Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 30 октября 2013 г. N 506 Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых
гидротехнических сооружений)
Зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2014 г.
Регистрационный N 31533
В соответствии с Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865; N 45, ст. 6246; 2013, N 14, ст. 1700), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Врио руководителя А.В.Ферапонтов
________________
Приложение
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель _______________________
(наименование
организации-декларанта)
______________ _____________________
(подпись) (Ф. И. О.)
М. П.
"__" __________ 20_ г.
АКТ преддекларационного обследования гидротехнических сооружений ___________________________________________________________________
(полное наименование гидротехнического сооружения (комплекса
гидротехнических сооружений) ______________________________________ (регистрационный код гидротехнических сооружений в Российском регистре) ______________________________________ (реквизиты приказа о создании Комиссии по преддекларационному обследованию
гидротехнических сооружений) ______________________________________ "__"____________20__ г.
(место составления акта) I. Общие сведения и краткая характеристика гидротехнического
сооружения (комплекса гидротехнических сооружений)
1. ___________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование гидротехнического
сооружения (комплекса гидротехнических сооружений)
(далее - ГТС)
2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию ___________________________________________________________________
(реквизиты акта государственной комиссии приемки ГТС в
эксплуатацию)
3. Сведения о собственнике ГТС:
3.1. _________________________________________________________
(форма собственности: государственная, муниципальная, частная)
3.2. _________________________________________________________
(собственник ГТС: Российская Федерация, субъект Российской
Федерации (наименование), муниципальное образование
(наименование), организация (полное и сокращенное
наименование, адрес, телефон, факс, адрес электронной почты),
физическое лицо (Ф. И. О., паспортные данные)
4. Сведения об эксплуатирующей организации для ГТС, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
4.1. _________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование эксплуатирующей
организации, адрес, телефон, факс)
4.2. _________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации)
4.3. _________________________________________________________
(форма передачи функций по эксплуатации ГТС эксплуатирующей
организации: хозяйственное ведение, оперативное управление,
по иным основаниям)
4.4. _________________________________________________________
(численность и квалификация работников соответствующего подразделения эксплуатирующей организации, на которое возложены функции эксплуатации ГТС, наличие специалистов с гидротехническим
образованием)
5. Сведения об эксплуатирующей организации (для ГТС, находящихся в частной собственности) ___________________________________________________________________ (наименование организации (юридического лица), осуществляющей эксплуатацию ГТС, форма передачи функций по эксплуатации ГТС эксплуатирующей организации (договор аренды, договор на выполнение
услуг, по иным основаниям)
6. Сведения о разработчике проекта ГТС ___________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование проектной организации, для существующей в настоящее время организации - адрес, телефон, факс,
банковские реквизиты)
7. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС и монтаж оборудования, генеральных подрядчиках ___________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации, а в случае, если организация существует в настоящее время, - адрес, телефон, факс,
адрес электронной почты, наименование правопреемника)
8. Дата предшествующего преддекларационного обследования ГТС ___________________________________________________________________
9. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС:
9.1. _________________________________________________________
(источник возмещения вреда, который может быть причинен
в результате аварии ГТС)
9.2. _________________________________________________________
(значения вероятного вреда, который может быть причинен в
результате аварии ГТС, определенного для сценария наиболее
тяжелой аварии ГТС, а также для сценария наиболее
вероятной аварии ГТС)
9.3. _________________________________________________________
(наименование и адрес организации-страховщика; размер
страховой суммы по договору обязательного страхования
гражданской ответственности, реквизиты и срок действия
договора страхования)
10. Местонахождение и основные параметры ГТС:
10.1. ________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации,
муниципального образования, бассейнового округа, на
территории которого расположено ГТС)
10.2. ________________________________________________________
(название водного объекта, на котором расположено ГТС,
местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока
водотока, водосборная площадь)
10.3. ________________________________________________________
(сведения о предоставлении в пользование земельного участка,
необходимого для размещения ГТС: реквизиты документа,
устанавливающего право собственности или иные права
на земельный участок)
10.4. ________________________________________________________
(расчетный максимальный расход воды (обеспеченность), включая
основной, поверочный расчетные случаи)
10.5. ________________________________________________________
(суммарный сбросной расход воды через все водопропускные
сооружения гидроузла (с учетом аккумулирования части стока
реки в водохранилище), включая основной, поверочный
расчетные случаи)
10.6. ________________________________________________________
(общая длина напорного фронта обследуемого ГТС, отметки
нормального и форсированного подпорного уровней,
для ГТС-накопителей - максимальная отметка уровня воды,
максимальная отметка заполнения, проектная и фактическая)
10.7. ________________________________________________________
(наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих
сооружений каскада водохранилищ на реке и ее притоках выше
и ниже створа водоподпорных ГТС, формирующих водный режим
бассейна реки, в том числе в случаях аварий ГТС)
10.8. ________________________________________________________
(информация и общие характеристики ГТС, входящих в
комплекс обследуемого ГТС)
11. Краткое описание ГТС:
11.1. ________________________________________________________
(назначение, класс и вид ГТС, фактический и нормативный сроки
эксплуатации ГТС, класс опасности, класс токсичности
складируемых отходов)
11.2. ________________________________________________________
(тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах
основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню и
подошве, максимальная строительная высота, тип дренажа и
откосов ГТС, максимальная водопропускная способность
ГТС, максимальный расчетный напор)
11.3. ________________________________________________________
(сведения о водном объекте, расположенном в верхнем и
нижнем бьефах ГТС: название, назначение, дата ввода в
эксплуатацию, объем, площадь поверхности, длина, глубина,
режим регулирования, температурный режим водного объекта,
расстояние между створами плотин водных объектов по
водотоку, сведения о ледоставе)
11.4. ________________________________________________________
(сведения об имевших место реконструкциях и капитальных
ремонтах ГТС за последние 5 лет)
11.5. ________________________________________________________
(общая характеристика природных условий в зоне
расположения ГТС: природно-климатические условия,
гидрологические, топографические сведения,
инженерно-геологические и геокриологические условия,
сейсмичность)
11.6. ________________________________________________________
(сведения о прошедших паводках в створе ГТС за период их
эксплуатации (год и расход паводка, превышающего или
близкого к расчетному)
11.7. ________________________________________________________
(наличие декларации безопасности ГТС, разрешения на
эксплуатацию ГТС, согласованных в установленном порядке
правил эксплуатации ГТС, правил эксплуатации водохранилищ,
правил использования водных ресурсов, срок их действия) II. Анализ и оценка безопасности гидротехнического сооружения,
включая определение возможных источников опасности
12. Основные сведения, характеризующие уровень безопасности ГТС:
12.1. ________________________________________________________
(организация эксплуатации ГТС, включая наличие локальных
правил технической эксплуатации ГТС, выполнение
регулярных инструментальных и визуальных наблюдений за
техническим состоянием ГТС, наличие и краткое описание
средств измерений и контроля (далее - КИА), других
элементов системы мониторинга ГТС, порядок
метрологического обслуживания КИА, наличие схем размещения
КИА, сертифицированных методик измерения и исполнительной
документации по установке КИА, информация о соответствии
системы организации контроля за техническим состоянием
ГТС требованиям законодательства, нормам и правилам
технического регулирования в области безопасности ГТС)
12.2. ________________________________________________________
(диагностические показатели надежности и безопасности ГТС,
наличие критериев безопасности ГТС)
12.3. ________________________________________________________
(краткая характеристика всех аварийных ситуаций и аварий,
произошедших на ГТС объекта за период их эксплуатации,
включая отказы гидромеханического и технологического
оборудования, которые могут привести к аварии ГТС)
12.4. ________________________________________________________
(сведения (отчет) о выполнении плана мероприятий по
обеспечению безопасности ГТС, принятого по результатам
предшествующего декларирования безопасности ГТС, с
указанием причин невыполнения отдельных позиций плана)
12.5. ________________________________________________________
(сведения (отчет) о выполнении предписаний органа
государственного надзора за безопасностью ГТС за период
действия предшествующей декларации безопасности ГТС)
12.6. ________________________________________________________
(сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и
природных условий по сравнению с принятыми в проекте)
12.7. ________________________________________________________
(сведения о подготовке и аттестации работников
соответствующего подразделения эксплуатирующей организации)
12.8. ________________________________________________________
(оценка соответствия фактических параметров ГТС проекту и
критериям безопасности, проекту, действующим сводам
правил и стандартам в области безопасности ГТС, а также
нормативным правовым актам в области локализации и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций)
12.9. ________________________________________________________
(выявленные в процессе эксплуатации и при выполнении
преддекларационных обследований дефекты сооружений,
оснований и гидромеханического оборудования, а также
нарушения правил и норм эксплуатации ГТС)
13. Оценка риска аварии ГТС (по данным предшествующего декларирования безопасности ГТС):
13.1. ________________________________________________________
(источники опасности и сценарии возможных аварий для ГТС,
результаты оценки риска вероятности аварий по каждому
сценарию с указанием методики оценки риска)
13.2. ________________________________________________________
(максимальное значение вероятности аварии ГТС)
13.3. ________________________________________________________
(результаты расчета максимального размера вероятного
вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС)
13.4. ________________________________________________________
(характер чрезвычайной ситуации, возникающей в случае
аварии ГТС)
13.5. ________________________________________________________
(сведения о непревышении или превышении фактическим
расчетным значением риска аварии ГТС предельно
допустимого уровня риска) III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации повреждений и аварийных ситуаций на
гидротехническом сооружении
14. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению эксплуатационной надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций:
14.1. ________________________________________________________
(сведения о соответствии организации контроля
технического состояния ГТС требованиям законодательства
Российской Федерации о безопасности ГТС и нормативных
документов технического регулирования)
14.2. ________________________________________________________
(сведения о проводимых тренировках работников
эксплуатирующей организации по действиям в экстремальных
и предаварийных ситуациях и оценка результатов тренировок)
14.3. ________________________________________________________
(сведения о наличии и состоянии на объекте резервных
средств для аварийного открытия (закрытия) водопропускных
устройств ГТС)
14.4. ________________________________________________________
(сведения о наличии резервных, в том числе автономных
установок, обеспечивающих работу гидромеханического
оборудования ГТС при прекращении подачи электроэнергии)
15. Показатели готовности работников эксплуатирующей организации к ликвидации аварийных ситуаций на ГТС:
15.1. ________________________________________________________
(сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей
организации в случае аварийной ситуации)
15.2. ________________________________________________________
(сведения о наличии на объекте проектной документации по
производству аварийно-ремонтных работ при возникновении
аварийных ситуаций, а также имеющихся в распоряжении
эксплуатирующей организации необходимых резервов
строительных материалов, строительных машин и
оборудования для оперативной локализации и
ликвидации аварийных ситуаций на ГТС)
15.3. ________________________________________________________
(сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных проходов
на территорию ГТС, их достаточности и готовности для
обеспечения выполнения аварийно-ремонтных работ и
проведения экстренной эвакуации персонала с территории ГТС)
15.4. ________________________________________________________
(сведения о наличии и поддержании в готовности локальной
системы оповещения персонала ГТС и населения о
возникновении чрезвычайных ситуаций)
IV. Выводы и мероприятия
16. Основание необходимости (отсутствие необходимости) декларирования безопасности ГТС (комплекса ГТС) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС.
17. Итоговая оценка уровня безопасности ГТС (комплекса ГТС):
17.1. ________________________________________________________
(вывод о готовности организации к локализации и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в случае аварий ГТС, защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций)
17.2. ________________________________________________________
(соответствие состава и квалификации эксплуатационного
персонала законодательству Российской Федерации)
17.3. ________________________________________________________
(оценка достаточности оснащения ГТС контрольно-измерительной
аппаратурой, другими техническими и программными средствами
мониторинга, а также соответствия организации контроля
безопасности ГТС требованиям законодательства Российской
Федерации о безопасности ГТС)
17.4. _________________________________________________________
(уровень безопасности ГТС, определенный в соответствии с
требованиями, приведенными в таблице 5 приложения 1 к
Инструкции о ведении Российского регистра ГТС,
утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 29 января 2013 г. N 34
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
8 мая 2013 г., регистрационный N 28354;
Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти, 2013, N 24)
18. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности ГТС и сроки их выполнения для последующего включения в план работы эксплуатирующей организации на период действия очередного разрешения на эксплуатацию ГТС, утверждаемый в установленном порядке руководителем организации (собственника ГТС, эксплуатирующей организации-декларанта) ___________________________ ___________________________________________________________________ Члены Комиссии по преддекларационному обследованию ГТС: Председатель Комиссии _____________________________________________
(подпись, Ф. И. О., должность, организация) Заместитель председателя Комиссии _____________________________________________
(подпись, Ф. И. О., должность, организация) Члены Комиссии: _____________________________________________
(подпись, Ф. И. О., должность, организация)
_____________________________________________
(подпись, Ф. И. О., должность, организация)
_____________________________________________
(подпись, Ф. И. О., должность, организация)
_________________