Федеральный закон
Закон о теплоснабженииСтатья 2
Редакция от 08.08.2024 • № 190-ФЗ
Глава 1. Общие положения
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются
следующие основные понятия:
1) тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении
которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей
(температура, давление);
2) качество теплоснабжения - совокупность установленных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или)
договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе
термодинамических параметров теплоносителя;
3) источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для
производства тепловой энергии;
4) теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное
для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд
потребителя тепловой энергии;
5) тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные
тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи
тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до
теплопотребляющих установок;
6) тепловая мощность (далее - мощность) - количество тепловой
энергии, которое может быть произведено и (или) передано по
тепловым сетям за единицу времени;
7) тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое
может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу
времени;
8) теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергии
тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание
мощности;
9) потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) -
лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для
использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином
законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания
коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления;
10) инвестиционная программа организации, осуществляющей
регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, - программа
финансирования мероприятий организации, осуществляющей регулируемые
виды деятельности в сфере теплоснабжения, по строительству,
капитальному ремонту, реконструкции и (или) модернизации источников
тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития, повышения
надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения,
подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой
энергии к системе теплоснабжения;
11) теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая
продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям
произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности),
теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном
основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в
системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется
теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение
применяется к регулированию сходных отношений с участием
индивидуальных предпринимателей);
12) передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность
организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих
поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем
установленным техническими регламентами требованиям, прием,
преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя;
13) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (далее
также - коммерческий учет) - установление количества и качества
тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или
потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета
тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета) или
расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в
соответствии с договорами;
14) система теплоснабжения - совокупность источников тепловой
энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных
тепловыми сетями;
15) режим потребления тепловой энергии - процесс потребления
тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой
энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с
нормативными правовыми актами, в том числе техническими
регламентами, и условиями договора теплоснабжения;
16) теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги
по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к
регулированию сходных отношений с участием индивидуальных
предпринимателей);
17) надежность теплоснабжения - характеристика состояния
системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и
безопасность теплоснабжения;
18) регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения - вид
деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого
расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по
ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с настоящим Федеральным
законом государственному регулированию, а именно:
а) реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, за
исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев,
при которых допускается установление цены реализации по соглашению
сторон договора;
б) оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
в) оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности,
за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев,
при которых допускается установление цены услуг по соглашению
сторон договора;
19) орган регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее
также - орган регулирования) - уполномоченный Правительством
Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения), уполномоченный орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в области государственного
регулирования цен (тарифов) (далее - орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в области государственного
регулирования цен (тарифов) либо орган местного самоуправления
поселения или городского округа в случае наделения соответствующими
полномочиями законом субъекта Российской Федерации, осуществляющие
регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
20) схема теплоснабжения - документ, содержащий предпроектные
материалы по обоснованию эффективного и безопасного
функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом
правового регулирования в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
21) резервная тепловая мощность - тепловая мощность источников
тепловой энергии и тепловых сетей, необходимая для обеспечения
тепловой нагрузки теплопотребляющих установок, входящих в систему
теплоснабжения, но не потребляющих тепловой энергии, теплоносителя;
22) топливно-энергетический баланс - документ, содержащий
взаимосвязанные показатели количественного соответствия поставок
энергетических ресурсов на территорию субъекта Российской Федерации
или муниципального образования и их потребления, устанавливающий
распределение энергетических ресурсов между системами
теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и позволяющий
определить эффективность использования энергетических ресурсов;
23) тарифы в сфере теплоснабжения - система ценовых ставок, по
которым осуществляются расчеты за тепловую энергию (мощность),
теплоноситель и за услуги по передаче тепловой энергии,
теплоносителя;
24) точка учета тепловой энергии, теплоносителя (далее также -
точка учета) - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью
приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и
качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой
энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета;
25) комбинированная выработка электрической и тепловой
энергии - режим работы теплоэлектростанций, при котором
производство электрической энергии непосредственно связано с
одновременным производством тепловой энергии;
26) базовый режим работы источника тепловой энергии - режим
работы источника тепловой энергии, который характеризуется
стабильностью функционирования основного оборудования (котлов,
турбин) и используется для обеспечения постоянного уровня
потребления тепловой энергии, теплоносителя потребителями при
максимальной энергетической эффективности функционирования такого
источника;
27) "пиковый" режим работы источника тепловой энергии - режим
работы источника тепловой энергии с переменной мощностью для
обеспечения изменяющегося уровня потребления тепловой энергии,
теплоносителя потребителями;
28) единая теплоснабжающая организация в системе
теплоснабжения (далее - единая теплоснабжающая организация) -
теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме
теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию
государственной политики в сфере теплоснабжения (далее -
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения), или
органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке,
которые установлены правилами организации теплоснабжения,
утвержденными Правительством Российской Федерации;
29) бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление
тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном
порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии,
теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок,
подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного
порядка подключения, либо потребление тепловой энергии,
теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в
объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление
тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования
теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении
ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления
тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое
прекращение должно быть осуществлено потребителем;
30) радиус эффективного теплоснабжения - максимальное
расстояние от теплопотребляющей установки до ближайшего источника
тепловой энергии в системе теплоснабжения, при превышении которого
подключение теплопотребляющей установки к данной системе
теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных
расходов в системе теплоснабжения;
31) плата за подключение к системе теплоснабжения - плата,
которую вносят лица, осуществляющие строительство здания, строения,
сооружения, подключаемых к системе теплоснабжения, а также плата,
которую вносят лица, осуществляющие реконструкцию здания, строения,
сооружения в случае, если данная реконструкция влечет за собой
увеличение тепловой нагрузки реконструируемых здания, строения,
сооружения (далее также - плата за подключение);
32) живучесть - способность источников тепловой энергии,
тепловых сетей и системы теплоснабжения в целом сохранять свою
работоспособность в аварийных ситуациях, а также после длительных
(более пятидесяти четырех часов) остановок.
Справочная информация