О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ФедерацииСтатья 5

Внести в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 10, ст. 1391; 2016, № 15, ст. 2065; № 26, ст. 3889; 2017, № 31, ст. 4772; 2018, № 31, ст. 4854; № 49, ст. 7523; 2019, № 30, ст. 4099; № 49, ст. 6965) следующие изменения:
1) в части 4 статьи 7 слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке";
2) часть 8 статьи 11 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами ", а также системы веб-конференции";
3) в статье 45:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
б) дополнить частями 2 1 - 2 3 следующего содержания:
"2 1 . Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
2 2 . Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, определяемым Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлено, что указанные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
2 3 . Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством систем электронного документооборота участников судебного процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.";
в) дополнить частью 4 1 следующего содержания:
"4 1 . При наличии технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам административного дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.";
4) часть 2 статьи 59 после слов "систем видеоконференц-связи," дополнить словами "системы веб-конференции,";
5) в части 1 статьи 70 слова "по каналу видеоконференц-связи" заменить словами "а также с использованием систем видеоконференц-связи, системы веб-конференции";
6) часть 1 1 статьи 86 изложить в следующей редакции:
"1 1 . Заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
7) в статье 96:
а) дополнить частью 1 1 следующего содержания:
"1 1 . Судебные извещения и прилагаемые к ним документы могут быть направлены в электронном виде участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";
б) в части 7 слова "на официальном сайте соответствующего суда" заменить словами "в установленном порядке";
в) в части 8 слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке";
8) часть 1 статьи 98 изложить в следующей редакции:
"1. Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом, или средствами соответствующей информационной системы, или на документе, подлежащем возврату в суд.";
9) статью 99 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Адресат также считается извещенным в случае, если:
1) у суда имеются доказательства доставки судебного извещения посредством системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
2) у суда имеются доказательства доставки судебного извещения посредством единого портала государственных и муниципальных услуг участнику судебного процесса, давшему согласие на едином портале государственных и муниципальных услуг на уведомление посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, и при этом такой участник не ходатайствовал о направлении ему судебных извещений на бумажном носителе.";
10) в статье 119:
а) пункт 2 части 1 после слов "из зала судебного заседания" дополнить словами ", отключить от видеоконференц-связи либо веб-конференции";
б) часть 2 после слов "из зала заседания суда" дополнить словами ", отключаются от видеоконференц-связи либо веб-конференции";
11) часть 1 статьи 123 3 дополнить словами "на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа";
12) статью 123 6 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Судебный приказ может быть выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и на бумажном носителе в двух экземплярах. Экземпляры судебного приказа, выполненные на бумажном носителе, составляются на специальном бланке и подписываются судьей.";
13) в статье 125:
а) в пункте 2 части 2 слова "его почтовый адрес" заменить словами "адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений", дополнить словами "(при наличии)";
б) в части 8 первое предложение изложить в следующей редакции: "Административное исковое заявление также может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Административное исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
14) пункт 1 части 1 статьи 126 после слов "которые у них отсутствуют" дополнить словами ", в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде", после слов "копии административного искового заявления и приложенных к нему документов" дополнить словами ", подаваемых на бумажном носителе,";
15) в части 2 статьи 127 слова "официального сайта суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация о деятельности суда";
16) в части 3 статьи 135:
а) в пункте 1 слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке";
б) пункт 9 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами "либо системы веб-конференции";
17) часть 2 статьи 138 дополнить словами "либо системы веб-конференции в соответствии со статьей 142 1 настоящего Кодекса";
18) дополнить статьей 142 1 следующего содержания:
"Статья 142 1 . Участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции
1. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими соответствующего ходатайства или по инициативе суда, если для правильного рассмотрения и разрешения административного дела необходимо участие в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет возможности лично присутствовать в судебном заседании, а также при наличии в суде технической возможности осуществления веб-конференции.
2. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее - единая биометрическая система).
3. Об участии лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в судебном заседании путем использования системы веб-конференции суд выносит определение, в котором указывается время проведения судебного заседания. Указанным лицам заблаговременно направляется информация в электронном виде, необходимая для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.
4. Суд, рассматривающий административное дело, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции в случае, если:
1) отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции;
2) разбирательство административного дела осуществляется в закрытом судебном заседании.
5. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса, участвующие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, вправе в ходе судебного заседания подавать в суд заявления, ходатайства и прилагаемые к ним документы в электронном виде.
6. Суд, рассматривающий административное дело, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков, участвующих в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение, которая представляется в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.";
19) статью 148 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами "либо системы веб-конференции";
20) в части 2 статьи 152:
а) пункт 1 после слов "судебного разбирательства," дополнить словами "возникновения у суда обоснованных сомнений относительно того, что в судебном заседании участвует лицо, прошедшее идентификацию или аутентификацию, либо относительно волеизъявления такого лица,";
б) пункт 2 дополнить словами "или системы веб-конференции";
21) статью 160 дополнить частью 1 1 следующего содержания:
"1 1 . Установление личности свидетеля при его допросе путем использования системы веб-конференции осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы). У свидетеля берется подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность, которая должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью свидетеля.";
22) статью 161 дополнить частью 2 1 следующего содержания:
"2 1 . Допрос свидетеля путем использования системы веб-конференции осуществляется судом, рассматривающим административное дело, по общим правилам, установленным настоящим Кодексом для допроса свидетеля, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 142 1 настоящего Кодекса.";
23) статью 182 изложить в следующей редакции:
"Статья 182. Выдача и направление копий решения суда
1. Решение суда, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
2. Решение суда, выполненное в форме электронного документа, также может быть направлено участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3. По ходатайству лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, копии решения суда, выполненного в электронном виде, на бумажном носителе вручаются им под расписку или высылаются не позднее чем через три дня после поступления соответствующего ходатайства.
4. В случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
5. В случаях и сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, копии решения суда направляются и другим лицам на бумажном носителе либо в форме электронного документа.";
24) статью 201 изложить в следующей редакции:
"Статья 201. Направление или вручение лицам, участвующим в деле, определений суда
1. Определение суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
2. Определение суда, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, также может быть направлено участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3. По ходатайству лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, копии определения, выполненного в электронном виде, на бумажном носителе вручаются им под расписку или высылаются по почте.
4. В случае, если определение, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии определения суда лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручает их указанным лицам под расписку.";
25) пункт 18 части 3 статьи 205 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами ", системы веб-конференции";
26) часть 1 статьи 206 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами ", системы веб-конференции";
27) в части 3 статьи 265 3 слова "на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации" заменить словами "в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
28) в части 2 статьи 265 8 слова "на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации" заменить словами "в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
29) в статье 299:
а) часть 5 после слов "апелляционная жалоба и приложенные к ней документы" дополнить словами ", подаваемые на бумажном носителе,";
б) в части 7 первое предложение изложить в следующей редакции: "Апелляционные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы могут быть поданы на бумажном носителе, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.", во втором предложении слова "В таком случае" заменить словами "В случае подачи апелляционной жалобы, представления в электронном виде";
30) в части 1 статьи 302 слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке";
31) часть 3 статьи 319 изложить в следующей редакции:
"3. Кассационные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы могут быть поданы на бумажном носителе, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
32) в статье 320:
а) в части 6 слова "Кассационные жалоба, представление подаются с копиями" заменить словами "К кассационной жалобе, представлению, подаваемым на бумажном носителе, прилагаются копии";
б) в части 6 1 слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке";
в) часть 7 1 изложить в следующей редакции:
"7 1 . Кассационные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы могут быть поданы на бумажном носителе, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
33) статью 333 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Надзорные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы могут быть поданы в письменной форме на бумажном носителе, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
34) в части 4 статьи 347 первое предложение изложить в следующей редакции: "Заявление, представление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и прилагаемые к ним документы могут быть поданы в письменной форме на бумажном носителе, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
35) в части 3 статьи 348 слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке".