ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
Москва
18 января 2017 г. № 23
Об утверждении Методики оценки результативности
деятельности научных организаций, подведомственных
Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и
технологические работы гражданского назначения
Зарегистрирован Минюстом России 12 апреля 2017 г.
Регистрационный № 46344
В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга
результативности деятельности научных организаций, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312
"Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных
организаций, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,
№ 15, ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815; 2017, № 2, ст. 366), на
основании Типовой методики оценки результативности деятельности
научных организаций, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 "Об утверждении
типового положения о комиссии по оценке результативности
деятельности научных организаций, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения, и типовой методики оценки
результативности деятельности научных организаций, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный
№ 32702), в редакции приказа Министерства образования и науки
Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 732 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г.,
регистрационный № 38707), а также в целях организации и проведения
оценки результативности деятельности научных организаций,
подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения, п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности
деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному
агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по
рыболовству от 10 декабря 2010 г. № 1025 "Об утверждении Методики
оценки результативности деятельности научных организаций,
подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 4 февраля 2011 г., регистрационный
№ 19720).
3. Управлению науки и образования совместно с Управлением
правового обеспечения, государственной службы и кадров направить
настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство
юстиции Российской Федерации в десятидневный срок со дня его
подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству
В.И.Соколова.
Заместитель Министра сельского хозяйства
Российской Федерации - руководитель
Федерального агентства по рыболовству И.В.Шестаков
__________________
Утверждена
приказом Росрыболовства
от 18 января 2017 г. № 23
Методика оценки результативности деятельности научных
организаций, подведомственных Федеральному агентству по
рыболовству, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения
1. Настоящая методика определяет порядок проведения в
соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности
деятельности научных организаций, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15,
ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815) (далее - Правила), оценки
результативности и мониторинга деятельности научных организаций,
подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения (далее - научные организации
Росрыболовства).
2. Оценка результативности деятельности научных организаций
Росрыболовства проводится Федеральным агентством по рыболовству в
соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке
результативности деятельности научных организаций, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения, и типовой методикой оценки
результативности деятельности научных организаций, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161
"Об утверждении типового положения о комиссии по оценке
результативности деятельности научных организаций, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения, и типовой методики оценки
результативности деятельности научных организаций, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный
№ 32702), в редакции приказа Министерства образования и науки
Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 732 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г.,
регистрационный № 38707), а также в соответствии с настоящей
Методикой оценки результативности деятельности научных организаций,
подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения (далее - Методика).
3. Целью проведения оценки результативности деятельности
научных организаций Росрыболовства является формирование
эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в
социально-экономическое развитие страны, развитие международного
сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в
обществе, а также повышение качества принятия управленческих
решений в сфере науки.
4. Оценка результативности деятельности научных организаций
Росрыболовства проводится на основе экспертного анализа, а также
сопоставления показателей оценки результативности деятельности
научных организаций Росрыболовства, состав которых утвержден
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от
5 марта 2014 г. № 162 "Об утверждении порядка предоставления
научными организациями, выполняющими научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка
подтверждения указанных сведений федеральными органами
исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления
научными организациями, выполняющими научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки,
а также состава сведений о результатах деятельности научных
организаций, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134), в редакции приказа
Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта
2016 г. № 181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный № 41594) (далее -
состав сведений), по следующим направлениям:
результативность и востребованность научных исследований;
развитие кадрового потенциала;
интеграция в мировое научное пространство, распространение
научных знаний и повышение престижа науки;
ресурсное обеспечение деятельности научной организации.
Состав дополнительных сведений о результатах деятельности
научных организаций, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения, предусмотрен приложением к настоящей Методике<1>.
__________________
<1> Абзац 2 пункта 3 Порядка предоставления научными
организациями, выполняющими научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения, сведений о результатах их деятельности и порядок
подтверждения указанных сведений федеральными органами
исполнительной власти в целях мониторинга, утвержденного приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта
2014 г. № 162.
5. Оценка результативности деятельности научной организации
Росрыболовства включает следующие этапы:
наукометрическая и экспертная оценка основных результатов
деятельности научных организаций Росрыболовства, определение уровня
научной специализации, в том числе при необходимости с организацией
соответствующей работы экспертов непосредственно на базе научной
организации Росрыболовства;
анализ динамики результатов деятельности научной организации
Росрыболовства в соотношении с динамикой результативности
организаций в референтной группе;
сопоставление динамики результативности деятельности научных
организаций Росрыболовства с динамикой аналогичных показателей
результативности деятельности научных организаций экономически
развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть
получены из международных информационно-аналитических систем
научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и
иных открытых источников информации;
выявление, при необходимости, научных организаций сходного
профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление
результативности;
оценка результативности основных научных подразделений научной
организации Росрыболовства, их вклада в общую деятельность научной
организации Росрыболовства в случаях, предусмотренных Методикой и
пунктом 27 Правил;
оценка результативности деятельности научной организации
Росрыболовства с учетом установленных межведомственной комиссией по
оценке результативности деятельности научных организаций,
выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и
технологические работы гражданского назначения (далее -
Межведомственная комиссия), для соответствующей референтной группы
минимальных значений показателей результативности, а также
экспертного заключения федерального государственного бюджетного
учреждения "Российская академия наук" об оценке результатов
деятельности<2>;
подготовка проекта заключения об оценке результативности
деятельности научной организации Росрыболовства, включающего, в
случае отнесения организации к научным организациям, утратившим
научную деятельность в качестве основного вида деятельности и
перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке
результативности ее основных структурных подразделений.
__________________
<2> Абзац 4 пункта 3 Положения о Межведомственной комиссии по
оценке результативности деятельности научных организаций,
выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и
технологические работы гражданского назначения, утвержденного
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от
10 апреля 2014 г. № 305 (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 16 мая 2014 г., регистрационный № 32294), в
редакции приказов Министерства образования и науки Российской
Федерации от 6 августа 2015 г. № 807 (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный
№ 38714), от 17 марта 2016 г. № 216 (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 5 апреля 2016 г., регистрационный
№ 41674).
6. На основе показателей оценки результативности деятельности
научной организации Росрыболовства она должна быть отнесена к одной
из категорий, установленных пунктом 21 Правил.
7. Проект заключения об оценке результативности деятельности
научных организаций Росрыболовства и отнесении научной организации
к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, направляется
Федеральным агентством по рыболовству в Межведомственную комиссию.
8. Федеральное агентство по рыболовству утверждает заключение
об оценке результативности деятельности научных организаций
Росрыболовства и отнесении научной организации к одной из
категорий, указанных в пункте 21 Правил, с учетом рекомендаций,
поступивших из Межведомственной комиссии.
9. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки
результативности деятельности научных организаций Росрыболовства,
Федеральным агентством по рыболовству в установленном порядке
направляются в Федеральную службу по надзору в сфере образования и
науки<3>.
_________________
<3> Пункт 10 Типовой методики оценки результативности
деятельности научных организаций, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161.
___________________
Приложение
к Методике оценки результативности
деятельности научных организаций,
подведомственных Федеральному агентству
по рыболовству, выполняющих
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения,
утвержденной приказом Росрыболовства
от 18 января 2017 г. № 23
Состав
дополнительных сведений о результатах деятельности
научных организаций, подведомственных Федеральному
агентству по рыболовству, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и
технологические работы гражданского назначения
|-----|---------------------------------|------------|------------------------------------|
| № | Показатель | Единица | Комментарии |
| п/п | | измерения | |
|-----|---------------------------------|------------|------------------------------------|
| I. Результативность и востребованность научных исследований |
|-----|---------------------------------|------------|------------------------------------|
| 1. |Количество проведенных | |Учитывается количество|
| |рыбохозяйственных экспедиций: | |экспедиционных и полевых|
| | | |исследований (авиаучетные,|
| | | |пресноводные, морские, в том числе|
| | | |за пределами исключительной|
| | | |экономической зоны Российской|
| | | |Федерации) |
| |---------------------------------|------------|------------------------------------|
| |а) авиаучетные исследования | час |Учитывается количество летного|
| | | |времени, в течение которого|
| | | |выполнялись учетные работы |
| |---------------------------------|------------|------------------------------------|
| |б) экспедиционные исследования | шт. |Учитываются все экспедиции,|
| |во внутренних водах Российской | |проведенные во внутренних водах|
| |Федерации, за исключением | |Российской Федерации, за исключением|
| |внутренних морских вод | |внутренних морских вод Российской|
| |Российской Федерации | |Федерации |
| |---------------------------------|------------|------------------------------------|
| |в) экспедиционные исследования | шт. |Учитываются все экспедиции,|
| |во внутренних морских водах | |проведённые во внутренних морских|
| |Российской Федерации, в | |водах Российской Федерации, в|
| |территориальном море | |территориальном море Российской|
| |Российской Федерации, на | |Федерации, на континентальном шельфе|
| |континентальном шельфе | |Российской Федерации и в|
| |Российской Федерации и в | |исключительной экономической зоне|
| |исключительной экономической | |Российской Федерации, в Азовском и|
| |зоне Российской Федерации, | |Каспийском морях |
| |в Азовском и Каспийском морях | | |
|-----|---------------------------------|------------|------------------------------------|
| |г) прибрежные экспедиционные | шт. |Учитываются все экспедиции,|
| |исследования | |проведенные в прибрежных водах|
| | | |Российской Федерации |
| |---------------------------------|------------|------------------------------------|
| |д) экспедиционные исследования | шт. |Учитываются все экспедиции,|
| |за пределами Российской | |проведенные за пределами Российской|
| |Федерации и в зонах иностранных | |Федерации и в зонах иностранных|
| |государств | |государств |
| |---------------------------------|------------|------------------------------------|
| |е) экспедиционные исследования, | судо-сутки |Учитывается количество исследований,|
| |проведенные наблюдателями на | |проведенных наблюдателями на|
| |промысловых судах | |промысловых судах |
| |---------------------------------|------------|------------------------------------|
| |ж) полевые исследования | дни |Учитывается количество дней полевых|
| | | |исследований, включающих работы на|
| | | |наблюдательных пунктах |
|-----|---------------------------------|------------|------------------------------------|
| 2. |Число подготовленных путинных | шт. |Учитываются путинные прогнозы, в|
| |прогнозов | |разработке которых принимает участие|
| | | |организация в отчетный период |
|-----|---------------------------------|------------|------------------------------------|
| II. Развитие кадрового потенциала |
|-----|---------------------------------|------------|------------------------------------|
| 3. |Численность сотрудников, | чел. |Учитываются сотрудники, прошедшие|
| |повысивших квалификацию | |курсы повышения квалификации,|
| | | |учебные семинары, окончившие учебные|
| | | |заведения в отчетный период |
|-----|---------------------------------|------------|------------------------------------|
| 4. |Количество научных сотрудников, | чел. |Указывается количество человек,|
| |получивших награды, в том числе | |получивших награды от федеральных|
| |медали, знаки отличия, грамоты | |органов исполнительной власти,|
| | | |Правительства Российской Федерации и|
| | | |прочих организаций |
|-----|---------------------------------|------------|------------------------------------|
| III. Интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и |
| повышение престижа науки |
|-----|---------------------------------|------------|------------------------------------|
| 5. |Количество | шт. | |
| |межправительственных | | |
| |соглашений и конвенций, в | | |
| |выполнении которых участвует | | |
| |организация | | |
|-----|---------------------------------|------------|------------------------------------|
| 6. |Количество подготовленных | шт. | |
| |материалов организации для | | |
| |обеспечения позиции | | |
| |Росрыболовства при выполнении | | |
| |межправительственных | | |
| |соглашений | | |
|-----|---------------------------------|------------|------------------------------------|
________________