Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28.06.2018 № 398

28 июня 2018 г. № 398

Об утверждении Положения об организации и ведении
гражданской обороны в Федеральной службе государственной
статистики

Зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2018 г.
Регистрационный № 51734

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г.
№ 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2002, № 41, ст. 3970;
2004, № 25, ст. 2482; № 35, ст. 3607; 2007, № 26, ст. 3076; 2009,
№ 48, ст. 5717, 2010, № 31, ст. 4192; № 52, ст. 6992; 2013, № 27,
ст. 3450; № 52, ст. 6969; 2015, № 27, ст. 3962; 2016, № 1, ст. 68),
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября
2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2013, № 9, ст. 963; 2014, № 43,
ст. 5892; 2015, № 47, ст. 6595), п р и к а з ы в а ю:
утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении
гражданской обороны в Федеральной службе государственной
статистики.

________________

Положение об организации и ведении гражданской обороны в
Федеральной службе государственной статистики

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской
обороны в Федеральной службе государственной статистики (далее -
Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,
№ 1, ст. 1, ст. 2; 2014, № 6, ст. 548; № 30, ст. 4202; № 31,
ст. 4398) (далее - Конституция Российской Федерации), Федеральными
законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994,
№ 35, ст. 3648; 2002, № 44, ст. 4294; 2004, № 35, ст. 3607; 2006,
№ 50, ст. 5284; № 52, ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5418; 2009, № 1,
ст. 17; № 19, ст. 2274; № 48, ст. 5717; 2010, № 21, ст. 2529; № 31,
ст. 4192; 2011, № 1, ст. 24, ст. 54; 2012, № 14, ст. 1549; 2013,
№ 7, ст. 610; № 27, ст. 3450, ст. 3477; № 52, ст. 6969; 2014, № 30,
ст. 4272; № 42, ст. 5615; 2015, № 10, ст. 1408; № 18, ст. 2622;
№ 48, ст. 6723; 2016, № 1, ст. 68; № 7, ст. 919; № 26, ст. 3887)
(далее - закон № 68-ФЗ), от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ
"О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2002, № 41, ст. 3970; 2004, № 25,
ст. 2482; № 35, ст. 3607; 2007, № 26, ст. 3076; 2009, № 48,
ст. 5717, 2010, № 31, ст. 4192; № 52, ст. 6992; 2013, № 27,
ст. 3450; № 52, ст. 6969; 2015, № 27, ст. 3962; 2016, № 1, ст. 68)
(далее - закон № 28-ФЗ), постановлениями Правительства Российской
Федерации от 3 октября 1998 г. № 1149 "О Порядке отнесения
территорий к группам по гражданской обороне" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 41, ст. 5024; 2005,
№ 7, ст. 560; 2015, № 44, ст. 6126; 2017, № 34, ст. 5286) (далее -
постановление № 1149), от 10 июля 1999 г. № 782 "О создании
(назначении) в организациях структурных подразделений (работников),
уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29,
ст. 3750; 2004, № 50, ст. 5065; 2005, № 7, ст. 560; 2013, № 23,
ст. 2917; 2016, № 43, ст. 6021) (далее - постановление
Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. № 782), от
29 ноября 1999 г. № 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов
гражданской обороны" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, № 49, ст. 6000; 2015, № 30, ст. 4608) (далее -
постановление № 1309), от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении,
хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,
№ 18, ст. 1991; 2005, № 7, ст. 560; 2009, № 25, ст. 3056; 2012,
№ 1, ст. 154; 2017, № 7, ст. 1082) (далее - постановление № 379),
от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения о подготовке
населения в области гражданской обороны" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4490; 2006, № 34, ст. 3689;
2008, № 43, ст. 4948; 2015, № 16, ст. 2372; 2017, № 18, ст. 2782)
(далее - постановление № 841), от 4 сентября 2003 г. № 547
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, № 37, ст. 3585; 2005, № 7, ст. 560;
2009, № 25, ст. 3064; 2010, № 38, ст. 4825; 2015, № 16, ст. 2372;
2016, № 38, ст. 5553) (далее - постановление № 547), от 22 июня
2004 г. № 303-дсп (далее - постановление № 303-дсп), от 26 ноября
2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2013, № 9, ст. 963; 2014, № 43,
ст. 5892; 2015, № 47, ст. 6595) (далее - постановление № 804),
приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий от 27 мая 2003 г. № 285 "Об утверждении и введении в
действие Правил использования и содержания средств индивидуальной
защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля
2003 г., регистрационный № 4934) с изменениями, внесенными
приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий от 10 марта 2006 г. № 140 (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 24 марта 2006 г., регистрационный
№ 7633), от 19 апреля 2010 г. № 186 (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 9 июня 2010 г., регистрационный
№ 17539), от 16 февраля 2012 г. № 70дсп (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 27 мая 2012 г.,
регистрационный № 23622) (далее - приказ № 70дсп), от 30 ноября
2015 г. № 618 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 30 декабря 2015 г., регистрационный № 40363) (далее -
приказ № 618), от 21 июля 2005 г. № 575 "Об утверждении Порядка
содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны
в мирное время" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 21 сентября 2005 г., регистрационный № 7032) с
изменениями, внесенными приказом Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий от 14 сентября 2015 г. № 499
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
26 октября 2015 г., регистрационный № 39455) (далее - приказ
№ 575), от 23 декабря 2005 г. № 999 "Об утверждении Порядка
создания нештатных аварийно-спасательных формирований"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
19 января 2006 г., регистрационный № 7383) с изменениями,
внесенными приказами Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий от 22 августа 2011 г. № 456
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
23 сентября 2011 г., регистрационный № 21873), от 30 июня 2014 г.
№ 331 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
30 июля 2014 г., регистрационный № 33352) (далее - приказ № 999),
от 23 мая 2017 г. № 230 "Об утверждении положения об уполномоченных
на решение задач в области гражданской обороны структурных
подразделениях (работниках) организаций" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2017 г.,
регистрационный № 47253) (далее - приказ № 230), от 1 октября
2014 г. № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения
населения средствами индивидуальной защиты" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 2 марта 2015 г.,
регистрационный № 36320) (далее - приказ МЧС России от 1 октября
2014 г. № 543), от 18 декабря 2014 г. № 701 "Об утверждении
Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению
выполнения мероприятий по гражданской обороне" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2015 г.,
регистрационный № 36034) (далее - приказ № 701).
2. Положение определяет основы организации гражданской
обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской
обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в
центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики
(далее - ЦА Росстата), территориальных органах Росстата (далее -
территориальные органы) и подведомственных Росстату организациях
(далее - организации).
3. Порядок подготовки к ведению гражданской обороны в
территориальных органах и организациях определяется в положениях об
организации и ведении гражданской обороны территориальных органов и
организаций, согласованных с Главными управлениями МЧС России по
субъектам Российской Федерации.
4. Гражданская оборона в Росстате включает в себя систему
мероприятий по подготовке к защите и по защите федеральных
государственных гражданских служащих ЦА Росстата и территориальных
органов (далее - служащие), работников организаций (далее -
работники), материальных и культурных ценностей от опасностей,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера.
5. Гражданская оборона в Росстате организуется и проводится в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и
Росстата, настоящим Положением и нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации.
6. Руководство гражданской обороной в ЦА Росстата,
территориальных органах и подведомственных организациях Росстата
осуществляют их руководители (далее - руководители гражданской
обороны), которые несут персональную ответственность за организацию
и проведение мероприятий по гражданской обороне.
7. Непосредственное управление гражданской обороной, контроль
за ее состоянием и готовностью в Росстате осуществляет один из
заместителей руководителя Росстата, организующий и координирующий
осуществление Росстатом функций гражданской обороны.
8. Подготовка к ведению гражданской обороны в ЦА Росстата,
территориальных органах и организациях заключается в разработке
соответствующих планов гражданской обороны (далее - Планы ГО) и в
заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите
служащих, работников, материальных и культурных ценностей от
опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
9. Ведение гражданской обороны в ЦА Росстата, территориальных
органах и организациях осуществляется на основе соответствующих
Планов ГО.
10. В Планах ГО определяются<1> объем, организация, порядок,
способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской
обороны в установленные степени готовности при переводе с мирного
на военное время, в ходе ведения, а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
_______
<1> Приказ № 70дсп.

11. План ГО ЦА Росстата согласовывается с Главным управлением
МЧС России по городу Москве и МЧС России, утверждается
руководителем Федеральной службы государственной статистики.
12. Планы ГО территориальных органов и организаций
согласовываются с Главными управлениями МЧС России по субъекту
Российской Федерации и утверждаются их руководителями.
13. Оповещение служащих и работников об опасностях,
возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих
конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера производится ответственным
дежурным ЦА Росстата, дежурными территориальных органов и
организаций (дежурными службами, через ведомственные системы
оповещения по сигналам, полученным от территориальных
автоматизированных систем централизованного оповещения населения,
создаваемых на федеральном уровне, в субъектах Российской
Федерации, городах, районах и иных муниципальных образованиях, в
соответствии с законом № 68-ФЗ).
14. Проведение эвакуации в ЦА Росстата, территориальных
органах и организациях (в целях снижения вероятных потерь служащих
и работников, а также материальных и культурных ценностей)
планируется заблаговременно в мирное время в соответствии с
постановлением № 303-дсп.
15. Для укрытия служащих и работников заблаговременно
создаются защитные сооружения гражданской обороны (далее - защитные
сооружения) в соответствии с постановлением № 1309, которые
используются в соответствии с приказом № 575.
При отсутствии защитных сооружений или недостаточном их
количестве для укрытия служащих и работников используются
заглубленные помещения, метрополитены и другие сооружения
подземного пространства, осуществляется заблаговременное
закрепление служащих и работников за защитными сооружениями других
организаций на договорной основе.
16. Обеспечение служащих и работников средствами
индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с
постановлением № 379, приказами № 285 и № 543.
17. Для решения задач по гражданской обороне в ЦА Росстата,
территориальных органах и организациях в соответствии с законом
№ 28-ФЗ создаются силы гражданской обороны в составе нештатных
формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской
обороне в соответствии с приказом № 701 (по необходимости).
18. В целях повышения устойчивого функционирования в военное
время на объектах ЦА Росстата, территориальных органов и
организаций в соответствии с законом № 28-ФЗ предусматриваются
следующие мероприятия гражданской обороны:
выполнение на объектах мероприятий по повышению надежности
функционирования сетей газо-, энерго- и водоснабжения;
организация выполнения мероприятий по борьбе с пожарами,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
осуществление световой и других видов маскировки объектов.
19. Для первоочередного обеспечения служащих и работников,
оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения
мероприятий по гражданской обороне при проведении
аварийно-восстановительных и других неотложных работ при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в ЦА Росстата, территориальных органах и организациях
создаются запасы материально-технических, медицинских и иных
средств. Указанные запасы создаются в соответствии с постановлением
№ 379.
Информация о накопленных запасах предоставляется:
Росстатом - в МЧС России;
территориальными органами и организациями - в ЦА Росстата и
органы местного самоуправления, на территории которых данные
территориальные органы и организации расположены (по запросу).
20. Медицинское обеспечение (проведение
лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических,
противоэпидемических мероприятий, государственного
санитарно-эпидемиологического надзора и ветеринарно-санитарного
надзора) в интересах гражданской обороны в ЦА Росстата,
территориальных органах и организациях организуется силами и
средствами территориальных учреждений здравоохранения Российской
Федерации во взаимодействии с органами, уполномоченными
осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в
субъектах Российской Федерации, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
21. Отнесение территорий, на которых расположены объекты ЦА
Росстата, территориальных органов и организаций, к группам по
гражданской обороне осуществляется в соответствии с постановлением
№ 1149.
22. В целях оперативного решения задач гражданской обороны,
защиты от чрезвычайных ситуаций в ЦА Росстата, территориальных
органах и организациях формируются (назначаются) органы управления
(далее - органы управления ГОЧС):
структурные подразделения (работники), уполномоченные на
решение задач в области гражданской обороны, создание (назначение)
которых осуществляется согласно соответствующим приказам ЦА
Росстата, территориальных органов и организаций в соответствии с
постановлением № 782 и приказом № 230;
эвакуационные комиссии;
комиссии по повышению устойчивости функционирования.
23. В ЦА Росстата, территориальных органах и организациях
персональный состав, функции и полномочия эвакуационных комиссий,
комиссий по повышению устойчивости функционирования, нештатных
формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской
обороне определяются приказами, иными
организационно-распорядительными документами и периодически
уточняются.
24. Для организации и проведения мероприятий по гражданской
обороне в управлениях ЦА Росстата по решению их начальников
назначаются должностные лица, уполномоченные на решение задач в
области гражданской обороны.
25. Управление гражданской обороной в ЦА Росстата,
территориальных органах и организациях в режиме повседневной
деятельности осуществляют структурные подразделения (работники),
уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, в
соответствии с приказом руководителя.
26. При введении в действие Планов ГО управление гражданской
обороной в ЦА Росстата, территориальных органах и организациях
осуществляется соответствующими органами управления ГОЧС, в
соответствии с их функциями и полномочиями.
27. Управление ЦА Росстата, территориальными органами и
организациями при решении задач гражданской обороны, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера осуществляется руководителями гражданской обороны:
в мирное время - с пунктов управления из мест постоянного
размещения;
при ведении гражданской обороны, а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - с
пунктов управления в местах постоянного размещения и пунктов
управления в безопасных районах загородной зоны (при наличии).
28. При выполнении мероприятий гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций руководители гражданской обороны в пределах
своих полномочий, определенных нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Минэкономразвития России, Росстата и
организационно-распорядительными документами ЦА Росстата,
территориальных органов и организаций, организуют взаимодействие с:
МЧС России и его территориальными органами;
Министерством здравоохранения Российской Федерации и его
территориальными органами (для оказания экстренной медицинской
помощи);
Министерством внутренних дел Российской Федерации и его
территориальными органами;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(органами местного самоуправления);
органами управления Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов военного управления.
29. Обучение и подготовка служащих и работников ЦА Росстата,
территориальных управлений и организаций в области гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера организуется в соответствии с постановлениями № 841 и
№ 547.
Обучение осуществляется в рамках единой системы подготовки
населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера посредством:
самостоятельной подготовки;
переподготовки и повышения квалификации в образовательных
учреждениях МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного
профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию,
учебно-методических центрах по гражданской обороне и защите от
чрезвычайных ситуаций субъектов Российской Федерации и на курсах
гражданской обороны муниципальных образований;
участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях
по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
проведения занятий по месту службы (работы).

II. Основные задачи, функции и полномочия в области
гражданской обороны

30. Основными задачами по подготовке к ведению гражданской
обороны в ЦА Росстата, территориальных органах и организациях
являются:
поддержание органов управления ГОЧС, нештатных формирований по
обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (при
наличии) в готовности к работе;
организация подготовки служащих и работников в области
гражданской обороны;
создание системы оповещения об опасностях, возникающих при
военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
создание и содержание запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в интересах
гражданской обороны;
планирование и подготовка к эвакуации служащих и членов их
семей, а также материальных и культурных ценностей в безопасные
районы;
подготовка к проведению мероприятий по световой маскировке и
другим видам маскировки;
планирование и подготовка мероприятий, направленных на
повышение устойчивости функционирования объектов в военное время;
планирование и подготовка мероприятий по укрытию служащих и
работников в защитных сооружениях и их обеспечению средствами
индивидуальной защиты;
организация взаимодействия с территориальными органами МЧС
России и органами местного самоуправления по вопросам гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, пожарной безопасности.
31. Основными задачами по ведению гражданской обороны в ЦА
Росстата, территориальных органах и организациях являются:
оповещение служащих и работников об опасностях, возникающих
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
выдача служащим и работникам средств индивидуальной защиты и
укрытие их в защитных сооружениях (метрополитене);
организация работы органов управления ГОЧС;
эвакуация служащих, работников и членов их семей, а также
материальных и культурных ценностей в безопасные районы (при
наличии);
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам
маскировки;
организация проведения аварийно-восстановительных работ в
случае возникновения опасностей для служащих и работников при
военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
осуществление мер, направленных на повышение устойчивости
функционирования объектов в военное время.
32. Федеральная служба государственной статистики в пределах
своих полномочий в области гражданской обороны:
принимает и доводит до территориальных органов и организаций
организационно-распорядительные документы МЧС России и Росстата в
области гражданской обороны, контролирует их выполнение;
разрабатывает и реализует План ГО, организует проведение
мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых
сил и средств в ЦА Росстата, территориальных органах и
организациях;
осуществляет меры, направленные на сохранение объектов,
необходимых для устойчивого функционирования экономики в военное
время;
создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности
техническую систему управления гражданской обороны и систему
оповещения служащих и работников об опасностях, возникающих при
военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
создает и содержит в целях гражданской обороны запасы
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;
организует финансирование мероприятий гражданской обороны ЦА
Росстата, территориальных органов и организаций.
33. Руководитель Федеральной службы государственной статистики
отвечает за организацию и ведение гражданской обороны в Росстате и
осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской
обороны:
организует проведение в ЦА Росстата и территориальных органах
единой государственной политики в области гражданской обороны;
создает (назначает) структурное подразделение (работника)
Росстата, уполномоченное на решение задач в области гражданской
обороны;
распределяет обязанности между своими заместителями по
вопросам гражданской обороны;
подписывает приказы и иные документы, направленные на
обеспечение подготовки Росстата к ведению гражданской обороны,
проведение первоочередных мероприятий гражданской обороны,
эвакуации в Росстате, повышению устойчивости функционирования
объектов Росстата в военное время;
представляет Росстат в отношениях с органами государственной
власти Российской Федерации по вопросам гражданской обороны,
отнесенным к его компетенции.
34. Заместитель руководителя Федеральной службы
государственной статистики, организующий и координирующий
осуществление Росстатом функций гражданской обороны:
организует выполнение задач по организации и ведению
гражданской обороны в ЦА Росстата и его территориальных органах;
координирует деятельность территориальных органов по вопросам
планирования и выполнения задач в области гражданской обороны;
вносит на рассмотрение руководителю Росстата предложения по
совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны в
Росстате.
35. Заместители руководителя Росстата осуществляют следующие
функции и полномочия в области гражданской обороны:
контролируют выполнение мероприятий гражданской обороны в
структурных подразделениях ЦА Росстата и территориальных органах в
соответствии с распределением обязанностей между заместителями
руководителя ЦА Росстата;
выполняют функции в области гражданской обороны, определенные
нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными
актами Росстата.
36. Основные задачи и полномочия работника, уполномоченного на
решение задач в области гражданской обороны, регламентируются
должностным регламентом гражданского служащего Росстата,
утверждаемым приказом руководителя Росстата.
37. Работник, уполномоченный на решение задач в области
гражданской обороны Росстата, осуществляют следующие функции и
полномочия в области гражданской обороны:
принимает участие в выполнении задач в области гражданской
обороны;
проводит подготовку руководства и служащих в области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, принимает
участие в проведении учений, тренировок и других плановых
мероприятий по гражданской обороне;
участвует в подготовке документов по гражданской обороне в
порядке, установленном в Росстате;
осуществляет взаимодействие с ГУ МЧС России по г. Москве, МЧС
России и органами местного самоуправления по вопросам организации и
ведения гражданской обороны;
38. Территориальные органы и организации осуществляют
следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:
планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской
обороне;
проводят мероприятия по поддержанию устойчивого
функционирования в военное время;
осуществляют подготовку служащих и работников в области
гражданской обороны;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;
осуществляют взаимодействие с территориальными органами МЧС
России и органами местного самоуправления по вопросам организации и
ведения гражданской обороны;
осуществляют представительство в органах исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и в органах управления Вооруженных
Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
органов военного управления при рассмотрении и решении вопросов
гражданской обороны;
разрабатывают отчетные, аналитические, статистические и иные
материалы (данные) по гражданской обороне и направляют их в ЦА
Росстата.

III. Основные мероприятия по гражданской обороне,
организация и порядок их выполнения

39. Основные мероприятия по подготовке к ведению гражданской
обороны, проводимые в ЦА Росстата, территориальных органах и
организациях:
издание приказов в целях выполнения задач гражданской обороны;
ежегодное планирование основных мероприятий по вопросам
гражданской обороны;
разработка, уточнение и корректировка Планов ГО и документов
по их реализации;
создание и подготовка органов управления ГОЧС, нештатных
формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской
обороне (при наличии);
подготовка служащих и работников в области гражданской
обороны;
пропаганда знаний в области гражданской обороны;
создание и поддержание в работоспособном состоянии системы
оповещения руководящего состава, служащих и работников об
опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
накопление, хранение, освежение и поддержание в готовности к
использованию запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств в интересах гражданской обороны;
создание эвакуационных органов и подготовка их личного
состава;
организация планирования и подготовки к эвакуации в безопасные
районы служащих, работников и членов их семей;
подготовка безопасных районов размещения служащих, работников
и членов их семей подлежащих эвакуации;
создание и организация работы в мирное время комиссий по
вопросам повышения устойчивости функционирования объектов в военное
время;
строительство, поддержание в готовности к использованию по
предназначению защитных сооружений гражданской обороны,
обслуживание их технических систем;
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
организация мероприятий по осуществлению световой и других
видов маскировки;
организация взаимодействия с подразделениями Государственной
противопожарной службы МЧС России в целях обеспечения пожарной
безопасности и тушения пожаров на объектах;
организация взаимодействия с территориальными органами МЧС
России в интересах проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ на объектах;
подготовка отчетных материалов (данных), относящихся к
гражданской обороне.
40. Основные мероприятия по ведению гражданской обороны в ЦА
Росстата, территориальных органах и организациях:
выполнение мероприятий по степеням готовности гражданской
обороны;
организация работы органов управления ГОЧС, нештатных
формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской
обороне (при наличии);
оповещение служащих и работников об опасностях, возникающих
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
обеспечение укрытия служащих и работников в защитных
сооружениях гражданской обороны;
выдача служащим и работникам средств индивидуальной защиты;
организация деятельности эвакуационных органов;
эвакуация служащих, работников и членов их семей в безопасные
районы;
проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;
проведение аварийно-восстановительных работ в случае
возникновения опасностей для служащих и работников при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
осуществление эвакуации пострадавших служащих, работников и
членов их семей в лечебные организации;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий среди служащих, работников и членов их семей,
пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
предоставление служащим, работникам и членам их семей
информационно-психологической поддержки;
оказание первой медицинской помощи служащим и работникам;
организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости
функционирования объектов в военное время и повышению надежности
функционирования на них систем и источников газо-, энерго- и
водоснабжения;
взаимодействие с территориальными органами МЧС России;
контроль за радиационной, химической и биологической
обстановкой;
проведение аварийно-восстановительных и других неотложных
работ;
санитарная обработка служащих и работников;
тушение пожаров в районах проведения
аварийно-восстановительных и других неотложных работ в военное
время.
41. Разработка документов по гражданской обороне, защите от
чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с приказами и
иными организационно-распорядительными документами ЦА Росстата,
территориальных органов и организаций, определяющих сроки
разработки документов, служащих и работников, ответственных за
разработку, а также привлекаемых для этого сил и средств.
Разработанные и утвержденные документы по гражданской обороне,
защите от чрезвычайных ситуаций доводятся до сведения служащих и
работников в части, их касающейся.

IV. Заключительные положения

42. Финансирование мероприятий по гражданской обороне в
Федеральной службе государственной статистики осуществляется за
счет средств федерального бюджета.
43. Неисполнение должностными лицами ЦА Росстата,
территориальных органов и организаций обязанностей в области
гражданской обороны влечет ответственность в соответствие с
законодательством Российской Федерации.

_______________