МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
13 июня 2018 г. № 258
О внесении изменений в некоторые приказы Министерства
природных ресурсов Российской Федерации по вопросу
ведения государственного водного реестра
Зарегистрирован Минюстом России 21 августа 2018 г.
Регистрационный № 51948
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства
Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 "О порядке ведения
государственного водного реестра" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, № 19, ст. 2357; 2009, № 18, ст. 2248;
2011, № 9, ст. 1246; 2012, № 43, ст. 5875; 2013, № 52, ст. 7215;
2014, № 18, ст. 2201) п р и к а з ы в а ю:
1. Внести изменения в Форму государственного водного реестра,
утвержденную приказом Министерства природных ресурсов Российской
Федерации от 29 мая 2007 г. № 138 "Об утверждении формы
государственного водного реестра" (зарегистрирован в Минюсте России
2 июля 2007 г., регистрационный № 9740), с изменениями, внесенными
приказами Минприроды России от 17 ноября 2016 г. № 604 "О внесении
изменений в форму государственного водного реестра, утвержденную
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
29 мая 2007 г. № 138" (зарегистрирован в Минюсте России 9 декабря
2016 г., регистрационный № 44636), от 4 декабря 2017 г. № 648
"О внесении изменений в форму государственного водного реестра,
утвержденную приказом Министерства природных ресурсов Российской
Федерации от 29 мая 2007 г. № 138" (зарегистрирован в Минюсте
России 21 декабря 2017 г., регистрационный № 49350), согласно
Приложению 1 к настоящему Приказу.
2. Внести изменения в Правила оформления государственной
регистрации в государственном водном реестре договоров
водопользования, решений о предоставлении водных объектов в
пользование, перехода прав и обязанностей по договорам
водопользования, прекращения договоров водопользования,
утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской
Федерации от 22 августа 2007 г. № 216 (зарегистрирован в Минюсте
России 11 сентября 2007 г., регистрационный № 10116), с
изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11 августа
2014 г. № 361 "О внесении изменений в Правила оформления
государственной регистрации в государственном водном реестре
договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов
в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам
водопользования, прекращения договоров водопользования,
утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской
Федерации от 22 августа 2007 г. № 216" (зарегистрировано в Минюсте
России 2 октября 2014 г., регистрационный № 34218), согласно
Приложению 2 к настоящему Приказу.
3. Внести изменения в Правила внесения сведений в
государственный водный реестр, утвержденные приказом Министерства
природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 186
(зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г. № 10004), с
изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 13 апреля
2012 г. № 105 "О внесении изменений в некоторые приказы
Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации в области водных
отношений" (зарегистрирован в Минюсте России 28 мая 2012 г.,
регистрационный № 24346), согласно Приложению 3 к настоящему
Приказу.
Министр Д.Н.Кобылкин
____________
Приложение 1
Утверждены
приказом Минприроды России
от 13 июня 2018 г. № 258
Изменения,
которые вносятся в Форму государственного водного
реестра, утвержденную приказом МПР России от 29 мая
2007 г. № 138
____________
Изменения не приводятся. См. официальный интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
____________
Приложение 2
Утверждены
приказом Минприроды России
от 13 июня 2018 г. № 258
Изменения,
которые вносятся в Правила оформления государственной
регистрации в государственном водном реестре договоров
водопользования, решений о предоставлении водных объектов
в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам
водопользования, прекращения договоров водопользования,
утвержденные приказом МПР России
от 22 августа 2007 г. № 216
1. В пункте 1 в конце предложения после слов "прекращения
договоров водопользования" дополнить словами ", решений о
прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в
пользование, новых решений о предоставлении водных объектов в
пользование, принятых в соответствии с пунктом 29 Правил подготовки
и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
30 декабря 2006 г. № 844 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, № 1, ст. 295; 2018, № 13, ст. 1822) (далее - новое
решение о предоставлении водного объекта в пользование)".
2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для осуществления государственной регистрации в
государственном водном реестре договоров водопользования,
дополнительных соглашений к действующему договору водопользования,
договоров о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования, соглашений о расторжении договора водопользования,
решений о предоставлении водного объекта в пользование, новых
решений о предоставлении водного объекта в пользование, решений о
прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в
пользование (далее - государственная регистрация) органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления в орган регистрации по месту осуществления
водопользования вносятся:
- сопроводительное письмо о регистрации в государственном
водном реестре договоров водопользования, дополнительных соглашений
к действующему договору водопользования, договоров о передаче прав
и обязанностей по договору водопользования, соглашений о
расторжении договора водопользования, решений о предоставлении
водного объекта в пользование, новых решений о предоставлении
водного объекта в пользование, решений о прекращении действия
решения (далее - заявление) с описью представляемых на регистрацию
документов;
- копии документов, удостоверяющих полномочия лиц на
подписание договора водопользования и внесения в него изменений,
договора о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования,
и органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в
пользование, новое решение о предоставлении водного объекта в
пользование, решение о прекращении действия решений о
предоставлении водного объекта в пользование;
- копия заявления о предоставлении водного объекта в
пользование, обосновывающих материалов, внесенных водопользователем
для заключения договора водопользования и внесения в него
изменений, договора о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования,
принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование,
нового решения о предоставлении водных объектов в пользование,
решения о прекращении действия решения о предоставлении водного
объекта в пользование, а также согласований условий
водопользования;
- оригиналы договора водопользования, подписанные сторонами
договора в 2-х экземплярах и копия такого договора - в случае
представления на государственную регистрацию договора
водопользования;
- копия протокола аукциона, копия протокола рассмотрения
заявок - в случае представления на государственную регистрацию
договора водопользования, право на заключение которого приобретено
на аукционе;
- оригиналы дополнительного соглашения к договору
водопользования в 2-х экземплярах, подписанные сторонами, и копия
такого дополнительного соглашения - в случае представления на
государственную регистрацию дополнительного соглашения к
действующему договору водопользования;
- оригиналы договора о передаче прав и обязанностей по
договору водопользования в 2-х экземплярах, подписанные сторонами,
и копия такого договора - в случае представления на государственную
регистрацию договора о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования;
оригиналы соглашения о расторжении договора водопользования,
подписанные сторонами договора в 2-х экземплярах и копия такого
соглашения - в случае представления на государственную регистрацию
соглашения о расторжении договора водопользования по соглашению
сторон;
- оригинал решения о предоставлении водного объекта в
пользование в 1-м экземпляре и копия такого решения - в случае
представления на государственную регистрацию решения о
предоставлении водного объекта в пользование;
- оригинал нового решения о предоставлении водного объекта в
пользование в 1-м экземпляре и копия такого решения - в случае
представления на государственную регистрацию нового решения о
предоставлении водного объекта в пользование, а также копии
документов, подтверждающих внесение изменений о водопользователе,
включенные в Единый государственный реестр юридических лиц или
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или
обнаружения технических ошибок в сведениях о водопользователе, не
относящихся к условиям использования водного объекта;
- оригинал решения о прекращении действия решения о
предоставлении водного объекта в пользование в 1-м экземпляре и
копия такого решения - в случае представления на государственную
регистрацию решения о прекращении действия решения о предоставлении
водного объекта в пользование;
- копии иных документов о прекращении договора водопользования
или решения о предоставлении водных объектов в пользование.".
3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Документы на государственную регистрацию представляются:
- уполномоченным органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органом местного самоуправления в течение 5
рабочих дней с даты подписания сторонами договора водопользования,
дополнительного соглашения к действующему договору водопользования,
договора о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования,
принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование,
нового решения о предоставлении водного объекта в пользование,
решения о прекращении действия решения о предоставлении водного
объекта в пользование непосредственно или направляются по почте
письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении;
- Федеральным агентством водных ресурсов или его
территориальным органом не позднее рабочего дня, следующего за днем
подписания сторонами договора водопользования, дополнительного
соглашения к действующему договору водопользования, договора о
передаче прав и обязанностей по договору водопользования,
соглашения о расторжении договора водопользования, принятия решения
о предоставлении водного объекта в пользование, нового решения о
предоставлении водного объекта в пользование, решения о прекращении
действия решения о предоставлении водного объекта в пользование.".
4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. При государственной регистрации орган регистрации
осуществляет прием документов, представляемых на государственную
регистрацию; выдачу расписки в получении документов (в случае
получения по почте (высылку расписки с уведомлением о вручении);
проверку комплектности представленных на государственную
регистрацию документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
проверку на предмет соответствия их требованиям законодательства
Российской Федерации, включая проверку:
- полномочий лиц, подписавших договор водопользования и
изменения в него, договор о переходе прав и обязанностей,
соглашение о расторжении договора водопользования, а также
правомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного
объекта в пользование, новое решение о предоставлении водных
объектов в пользование, решение о прекращении действия решения о
предоставлении водного объекта в пользование;
- на соответствие заявленной цели водопользования планируемого
использования водного объекта для целей и случаев, установленных
частями 2, 3 статьи 11, частью 1 статьи 15, частями 1, 2 статьи 16
Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2017, № 31, ст. 4757);
- на наличие нераспределенного объема забора (изъятия) водных
ресурсов из водного объекта, сброса сточных вод, исходя из
недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на
водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций
вредных веществ в водных объектах; возможности использования
водного объекта для целей производства электроэнергии; на наличие
обособленного водопользования;
- на наличие согласований условий водопользования с
федеральными органами исполнительной власти (их территориальными
органами) и с органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, по вопросам, отнесенным к их компетенции, в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
- расчета платы за пользование водным объектом;
- на соответствие заявляемых координат места водопользования
единым государственным системам координат в порядке, установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля
2000 г. № 568 "Об установлении единых государственных систем
координат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,
№ 33, ст. 3389; 2013, № 1, ст. 58).";
5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. В случае установления несоответствия представленных на
государственную регистрацию документов требованиям законодательства
Российской Федерации, указанным в пункте 5 настоящих Правил,
органом регистрации направляется мотивированный отказ в
государственной регистрации представленных на государственную
регистрацию документов по указанному отправителем почтовому адресу
с уведомлением о вручении.".
6. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. В случае соответствия внесенных на государственную
регистрацию документов требованиям законодательства Российской
Федерации, указанным в пункте 5 настоящих Правил, орган регистрации
в течение 10 рабочих дней с даты представления документов
осуществляет их государственную регистрацию в государственном
водном реестре.".
7. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Номер государственной регистрации записывается следующим
образом:
- номер субъекта Российской Федерации из двух цифр, на
территории которого находится водный объект, предоставленный в
пользование (в случае предоставления в пользование участков морей
или их отдельных частей указывается 00);
- код водохозяйственного участка в системе водохозяйственного
районирования территории Российской Федерации, к которому относится
водный объект (часть водного объекта), представленный в пользование
(00.00.00.000);
- код водного объекта, предоставленного в пользование:
Р - река, ручей; К - канал; О - озеро; X - водохранилище; П -
пруд, обводненный карьер; М - море (внутренние морские воды и
территориальное море Российской Федерации); Б - болото; Л - ледник,
снежник; В - природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);
- код документа, предоставляющего право пользования водным
объектом, состоящий из 4-х букв:
первая буква обозначает код регистрируемого документа: Д -
договор, Р - решение;
вторая буква обозначает код цели использования водного
объекта:
X - использование водных объектов для целей питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения;
3 - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных
объектов;
В - использование водных объектов для организованного отдыха
детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
Э - использование акватории водных объектов занятой
гидротехническими сооружениями для эксплуатации судоремонтных и
судостроительных сооружений;
Е - использование акватории водных объектов для лечебных и
оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;
И - эксплуатация пляжей правообладателями земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности и
расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего
пользования;
Н - использование акватории водных объектов для рекреационных
целей физкультурно-спортивными организациями;
Т - использование акватории водных объектов для рекреационных
целей туроператорами или турагентами;
Р - использование акватории водных объектов по результатам
аукциона;
Г - производство электрической энергии без забора (изъятия)
водных ресурсов из водных объектов;
С - сброс сточных, в том числе, дренажных вод;
П - строительство и реконструкция гидротехнических сооружений;
О - использование водных объектов для создания стационарных и
плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих
(передвижных) платформ, морских стационарных платформ и
искусственных островов;
Л - использование водных объектов для строительства и
реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других
линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны
с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;
Д - использование водных объектов для разведки и добычи
полезных ископаемых;
Б - использование водных объектов для проведения
дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с
изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за
исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного
кодекса Российской Федерации;
Ф - подъем затонувших судов;
К - сплав древесины;
М - забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов для
гидромелиорации земель;
Ж - использование водных объектов для обеспечения обороны
страны и безопасности государства;
А - забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов для
осуществления аквакультуры (рыбоводства);
Я - сброс сточных вод для осуществления аквакультуры
(рыбоводства);
третья буква обозначает код способа использования водного
объекта:
В - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из
водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;
И - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из
водных объектов без возврата воды в водные объекты;
Б - водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из
водных объектов;
четвертая буква обозначает код воздействия водопользования на
водный объект:
О - на количественные (объемные) характеристики;
К - на качественные характеристики;
X - на количественные и качественные характеристики;
В - иные виды воздействия;
код уполномоченного органа, заключившего договор
водопользования/принявшего решение о предоставлении водного объекта
в пользование:
С - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
М - орган местного самоуправления; П - Правительство Российской
Федерации (принятие решений о предоставлении в пользование водных
объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения
обороны страны и безопасности государства); Ц - центральный аппарат
Федерального агентства водных ресурсов; Т - территориальный орган
Федерального агентства водных ресурсов;
- год, в котором осуществлена государственная регистрация
(0000);
- порядковый номер записи в форме государственной регистрации
государственного водного реестра соответствующего структурного
подразделения Федерального агентства водных ресурсов (00000/00),
где вторая группа цифр указывает номер регистрируемого
дополнительного соглашения к действующему договору водопользования,
соглашения о расторжении договора водопользования, нового решения о
предоставлении водного объекта в пользование, решения о прекращении
действия решения о предоставлении водного объекта в пользование (в
случае государственной регистрации договора водопользования,
договора о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования, решения о предоставлении водного объекта в
пользование, указывается как "/00").
Разделителями указанных выше кодов и групп цифр являются
дефисы*.".
8. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Для подтверждения государственной регистрации
должностными лицами органа регистрации, осуществляющими
государственную регистрацию, на лицевой части оригиналов внесенных
на государственную регистрацию договоров водопользования,
дополнительных соглашений к действующему договору водопользования,
договоров о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования, соглашений о расторжении договора водопользования,
решений о предоставлении водного объекта в пользование, новых
решений о предоставлении водного объекта в пользование, решений о
прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в
пользование проставляется штамп (приложение № 2 к настоящим
Правилам).
Сведения об изменении, прекращении разрешительного документа о
предоставлении водного объекта в пользование с указанием реквизитов
документов, на основании которых вносятся изменения, прекращается
действие разрешительного документа о предоставлении водного объекта
в пользование, вносятся в строку регистрационной записи
государственного водного реестра соответствующего договора
водопользования или решения о предоставлении водного объекта в
пользование в графу "Особые отметки.".
9. Абзац 1 пункта 16 изложить в следующей редакции:
"16. Комплектация документов в дела для хранения (заверенных
органом регистрации копий договора водопользования, дополнительного
соглашения к действующему договору водопользования, договора о
передаче прав и обязанностей по договору водопользования,
соглашения о расторжении договора водопользования, решения о
предоставлении водного объекта в пользование, нового решения о
предоставлении водного объекта в пользование, решения о прекращении
действия решения о предоставлении водного объекта в пользование и
прилагаемых к ним документов, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 2
Правил) осуществляется органом регистрации.".
____________
Приложение 3
Утверждены
приказом Минприроды России
от 13 июня 2018 г. № 258
Изменения,
которые вносятся в Правила внесения сведений в
государственный водный реестр, утвержденные приказом МПР
России от 16 июля 2007 г. № 186
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Внесение в государственный водный реестр сведений о
государственной регистрации договоров водопользования и внесение в
них изменений, перехода прав и обязанностей по договорам
водопользования, прекращения договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в пользование, новых решений о
предоставлении водного объекта в пользование, принятых в
соответствии с пунктом 29 Правил подготовки и принятия решения о
предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря
2006 г. № 844 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2007, № 1, ст. 295; 2018, № 13, ст. 1822), решений о прекращении
действия решений о предоставлении водных объектов в пользование
осуществляется в соответствии с Правилами оформления
государственной регистрации в государственном водном реестре
договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов
в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам
водопользования, прекращения договоров водопользования*.".
____________
<*> Приказ МПР России от 22 августа 2007 г. № 216
"Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в
государственном водном реестре договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и
обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров
водопользования" (зарегистрирован в Минюсте России 11 сентября
2007 г., регистрационный № 10116) с изменениями, внесенными
приказом Минприроды России от 11 августа 2014 г. № 361 "О внесении
изменений в Правила оформления государственной регистрации в
государственном водном реестре договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и
обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров
водопользования, утвержденные приказом Министерства природных
ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. № 216"
(зарегистрирован в Минюсте России 2 октября 2014 г.,
регистрационный № 34218).
____________