О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ФедерацииСтатья 2

Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4346; 2018, № 1, ст. 64; 2020, № 24, ст. 3740; 2021, № 27, ст. 5165, 5179; № 50, ст. 8408; 2022, № 12, ст. 1783; № 16, ст. 2594; № 18, ст. 3012; № 48, ст. 8326) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в части 1:
пункт 6 после слов "двух городских округов одного субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", не менее двух муниципальных округов одного субъекта Российской Федерации,", дополнить словами ", или не менее одного муниципального района и не менее одного муниципального округа одного субъекта Российской Федерации";
пункт 7 после слов "городского округа," дополнить словами "муниципального округа,";
дополнить пунктами 29 и 30 следующего содержания:
"29) срок эксплуатации транспортного средства - количество полных календарных лет, прошедших с года, следующего за годом, в котором было изготовлено транспортное средство;
30) вид маршрута регулярных перевозок - международный маршрут регулярных перевозок, или межрегиональный маршрут регулярных перевозок, или смежный межрегиональный маршрут регулярных перевозок, или межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, или муниципальный маршрут регулярных перевозок.";
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) дополнить частью 3¹ следующего содержания:
"3¹. Понятия "сельское поселение", "городское поселение", "городской округ", "муниципальный округ", "внутригородской район" используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
2) в статье 4:
а) часть 1 дополнить словами ", а также изменяется в случаях и порядке, которые предусмотрены частями 4 и 5 статьи 29¹ настоящего Федерального закона";
б) часть 4 дополнить словами ", в том числе со ссылкой на положения нормативных правовых актов, явившихся основанием для возврата";
в) часть 5 после слов "по данному маршруту," дополнить словами "приведение межрегионального маршрута регулярных перевозок в соответствие с требованиями нормативного правового акта, предусмотренного частью 13 настоящей статьи,";
г) часть 6 дополнить словами ", в том числе со ссылкой на положения нормативных правовых актов, явившихся основанием для такого отказа";
д) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается установленным со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 12 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона сведений о данном маршруте в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок или считается измененным со дня изменения любых из предусмотренных пунктами 3 - 12 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона сведений о данном маршруте в этом реестре.";
е) в части 10¹ слова "которым выданы карты маршрута регулярных перевозок" заменить словами "по предложению которых установлен межрегиональный маршрут регулярных перевозок";
ж) дополнить частью 11¹ следующего содержания:
"11¹. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества обязаны приступить к осуществлению перевозок по измененному межрегиональному маршруту регулярных перевозок не позднее чем через десять дней со дня изменения сведений о данном маршруте в реестре межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, а в случае, если изменение данного маршрута предусматривает увеличение максимального количества транспортных средств и (или) изменение их характеристик, не позднее чем через девяносто дней со дня изменения сведений о данном маршруте в реестре межрегиональных маршрутов регулярных перевозок.";
з) в части 13 после слов "субъекта Российской Федерации" дополнить словами "- города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя", второе предложение исключить;
и) часть 14 после слов "субъекта Российской Федерации" дополнить словами "- города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя", после слов "сети "Интернет" дополнить словами ", а также направляет такое уведомление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или уполномоченным участникам договора простого товарищества, указанным в части 15 настоящей статьи,";
к) в части 15 слова "автовокзал, автостанция" заменить словами "остановочные пункты", слова "субъекта Российской Федерации, предусмотренным" заменить словом ", предусмотренного";
3) в статье 5:
а) в части 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) номер действующей лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) наименование, место нахождения (для юридического лица), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты;";
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) способ получения уведомлений о решениях, принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
б) в части 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) наименование, место нахождения (для юридического лица), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты;";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) способ получения уведомлений о решениях, принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
4) в статье 6:
а) пункт 3 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 2 после слов "о вручении" дополнить словами "либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,";
в) в части 5 слова "электронной подписью любого вида" заменить словами "усиленной квалифицированной электронной подписью";
5) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Отмена межрегионального маршрута регулярных перевозок
1. Межрегиональный маршрут регулярных перевозок отменяется в следующих случаях:
1) прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту в порядке, предусмотренном статьей 29 настоящего Федерального закона;
2) уклонение юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым в соответствии с реестром межрегиональных маршрутов регулярных перевозок предоставлено право осуществления перевозок по данному маршруту, от получения свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту и карт данного маршрута в течение срока, установленного частью 10¹ статьи 4 настоящего Федерального закона;
3) отказ в соответствии с частью 7 статьи 39 настоящего Федерального закона юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества от осуществления перевозок по данному маршруту;
4) отсутствие оснований для регистрации начального или конечного остановочных пунктов данного маршрута в реестре остановочных пунктов по межрегиональным и международным маршрутам регулярных перевозок по завершении процедур, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 5 статьи 29¹ настоящего Федерального закона.
2. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение семи дней со дня принятия решения об отмене межрегионального маршрута регулярных перевозок вносит в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок сведения об отмене данного маршрута.
3. Межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня внесения в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок сведений об отмене данного маршрута.
4. В случае отмены межрегионального маршрута регулярных перевозок уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в день принятия решения об отмене данного маршрута уведомляет в письменной форме уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации, в границах которых расположены остановочные пункты по данному маршруту, юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым предоставлено право осуществления перевозок по данному маршруту, и владельцев остановочных пунктов по данному маршруту о дате отмены данного маршрута. Допускается направление такого уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В течение трех дней после получения такого уведомления указанные владельцы обязаны разместить информацию об отмене данного маршрута в остановочных пунктах по данному маршруту с указанием даты отмены данного маршрута.";
6) в части 1 статьи 11 слова "или одного городского округа" заменить словами ", одного городского округа или одного муниципального округа", слова "или соответствующего городского" заменить словом ", городского", дополнить словами "или муниципального округа";
7) в статье 12:
а) в части 1¹ слова "изменение муниципального" заменить словами "изменение межмуниципального", слова "либо межмуниципального" заменить словами "либо муниципального";
б) в части 2 цифры "1 - 11" заменить цифрами "1 - 10", цифры "3 - 11" заменить цифрами "3 - 10, 12";
в) в части 4 слова "исключения сведений о данных маршрутах соответственно из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок" заменить словами "внесения сведений об отмене данных маршрутов соответственно в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок";
8) в статье 13:
а) в части 6 цифры "1 - 11" заменить цифрами "1 - 10", цифры "3 - 11" заменить цифрами "3 - 10, 12";
б) в части 9 слова "исключения сведений о данном маршруте из реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок" заменить словами "внесения сведений об отмене данного маршрута в реестр смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок";
9) в части 4 статьи 17:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) обязанности информирования не позднее чем за пятнадцать дней до дня начала применения измененных тарифов уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного органа местного самоуправления, установивших маршрут регулярных перевозок, и владельцев автовокзалов или автостанций в случае нахождения остановочного пункта на их территории об изменении тарифов на регулярные перевозки;";
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) обязанности соблюдения установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, муниципальным нормативным правовым актом ограничения по экологическим характеристикам транспортного средства.";
10) (Пункт исключен - Федеральный закон от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
11) в статье 19:
а) в части 2:
в пункте 2 слова "пунктом 1" заменить словами "пунктами 1, 3";
в пункте 4 слова "частью 8" заменить словами "частью 4";
б) в части 3:
в пункте 1 слова "частью 10 статьи 24 либо пунктом 1, 2 или 7" заменить словами "пунктами 1, 2, 7, 9 и 11";
дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3) в случае невыполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества обязанности осуществлять регулярные перевозки в соответствии с частью 3 статьи 29 настоящего Федерального закона до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса;
4) после наступления обстоятельств, предусмотренных частью 7 статьи 29 настоящего Федерального закона.";
в) в части 6 слова "в день" заменить словами "в течение трех дней со дня";
12) в статье 21:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Включенные в один лот межмуниципальные маршруты регулярных перевозок или смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок должны иметь начальные либо конечные остановочные пункты, размещенные в границах одного сельского поселения, городского поселения, городского округа, муниципального округа или внутригородского района, а включенные в один лот муниципальные маршруты регулярных перевозок - два или более общих остановочных пункта.";
б) дополнить частью 2¹ следующего содержания:
"2¹. Конкурсная документация утверждается организатором открытого конкурса. Конкурсная документация должна в том числе включать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 10, 12 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.";
13) в части 1 статьи 23:
а) пункт 1 после слова "пассажиров" дополнить словами "и иных лиц автобусами";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) отсутствие на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе у участника конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за последний завершенный отчетный период;";
14) в статье 24:
а) в части 3:
в пункте 2 слова "иных документов, предусмотренных" заменить словами "иными документами, предусмотренными", слова "каждым участником;" заменить словами "каждым участником. Количество маршрутов, по которым регулярные перевозки в течение этого периода осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, не влияет на исчисление данного критерия;";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) предлагаемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества доли транспортных средств каждого класса с характеристиками, влияющими на качество перевозок, в процентах от максимального количества транспортных средств соответствующего класса;";
б) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "Если указанный порядок не позволил определить победителя открытого конкурса, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку.";
в) дополнить частью 6¹ следующего содержания:
"6¹. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, право осуществления перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам предоставляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.";
г) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Если с победителем открытого конкурса или участником открытого конкурса, которым предоставлено право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, не согласованы меньшие сроки, он обязан подтвердить наличие транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, не ранее чем за пять рабочих дней и не позднее чем за три рабочих дня до дня начала осуществления регулярных перевозок. Порядок подтверждения наличия у участника открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, устанавливается конкурсной документацией.";
д) дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. В случае отклонения заявки на участие в открытом конкурсе организатор открытого конкурса в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения направляет заявителю по выбору заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление об отклонении заявки на участие в открытом конкурсе с мотивированным обоснованием причин отклонения, указанием допущенных нарушений, неисполненных требований нормативных правовых актов, явившихся основанием для отклонения такой заявки.";
15) в статье 26:
а) в части 1:
пункт 8 дополнить словами "(регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам)";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) виды, классы, экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;";
пункты 11 - 14 изложить в следующей редакции:
"11) расписание (по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта). Допускается не включать в реестры муниципальных, межмуниципальных, смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок сведения о расписании, если данные сведения размещены в информационной системе, предусмотренной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и обеспечена доступность данных сведений для пассажиров;
12) характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок, и доли транспортных средств каждого класса с такими характеристиками в процентах от максимального количества транспортных средств соответствующего класса (если данные сведения предусмотрены решением об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, контрактом либо заявкой на участие в открытом конкурсе, представленной участником открытого конкурса, которому предоставлено право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам);
13) максимальный срок эксплуатации транспортных средств (если данные сведения предусмотрены контрактом или заявкой на участие в открытом конкурсе, представленной участником открытого конкурса, которому предоставлено право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам);
14) дата начала осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества;";
дополнить пунктами 15 - 18 следующего содержания:
"15) наименование, место нахождения (для юридического лица), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, которому предоставлено право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок, адрес электронной почты. Если право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок предоставлено участникам договора простого товарищества, данные сведения указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества;
16) срок действия контракта или срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, если в соответствии с настоящим Федеральным законом оно выдано на ограниченный срок;
17) даты вынесения решений об установлении, изменении или отмене маршрута регулярных перевозок, о заключении контракта либо предоставлении права осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и реквизиты таких решений;
18) иные сведения, предусмотренные соглашением об организации регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации (в отношении смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок), законом субъекта Российской Федерации (в отношении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах данного субъекта Российской Федерации).";
б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Формат размещения указанных сведений должен предусматривать возможность их отбора и сортировки с использованием программ для электронных вычислительных машин и баз данных, предназначенных для создания, просмотра и редактирования текстовых файлов и электронных таблиц.";
16) в главе 5:
а) в статье 27:
в части 4:
в пункте 6 слова "который осуществляет перевозки по данному маршруту" заменить словами "которому выдано данное свидетельство";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) дата начала действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и, если оно выдано на ограниченный срок, дата окончания срока его действия;";
в пункте 13 слова "в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок" заменить словами "пунктами 12 и 13 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона";