Закон о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииСтатья 55

1. В период проведения избирательной кампании по выборам
депутатов Государственной Думы предвыборной агитацией признаются:
1) призывы голосовать за федеральный список кандидатов или
против него, либо за кандидата (кандидатов) или против него (них)
(в ред. Федерального закона от 12 июля 2006 г. N 107-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 29, ст. 3125);
2) выражение предпочтения какой-либо политической партии,
выдвинувшей федеральный список кандидатов, какому-либо кандидату
(каким-либо кандидатам), в частности указание на то, за какую
политическую партию, какой федеральный список кандидатов, какого
кандидата (каких кандидатов) будет голосовать избиратель (за
исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса
общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 53 настоящего
Федерального закона);
3) описание возможных последствий допуска того или иного
федерального списка кандидатов к распределению депутатских
мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладают
сведения о какой-либо политической партии, выдвинувшей федеральный
список кандидатов, каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в
сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидатов, не
связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими
своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая формированию положительного
или отрицательного отношения избирателей к политической партии,
выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидату (кандидатам).
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1
настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если
эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за
федеральный список кандидатов или против него, либо за кандидата
(кандидатов) или против него (них), а действия, указанные в пунктах
2 - 6 части 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действия
совершены с такой целью неоднократно (в ред. Федерального закона от
12 июля 2006 г. N 107-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 29, ст. 3125).
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) другими не запрещенными настоящим Федеральным законом,
иными федеральными законами методами.
4. Предвыборная агитация на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в
форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов",
пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков,
видеофильмов о политических партиях, зарегистрировавших федеральные
списки кандидатов, зарегистрированном кандидате (зарегистрированных
кандидатах), в других не запрещенных федеральным законом формах.
5. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список
кандидатов, вправе самостоятельно определять содержание, формы и
методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а
также привлекать к проведению предвыборной агитации иных лиц в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. При проведении агитационных мероприятий от имени
политической партии вправе выступать кандидаты, уполномоченные на
то политической партией, а также уполномоченные представители и
доверенные лица политической партии (далее также - представители
политической партии).
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
1) органам государственной власти, иным государственным
органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные
муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим,
лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо
от формы собственности (в организациях, высшим органом управления
которых является собрание, - членами органов, осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций), за исключением
политических партий, при исполнении ими своих должностных или
служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным
ими организациям, а также членам и участникам религиозных
объединений при совершении ими обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям и членам избирательных комиссий с
правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным
организациям;
7) международным организациям и международным общественным
движениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, при осуществлении ими профессиональной
деятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период
проводимой избирательной кампании по выборам депутатов
Государственной Думы установлен факт нарушения ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" (пункт 9 введен
Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).
8. Лицам, замещающим государственные или выборные
муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную
агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица
включены в зарегистрированный федеральный список кандидатов.
9. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не
достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе
использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части
10 настоящей статьи.
10. Использование в агитационных материалах изображения
физического лица, высказываний физического лица о политической
партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидате
(кандидатах) допускается только с письменного согласия данного
физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие,
представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами
предвыборных агитационных материалов, представляемых в соответствии
с частью 5 статьи 61 настоящего Федерального закона. В случае
размещения предвыборного агитационного материала на канале
организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании
указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее
требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование политической партией высказываний
кандидатов, включенных в выдвинутый ею федеральный список
кандидатов, о данной политической партии, данном кандидате (данных
кандидатах), включенном (включенных) в этот список;
2) на использование обнародованных высказываний о политической
партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидате
(кандидатах) с указанием даты (периода времени) обнародования таких
высказываний и наименования средства массовой информации, в котором
они были обнародованы. Ссылка в предвыборных агитационных
материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в
соответствии с настоящим Федеральным законом права проводить
предвыборную агитацию, допускается только в случае, если такое
высказывание было обнародовано до дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной
Думы. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени)
обнародования такого высказывания и наименование средства массовой
информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний о политической партии,
выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидате (кандидатах),
обнародованных иными политическими партиями в своих предвыборных
агитационных материалах, изготовленных и распространенных в
соответствии с настоящим Федеральным законом;
4) (Пункт 4 утратил силу на основании Федерального закона от
26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118)
5) на использование политической партией, выдвинувшей
федеральный список кандидатов, изображений кандидата (кандидатов),
включенного (включенных) в этот список, в том числе со своими
супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет),
родителями и другими близкими родственниками, а также среди
неопределенного круга лиц (в ред. Федерального закона от 26 апреля
2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2007, N 18, ст. 2118).
11. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно за счет средств избирательного фонда политической
партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, и избирательных
фондов ее региональных отделений (при их наличии). Оплата расходов
на проведение предвыборной агитации за федеральный список
кандидатов, выдвинутый политической партией, из средств
избирательных фондов других политических партий и их региональных
отделений запрещается.
12. Политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список
кандидатов, не позднее чем за 20 дней до дня голосования публикует
свою предвыборную программу не менее чем в одном общероссийском
государственном периодическом печатном издании, размещает ее в сети
"Интернет" и в течение этого же срока представляет в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации копию указанной
публикации, а также сообщает адрес сайта в сети "Интернет", на
котором размещена предвыборная программа данной политической
партии. Для такой публикации используется бесплатная печатная
площадь, предоставляемая политической партии в соответствии с
настоящим Федеральным законом, либо такая публикация оплачивается
из средств избирательного фонда политической партии (в ред.
Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).