Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии от 02.12.2017 № 516

2 декабря 2017 г. № 516

Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской Федерации для
замещения должностей руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего начальствующего состава

Зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2017 г.
Регистрационный № 49433

В соответствии с частью 4 статьи 78 Федерального закона от
30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел
Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"<1>, частью 2 статьи 44
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных законодательных актов
(положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии
Российской Федерации"<2> -

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования кадровых
резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для
замещения должностей руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего начальствующего состава<3>.
2. Руководителям (начальникам) структурных подразделений
центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск
национальной гвардии Российской Федерации, начальникам
территориальных органов Росгвардии и организаций войск национальной
гвардии Российской Федерации обеспечить формирование кадровых
резервов в сроки, установленные Порядком, утвержденным настоящим
приказом.

_______________

Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 2 декабря 2017 г. № 516

ПОРЯДОК
формирования кадровых резервов войск национальной гвардии
Российской Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа должностей среднего
и старшего начальствующего состава

I. Общие положения

1. Кадровые резервы войск национальной гвардии Российской
Федерации<1> формируются из числа лиц, проходящих службу в войсках
национальной гвардии Российской Федерации<2> и имеющих специальные
звания полиции<3>, соответствующих квалификационным требованиям,
обладающих профессиональными и личностными качествами для
назначения на должности руководителей (начальников), из числа
должностей среднего и старшего начальствующего состава.
2. Кадровые резервы создаются в центральном аппарате
Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск
национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и
организациях войск национальной гвардии<4>.
3. Формирование кадровых резервов и организация работы с ними
возлагается на соответствующих руководителей (начальников) и
кадровые подразделения центрального аппарата Росгвардии,
оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии,
территориальных органов Росгвардии и организаций<5>.
_____________
<1> Далее - "кадровые резервы".
<2> Далее - "войска национальной гвардии".
<3> Далее - "сотрудники".
<4> Далее - "организации".
<5> Далее - "кадровые подразделения".

II. Порядок формирования кадровых резервов

4. Формирование кадровых резервов осуществляется с учетом
текущей и перспективной потребности в замещении соответствующих
должностей.
5. Количество сотрудников, включенных в кадровые резервы, не
ограничивается.
6. Отбор сотрудников, планируемых к включению в кадровые
резервы, производится руководителями (начальниками), имеющими право
назначения сотрудников на соответствующие должности, совместно с
кадровыми подразделениями на основе изучения и оценки результатов
служебной деятельности, личных и деловых качеств сотрудников.
7. Включение сотрудников в кадровые резервы осуществляется с
их письменного согласия. Решение о включении сотрудников в кадровые
резервы принимают руководители (начальники), имеющие право
назначения на должности, для замещения которых сотрудники
планируются к включению в кадровые резервы.
8. При отборе сотрудников, планируемых к включению в кадровые
резервы, учитываются:
8.1. Опыт работы по предполагаемому направлению деятельности.
8.2. Соответствие уровня образования квалификационным
требованиям по предполагаемой должности, наличие дополнительного
профессионального образования.
8.3. Возраст (с учетом предельного возраста пребывания на
службе).
8.4. Готовность к перемещению в другую местность в интересах
службы.
8.5. Результаты служебной деятельности, личные и деловые
качества, рекомендации подразделений собственной безопасности войск
национальной гвардии.
8.6. Отсутствие медицинских противопоказаний для прохождения
службы.
8.7. Знание нормативных правовых (правовых) актов по
предполагаемому направлению деятельности.
8.8. Соблюдение служебных ограничений и запретов, требований о
предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также
исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия
коррупции.
8.9. Рекомендации аттестационной комиссии о соответствии
замещаемой должности и включении в кадровые резервы.
8.10. Заключения и рекомендации психологов (имеющиеся в личном
деле).
9. В кадровые резервы не могут быть включены сотрудники,
имеющие неснятые дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами
4 - 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
№ 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации".
10. Ежегодно до 1 октября непосредственные руководители
(начальники) в порядке подчиненности представляют руководителям
(начальникам), имеющим право назначения сотрудников на должности,
для замещения которых создаются кадровые резервы, списки
сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы, и
документы на них (представление (приложение № 1 к настоящему
Порядку), справку-объективку (приложение № 2 к настоящему порядку),
рапорт сотрудника с его согласием на включение в кадровый резерв и
перемещение в другую местность в интересах службы (приложение № 3 к
настоящему Порядку), а также ходатайства об оставлении сотрудников
в кадровых резервах либо об их исключении из кадровых резервов в
случаях, предусмотренных главой IV настоящего Порядка.
Представления готовятся кадровыми подразделениями на основании
личных дел сотрудников с указанием их персональных данных, личных и
деловых качеств, краткой характеристики с результатами служебной
деятельности за последний год, сведений об отсутствии медицинских
противопоказаний для прохождения службы и подписываются
руководителями (начальниками) структурных подразделений
центрального аппарата Росгвардии, командующими округами войск
национальной гвардии, начальниками территориальных органов
Росгвардии и организаций.
11. Списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые
резервы (приложение № 4 к настоящему Порядку):
11.1. Составляются кадровыми подразделениями и направляются в
соответствующие подразделения собственной безопасности войск
национальной гвардии для согласования.
11.2. Представляются ежегодно до 1 декабря для утверждения
руководителям (начальникам), имеющим право назначения сотрудников
на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы.
12. Списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые
резервы для замещения должностей, назначение на которые и
освобождение от которых осуществляются директором Федеральной
службы войск национальной гвардии Российской Федерации -
главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской
Федерации, первым заместителем директора Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего
войсками национальной гвардии Российской Федерации и
статс-секретарем - заместителем директора Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего
войсками национальной гвардии Российской Федерации, составляются
Главным управлением кадров Росгвардии<1> по предложениям
руководителей (начальников) структурных подразделений центрального
аппарата Росгвардии, командующих округами войск национальной
гвардии, начальников территориальных органов Росгвардии и
организаций.
____________
<1> Далее - "ГУК Росгвардии".

13. Списки кадровых резервов оперативно-территориальных
объединений войск национальной гвардии, территориальных органов
Росгвардии и организаций утверждаются руководителями
(начальниками), имеющими право назначения сотрудников на должности,
для замещения которых создаются кадровые резервы. Утвержденные
списки кадровых резервов оперативно-территориальных объединений
войск национальной гвардии направляются в ГУК Росгвардии до
1 января в форме электронного документа.
14. Срок непрерывного пребывания сотрудников в кадровых
резервах составляет три года.
15. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, в месячный срок
со дня утверждения списков кадровых резервов уведомляются об этом
кадровыми подразделениями.
16. Выписки из утвержденных списков кадровых резервов
приобщаются к личным делам сотрудников и отражаются в документах
учета.
17. При проведении организационно-штатных мероприятий,
назначении на должности, перемещении по службе, исключении
сотрудников из кадровых резервов в списки кадровых резервов
вносятся отметки.

III. Организация подготовки кадровых резервов

18. В целях приобретения сотрудниками профессиональных знаний,
выработки у них умений и навыков, необходимых для прохождения
службы по предполагаемым должностям, в месячный срок со дня
утверждения списков кадровых резервов составляются планы подготовки
сотрудников, зачисленных в кадровые резервы (приложение № 5 к
настоящему Порядку)<1>, предусматривающие сроки прохождения
теоретической и практической подготовки, которые утверждаются
непосредственными руководителями (начальниками) и в пятидневный
срок со дня их утверждения доводятся сотрудникам под подпись.
19. На сотрудников, включенных в кадровые резервы, могут быть
временно возложены обязанности по предполагаемым должностям в
структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии,
оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии,
территориальных органах Росгвардии и организациях.
20. Руководители (начальники) структурных подразделений
центрального аппарата Росгвардии, командующие округами войск
национальной гвардии, начальники территориальных органов Росгвардии
и организаций, в которых проходят службу сотрудники, включенные в
кадровые резервы, совместно с кадровыми подразделениями
обеспечивают им условия для выполнения планов.
______________
<1> Далее - "планы".

IV. Исключение из кадровых резервов

21. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, исключаются из
них в случае:
21.1. Прекращения службы в войсках национальной гвардии.
21.2. Неудовлетворительного выполнения служебных обязанностей,
снижения результатов служебной деятельности.
21.3. Отказа от перемещения в интересах службы в другую
местность.
21.4. Наличия неснятого дисциплинарного взыскания,
предусмотренного пунктами 4 - 5 части 1 статьи 50 Федерального
закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних
дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
21.5. Назначения на должности, для замещения которых
сотрудники состояли в кадровых резервах.
21.6. Личной просьбы об исключении из кадровых резервов.
21.7. Истечения трех лет непрерывного нахождения в кадровых
резервах.
22. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, по решению
руководителей (начальников), утвердивших их, исключаются из
кадровых резервов в случае:
22.1. Назначения на вышестоящую должность.
22.2. Назначения для дальнейшего прохождения службы в иное
структурное подразделение центрального аппарата Росгвардии,
подразделение оперативно-территориального объединения войск
национальной гвардии, территориального органа Росгвардии и
организации.
22.3. Достижения предельного возраста пребывания на службе.
22.4. Признания военно-врачебной комиссией ограниченно годными
к службе.
22.5. Несоблюдения служебных ограничений и запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта
интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях
противодействия коррупции.
23. Исключение из кадровых резервов оформляется решением
руководителей (начальников), утвердивших их. Решение в месячный
срок со дня его принятия доводится исключенным лицам под подпись.

V. Организация контроля

24. Контроль за своевременным формированием кадровых резервов
и организацией работы с ними в центральном аппарате Росгвардии,
оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии,
территориальных органах Росгвардии и организациях осуществляется
первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной
гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками
национальной гвардии Российской Федерации либо статс-секретарем -
заместителем директора Федеральной службы войск национальной
гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками
национальной гвардии Российской Федерации, соответствующими
руководителями (начальниками).
25. Результаты работы с кадровыми резервами ежегодно
рассматриваются на коллегии и оперативных совещаниях с руководящим
составом центрального аппарата Росгвардии,
оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии,
территориальных органов Росгвардии и организаций.

______________

Приложение № 1
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 2 декабря 2017 г. № 516

Рекомендуемый образец

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

I. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДСТАВЛЯЕМОМ

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии),
замещаемая должность, с какого времени, специальное звание по
штатному расписанию, номер и дата приказа об утверждении штатного
расписания, тарифный разряд)
представляется к __________________________________________________
___________________________________________________________________
(к зачислению в кадровый резерв, оставлению в кадровом резерве,
исключению из кадрового резерва)
Дата рождения _____________________________________________________
Специальное звание ________________________________________________
___________________________________________________________________
(реквизиты приказа)
На военной службе _________________________________________________
(с какого по какое время)
На службе в федеральных органах исполнительной власти,
предусматривающей присвоение специального звания __________________
(с какого по какое время)
Образование:
а) гражданское __________________________________
__________________________________
___________________________________________________________________
б) военное (военно-специальное) __________________________________
___________________________________________________________________
(образовательные организации, годы их окончания, специальность)
Участие в боевых действиях, ранения _______________________________
___________________________________________________________________
(место, год участия)
Вывод по последней аттестации за 20__ г. __________________________
___________________________________________________________________
Личный номер ______________
Контракт заключен на __________________ приказом __________________
______________________________________от ____________ № ___________

II. ОСНОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(краткая характеристика с результатами служебной деятельности за
последний год)

______________________________________________________
(должность непосредственного руководителя (начальника)
_______________________________ _________ _______________________
(воинское (специальное) звание) (подпись) (инициалы и фамилия)
______________________
(дата)

(Оборотная сторона
представления)

III. ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРЯМЫХ НАЧАЛЬНИКОВ

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(текст заключения)

__________________________________________
(должность руководителя (начальника)
_________________________________ __________ _____________________
(воинское (специальное) звание) (подпись) (инициалы и фамилия)
__________________________
(дата)

_________________

Приложение № 2
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 2 декабря 2017 г. № 516

Рекомендуемый образец

СПРАВКА-ОБЪЕКТИКА
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Дата рождения ___________________

Место рождения ___________________
Фотография
(4 см х 6 см) Национальность ___________________

Окончил ___________________
___________________________________
(наименование образовательной
организации, год окончания)
Специальность __________________________________________
по образованию
Какими иностранными языками владеет ______________________________
Имеет ли государственные награды ______________________________
___________________________________________________________________
(наименование государственных наград, год награждения)
Был ли за границей _______________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование государств, период пребывания)
Специальное звание _______________________________________________
___________________________________________________________________
(реквизиты приказа)

Контракт о прохождении службы заключен на _________________________
___________________________________________________________________
(указывается на какой срок заключен контракт, приказ, его дата и
номер)

Трудовая деятельность

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(период замещения должности, замещаемая должность)

______________________________________________________
(должность непосредственного руководителя (начальника)
_______________________________ ____________ ____________________
(воинское (специальное) звание) (подпись) (инициалы и фамилия)

___________________
(дата)

______________

Приложение № 3
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 2 декабря 2017 г. № 516

Рекомендуемый образец

Руководителю (начальнику) ______________
________________________________________
(должность, воинское (специальное)
звание, инициалы и фамилия)

РАПОРТ

С включением в кадровый резерв войск национальной гвардии
Российской Федерации для замещения должностей руководителей
(начальников) из числа должностей среднего и старшего
начальствующего состава, перемещением в интересах службы в другую
местность, в том числе с неблагоприятными климатическими условиями,
согласен.

_______________________________
(замещаемая должность)
______________________ ______________ _________________________
(специальное звание) (подпись) (инициалы и фамилия)
________________
(дата)

______________

Приложение № 4
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 2 декабря 2017 г. № 516

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель (начальник) _________________
__________________________________________
(должность, воинское (специальное) звание,
инициалы и фамилия, дата утверждения)

СПИСОК
кадрового резерва __________________________________ на 20____ год
(наименование органа, организации)

|---|--------|--------|-----------------|------------|-------------|--------------|
| № |Фамилия,| Дата и | Образование | Замещаемая |Наименование | Примечание |
|п/п| имя, | место | (какую | должность | должности, |(дата и номер |
| |отчество|рождения| образовательную | (дата |для замещения| приказа о |
| | (при | | организацию |назначения),| которой |назначении на |
| |наличии)| | окончил, когда, |специальное | сотрудник |предполагаемую|
| | | | квалификация по | звание |планируется к| должность, |
| | | |специальности или| | включению в | решения об |
| | | | направлению | | кадровый |исключении из |
| | | |подготовки, номер| | резерв | кадрового |
| | | | и дата документа| | | резерва) |
| | | |об образовании и | | | |
| | | | (или) | | | |
| | | | о присвоении | | | |
| | | | квалификации, | | | |
| | | | наличие ученой | | | |
| | | |степени и ученого| | | |
| | | | звания) | | | |
|---|--------|--------|-----------------|------------|-------------|--------------|
| | | | | | | |
|---|--------|--------|-----------------|------------|-------------|--------------|

_____________________________________________________________
(должность руководителя (начальника) кадрового подразделения)
_______________________________ ____________ ____________________
(воинское (специальное) звание) (подпись) (инициалы и фамилия)

___________________
(дата)

______________

Приложение № 5
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 2 декабря 2017 г. № 516

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель (начальник) _________________
__________________________________________
(должность, воинское (специальное) звание,
инициалы и фамилия, дата утверждения)

ПЛАН ПОДГОТОВКИ
__________________________________________________________,
(специальное звание, фамилия, имя и отчество (при наличии)
сотрудника)
состоящего в кадровом резерве, для назначения на должность
__________________________________________________
(предполагаемая должность)

|---|------------------------|-----------|-------------|----------|
| № | Наименование | Сроки |Ответственный|Отметка о |
|п/п| мероприятия |проведения |за проведение|выполнении|
|---|------------------------|-----------|-------------|----------|
| | | | | |
|---|------------------------|-----------|-------------|----------|

Ознакомлен:
______________________ __________________ ______________________
(специальное звание) (подпись) (инициалы и фамилия)
___________________
(дата)

_______________