территорий Сторон, упрощению взаимного общения заинтересованных в нем органов власти, деловых кругов, хозяйствующих субъектов и групп населения,
руководствуясь принципом взаимной выгоды,
согласились о нижеследующем:
Понятия, используемые в настоящей Конвенции, означают следующее:
"приграничное сотрудничество" - согласованные действия, направленные на укрепление и поощрение добрососедских отношений между населением приграничных территорий Сторон, заключение в соответствии с законодательством Сторон соглашений, необходимых для достижения этих целей;
"приграничные территории" - территории или часть территорий…
Приграничное сотрудничество основывается на следующих принципах:
взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности Сторон;
неприкосновенность государственных границ;
взаимное уважение законодательства Сторон;
ненанесение вреда здоровью граждан и окружающей среде, ущерба экономическим и иным интересам Сторон;
взаимная выгода Сторон;
мирное разрешение пограничных споров;
невмешательство во внутренние дела…
Приграничное сотрудничество осуществляется преимущественно на основе соглашений, заключенных между компетентными органами в пределах их компетенции с соблюдением законодательства Сторон и норм международного права.
Соглашения, заключенные между правительствами Сторон и компетентными органами, могут основываться на типовых соглашениях, касающихся вопросов организации приграничного сотрудничества.
Для целей настоящей Конвенции Стороны могут создавать совместные органы по приграничному сотрудничеству.
Каждая из Сторон информирует другие Стороны о предоставленных компетентным органам полномочиях по осуществлению приграничного сотрудничества, о созданных совместных органах по приграничному сотрудничеству и об их полномочиях в части осуществления этого сотрудничества.
В интересах приграничных территорий Стороны способствуют развитию следующих направлений деятельности:
создание на приграничных территориях особых или специальных экономических зон (свободные экономические зоны);
ведение приграничной торговли, обеспечение ее безопасности;
проведение компетентными органами совместных мероприятий по мониторингу и охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов…
Стороны в соответствии со своим законодательством принимают меры, направленные на упрощение процедур пограничного, таможенного, иммиграционного (миграционного) и иных видов контроля в целях повышения эффективности приграничного сотрудничества.