Статья 19. Полномочия в области бюджетно-финансовой работы

Совет народных депутатов Еврейской автономной области:
1) утверждает бюджет автономной области в общей сумме доходов
с выделением основных доходных источников и в общей сумме расходов
с выделением ассигнований на финансирование местного хозяйства,
социально-культурных мероприятий, на содержание органов
государственной власти и управления автономной области; учитывает
при составлении бюджета наказы избирателей;
2) утверждает областной бюджет, размер оборотной кассовой
наличности по областному бюджету; устанавливает порядок утверждения
поквартального распределения доходов и расходов областного бюджета;
3) производит разграничение доходов и расходов бюджета
автономной области между областным бюджетом и бюджетами районов и
города областного подчинения;
4) устанавливает бюджеты районов и города областного
подчинения в общей сумме доходов и в общей сумме расходов по
каждому району, городу, а также размеры оборотной кассовой
наличности по этим бюджетам; утверждает размеры отчислений от
государственных налогов и доходов в бюджеты районов и города
областного подчинения;
5) организует исполнение бюджета автономной области;
осуществляет контроль за ходом исполнения бюджетов районов и города
областного подчинения, за соблюдением финансовой дисциплины,
выполнением производственно-финансовых планов и обязательств по
платежам в бюджет предприятиями, объединениями и организациями,
эффективным и экономным использованием материальных, трудовых и
финансовых ресурсов; рассматривает итоги финансово-хозяйственной
деятельности отделов, управлений исполнительного комитета,
предприятий, объединений и организаций областного подчинения;
принимает меры к изысканию внутрихозяйственных резервов увеличения
прибыли и доходов бюджета;
6) направляет доходы, дополнительно полученные при исполнении
областного бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами,
образующиеся на конец года в результате перевыполнения доходов или
экономии по расходам, на финансирование местного хозяйства и
социально-культурных мероприятий, включая капитальные вложения
сверх установленных плановых лимитов, на проведение капитального
ремонта зданий исполнительных комитетов местных Советов, их отделов
и управлений, судов, государственного арбитража и нотариальных
контор, на приобретение для них инвентаря и оборудования, а также
на строительство зданий, приобретение и ремонт транспортных средств
для исполнительных комитетов районных, городских, поселковых и
сельских Советов (изъятие из областного бюджета указанных средств,
за исключением ассигнований, не использованных в связи с
невыполнением плана по государственным капитальным вложениям и
плана развития сети социально-культурных учреждений, не
допускается);
7) перераспределяет в необходимых случаях в процессе
исполнения бюджета средства областного бюджета между отраслями
хозяйства, отделами и управлениями исполнительного комитета, а
также ассигнования на заработную плату в пределах утвержденного
фонда заработной платы;
8) утверждает отчет об исполнении бюджета автономной области;
9) осуществляет мероприятия по укреплению
материально-финансовой базы исполнительных комитетов нижестоящих
Советов;
10) образует в соответствии с законодательством в областном
бюджете фонд непредвиденных расходов исполнительного комитета
областного Совета;
11) устанавливает порядок выдачи ссуд из областного бюджета на
покрытие временных плановых кассовых разрывов по бюджетам районов и
города областного подчинения с погашением этих ссуд в пределах
текущего года;
12) оказывает в необходимых случаях из средств областного
бюджета единовременную денежную помощь гражданам, пострадавшим от
стихийных бедствий, а также в других случаях в порядке и размерах,
устанавливаемых законодательством;
13) списывает, в порядке исключения, с отдельных заемщиков
безнадежную к взысканию задолженность по ссудам Госбанка СССР и
Стройбанка СССР, выданным на индивидуальное жилищное строительство,
за счет бюджета автономной области по ходатайствам исполнительных
комитетов районных, городских Советов народных депутатов;
14) руководит работой по исчислению и взиманию государственных
и местных налогов и сборов; в соответствии с законодательством
предоставляет колхозам, пострадавшим от стихийных бедствий,
отсрочку платежей по подоходному налогу, в необходимых случаях
полностью или частично освобождает эти колхозы от уплаты налога за
счет соответствующих бюджетов; устанавливает, исходя из средних
ставок сельскохозяйственного налога для автономной области, ставки
налога для отдельных районов и населенных пунктов; имеет право
понижать ставки и устанавливать дополнительные льготы по местным
налогам как для групп плательщиков, так и для отдельных
плательщиков, решает другие вопросы, отнесенные к его ведению
законодательством о налогах и сборах;,
15) рассматривает квартальные кассовые планы областной конторы
Госбанка СССР по районам и городу областного подчинения, принимает
меры по их выполнению; утверждает планы по автономной области по
долгосрочному кредитованию колхозов, межхозяйственных предприятий
(организаций), объединений в сельском хозяйстве,
жилищно-строительных кооперативов и индивидуальных заемщиков;
осуществляет контроль за правильным использованием кредитов и
своевременным возвратом долгосрочных ссуд; перераспределяет
долгосрочные кредиты между районами и городом областного подчинения
в пределах общей суммы, установленной планом долгосрочного
кредитования для каждой группы заемщиков;
16) организует контроль за своевременным внесением отчислений
средств колхозов в централизованный союзный фонд социального
обеспечения колхозников и в централизованный союзный фонд
социального страхования колхозников;
17) решает в соответствии с законодательством вопросы о
передаче предприятий, объединений, учреждений и организаций, а
также зданий, сооружений, транспортных средств и другого имущества
из ведения одного государственного органа в ведение другого
государственного органа либо кооперативным и другим общественным
организациям;
18) разрешает предприятиям, учреждениям и организациям
местного подчинения приобретать за счет средств, выделяемых им на
капитальные вложения, строения, принадлежащие кооперативным и
другим общественным организациям, а также гражданам, по ценам, не
превышающим страховой оценки;
19) направляет работу государственных трудовых сберегательных
касс, определяет развитие и размещение их сети на территории
автономной области;
20) направляет работу местных органов государственного
страхования; оказывает помощь в деле развития добровольного
страхования; осуществляет контроль за проведением обязательного
страхования;
21) принимает меры по повышению эффективности
внутриведомственного финансового контроля.