Статья 45.1. Гарантии трудовых прав кандидата в народные

депутаты
Кандидат в народные депутаты до опубликования итогов выборов
по округу, по которому он баллотируется, не может быть по
инициативе администрации или профсоюзного органа уволен с работы на
предприятии, в учреждении или организации, исключен из колхоза,
иного кооператива, учебного заведения (за исключением случаев
ликвидации предприятия, учреждения, организации) или переведен на
нижеоплачиваемую работу без согласия соответствующей краевой,
областной, автономной области, окружной (автономного округа),
районной, городской, районной в городе, поселковой, сельской
избирательной комиссии.
Кандидат в народные депутаты из числа военнослужащих и других
категорий граждан, служба которых регулируется уставами и
положениями, не может быть по инициативе командования или
администрации уволен со службы, понижен в должности, снижен в
звании, лишен воинского звания, а также перемещен по службе без
согласия соответствующей краевой, областной, автономной области,
окружной (автономного округа), районной, городской, районной в
городе, поселковой, сельской избирательной комиссии. В указанный
период без согласия соответствующей избирательной комиссии ему не
может быть задержано присвоение очередного офицерского или равного
офицерскому специального звания согласно занимаемой должности.
(Статья дополнена - Закон Российской Федерации
от 03.07.92 г. N 3199-I)
VIII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПОДВЕДЕНИЯ
ИТОГОВ ВЫБОРОВ
С т а т ь я 46. Время и место голосования
При выборах народных депутатов местных Советов народных
депутатов голосование проводится в день выборов с 7 до 20 часов по
местному времени. О времени и месте голосования участковая
избирательная комиссия оповещает избирателей не позднее чем за
десять дней до выборов.
В случае необходимости с учетом местных условий краевые,
областные, автономной области, окружные (автономных округов),
районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские
избирательные комиссии по согласованию с вышестоящими Советами
могут изменить время голосования.
На избирательных участках, образованных на судах, находящихся
в день выборов в плавании, воинских частях, на полярных станциях, в
отдаленных и труднодоступных районах, участковая избирательная
комиссия может объявить голосование законченным в любое время, если
проголосовали все избиратели, включенные в список.
В исключительных случаях с разрешения Верховного Совета
Российской Федерации и с согласия кандидатов в депутаты голосование
в отдаленных и труднодоступных районах может проводиться досрочно,
но не ранее чем за семь дней до общих выборов.
С т а т ь я 47. Организация голосования
Голосование проводится в специально отведенных помещениях, в
которых должны быть оборудованы в достаточном количестве кабины или
комнаты для тайного голосования, определены места выдачи
избирательных бюллетеней и установлены избирательные ящики.
Избирательные ящики устанавливаются таким образом, чтобы голосующие
при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты
для тайного голосования.
Ответственность за организацию голосования, обеспечение тайны
волеизъявления избирателей, оборудование помещений и поддержание в
них необходимого порядка несет участковая избирательная комиссия.
В день выборов перед началом голосования избирательные ящики
проверяются, пломбируются или опечатываются председателем
участковой избирательной комиссии в присутствии членов комиссии.
Каждый избиратель голосует лично; голосование за других лиц не
допускается. Избирательные бюллетени выдаются участковой
избирательной комиссией на основании списков избирателей
избирательного участка по предъявлении избирателем паспорта или
иного удостоверения личности. О выдаче избирательных бюллетеней в
списках избирателей делается отметка.
В случаях, когда отдельные избиратели по состоянию здоровья
или по другим причинам не могут прибыть в помещение для
голосования, участковая избирательная комиссия поручает отдельным
членам комиссии организовать голосование в месте пребывания этих
избирателей.
С т а т ь я 48. Проведение голосования
Избирательные бюллетени заполняются голосующим в кабине или
комнате для тайного голосования. При заполнении бюллетеней
запрещается присутствие кого бы то ни было кроме голосующего.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить
бюллетени, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного
голосования другое лицо по своему усмотрению.
При выборах народных депутатов местных Советов народных
депутатов избиратель вычеркивает в бюллетене фамилии кандидатов,
против которых он голосует.
Если в избирательный бюллетень включена фамилия одного
кандидата в депутаты, избиратель, изъявляя свою волю, вычеркивает
один из записанных в бюллетене ответов - "за" или "против". (Часть
дополнена - Закон Российской Федерации от 03.07.92 г. N 3199-I)
Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в
избирательный ящик.(Часть четвертую считать соответственно частью
пятой в редакции Закона Российской Федерации
от 03.07.92 г. N 3199-I)
С т а т ь я 49. Подсчет голосов на избирательном участке
При выборах народных депутатов местных Советов народных
депутатов подсчет голосов на избирательном участке производится
участковой избирательной комиссией отдельно по каждому
избирательному округу и по каждому кандидату в народные депутаты.
Избирательные ящики вскрываются участковой избирательной
комиссией после объявления председателем комиссии об окончании
голосования. Вскрытие избирательных ящиков до окончания голосования
запрещается. Перед вскрытием избирательных ящиков все
неиспользованные избирательные бюллетени подсчитываются и
погашаются участковой избирательной комиссией.
Участковая избирательная комиссия по спискам избирателей
устанавливает об ее число избирателей на участке, а также число
избирателей, получивших бюллетени. На основании бюллетеней,
находившихся в избирательных ящиках, по каждому избирательному
округу (в пределах данного избирательного участка) комиссия
устанавливает общее число избирателей, принявших участие в
голосовании:
число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против
каждого кандидата в депутаты; число бюллетеней, признанных
недействительными. По фамилиям граждан, дополнительно вписанным
избирателями в бюллетени, голоса не подсчитываются.
Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании
участковой избирательной комиссии и заносятся в протокол,
составляемый отдельно по каждому избирательному округу. Протокол
подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем
и членами комиссии и незамедлительно пересылается в соответствующую
избирательную комиссию в порядке, устанавливаемом краевой,
областной, автономной области, окружной (автономного округа),
районной, городской, районной в городе, поселковой, сельской
избирательной комиссией.
С т а т ь я 50. Недействительные избирательные бюллетени
Признаются недействительными и избирательные бюллетени
неустановленного образца, а также бюллетени, в которых при
голосовании по одномандатному избирательному округу оставлено более
одного кандидата.
При возникновении сомнений в действительности избирательного
бюллетеня вопрос разрешается участковой избирательной комиссией
путем голосования.
С т а т ь я 51. Установление результатов выборов по
избирательному округу
В соответствии с настоящим Законом результаты выборов
устанавливаются:
1) по избирательным округом для выборов народных депутатов
краевого, областного, Московского и Санкт-Петербургского городских,
автономной области и автономного округа Советов народных депутатов
- соответствующими окружными избирательными комиссиями на основании
протоколов участковых избирательных комиссий;
2) по избирательным округам для выборов народных депутатов
районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских
Советов народных депутатов - районными, городскими, районными в
городах, поселковыми и сельскими избирательными комиссиями на
основании протоколов участковых избирательных комиссий.
На основании протоколов участковых избирательных комиссий и
подсчета голосов, поданных на избирательном участке, избирательные
комиссии определяют: общее число избирателей по округу; число
избирателей, получивших избирательные бюллетени; число избирателей,
принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за, и
число голосов, поданных против каждого кандидата в депутаты; число
бюллетеней, признанных недействительными.
Избранными считаются кандидаты в депутаты, получившие на
выборах наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, но не менее 25 процентов от числа граждан, внесенных в
списки избирателей. В случае, если по избирательному округу
баллотировался один кандидат в депутаты, он считается избранным,
если получил более половины голосов избирателей, принявших участие
в голосовании, но не менее 25 процентов от числа граждан, внесенных
в списки избирателей. При этом по многомандатному избирательному
округу в зависимости от числа депутатских мандатов народными
депутатами становятся те из них, кто набрал наибольшее по сравнению
с другими число голосов избирателей. Остальные кандидаты, набравшие
более 25 процентов голосов, считаются избранными резервными
народными депутатами.
Результаты выборов по избирательному округу устанавливаются на
заседании окружной или выполняющей ее функции избирательной
комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписывается
председателем, заместителем председателя, секретарем и членами
комиссии и направляется в соответствующую краевую, областную,
автономной области, окружную (автономного округа) избирательную
комиссию в установленном ею порядке.
С т а т ь я 52. Признание выборов по избирательному округу
недействительными или несостоявшимися
Окружная или выполняющая ее функции избирательная комиссия
может признать выборы по избирательному округу недействительными
из-за допущенных в ходе выборов или при подсчете голосов нарушений
настоящего Закона.
Выборы признаются несостоявшимися, если единственный кандидат
в депутаты, зарегистрированный по избирательному округу, не был
избран, если по избирательному округу баллотировались два кандидата
и ни один из них не был избран, а также в связи с выбытием всех
кандидатов, зарегистрированных по избирательному округу.
С т а т ь я 53. Регистрация народных депутатов местного
Совета
Соответствующая избирательная комиссия по выборам народных
депутатов на основании протоколов о результатах выборов подводит
итоги выборов и производит регистрацию народных депутатов местного
Совета народных депутатов, избранных по каждому избирательному
округу.
Избирательная комиссия может отказать в регистрации народного
депутата и признать выборы недействительными, если в ходе выборов
или при подсчете голосов либо определении результатов выборов по
округу имелись нарушения настоящего Закона.
С т а т ь я 54. Опубликование итогов выборов
Сообщение об итогах выборов и список избранных народных
депутатов публикуются в печати соответствующей избирательной
комиссией не позднее чем на пятый день после выборов.
В сообщении указывается общее число граждан, включенных в
списки избирателей; число избирателей, принявших участие в
голосовании; число голосов, поданных за, и число голосов, поданных
против каждого кандидата; число недействительных избирательных
бюллетеней; число округов, в которых будут проведены повторные
выборы или повторное голосование.
Список избранных народных депутатов и резервных народных
депутатов местного Совета народных депутатов публикуется в
алфавитном порядке с указанием их фамилии, имени, отчества, года
рождения, занимаемой должности (занятия), партийности, места работы
и жительства, избирательного округа, по которому они избраны.
IX. ПОВТОРНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ, ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ,
ВЫБОРЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ
ВМЕСТО ВЫБЫВШИХ, ВЫБОРЫ ВО ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦАХ
С т а т ь я 55. Повторное голосование
Если по одномандатному избирательному округу баллотировалось
более двух кандидатов в народные депутаты местных Советов народных
депутатов и ни один из них не был избран, соответствующая
избирательная комиссия принимает решение о проведении в округе
повторного голосования по двум кандидатам в депутаты, получившим
наибольшее число голосов.
Повторное голосование при выборах народных депутатов по
многомандатному округу проводиться соответствующей избирательной
комиссией в случае равенства голосов, поданных за отдельных
кандидатов в народные депутаты, не позволяющем определить избранных
народных депутатов.
Повторное голосование проводится не позднее чем в
двухнедельный срок с соблюдением требований настоящего Закона.
Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в печати.
Избранным считается кандидат в депутаты, получивший при
повторном голосовании в одномандатном избирательном округе
наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, по отношению к другому кандидату. По многомандатному
избирательному округу, в зависимости от числа депутатских мандатов,
народными депутатами становятся только те из них, кто набрал
наибольшее по сравнению с другими число голосов избирателей,
принявших участие в голосовании. Остальные кандидаты считаются
избранными резервными депутатами.
При повторном голосовании выборы признаются состоявшимися
независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
(Часть дополнена - Закон Российской Федерации
от 03.07.92 г. N 3199-I)
С т а т ь я 56. Повторные выборы
Если по одномандатному избирательному округу баллотировалось
не более двух кандидатов в народные депутаты местных Советов
народных депутатов и ни один из них не был избран либо выборы по
избирательному округу были признаны несостоявшимися или
недействительными, либо повторное голосование не позволило
определить избранного народного депутата, а по многомандатному
избирательному округу также и в случае, когда количество избранных
депутатов оказалось меньше числа депутатских мандатов,
соответствующая избирательная комиссия принимает решение о
проведении в избирательном округе повторных выборов. При этом она
может принять решение о необходимости проведения выборов окружной и
участковыми избирательными комиссиями в новом составе. Голосование
проводится на тех же избирательных участках, и по спискам
избирателей, составленным для проведения общих выборов.
В случае проведения повторных выборов кандидатами в народные
депутаты не могут вновь баллотироваться граждане Российской
Федерации, не набравшие необходимого числа голосов в ходе общих
выборов в данном избирательном округе.
Повторные выборы проводятся в сроки, установленные
соответствующими избирательными комиссиями исходя из местных
условий, но не позднее чем через двенадцать месяцев после
проведенных, но не давших результата выборов. В случае, если число
депутатов, не избранных в Совет народных депутатов, составляет
более одной трети от числа депутатов, установленного для данного
Совета, повторные выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный
срок после общих выборов. Образование избирательных комиссий,
выдвижение и регистрация кандидатов в народные депутаты, другие
мероприятия проводятся в порядке, установленном настоящим Законом.
Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в печати.
С т а т ь я 57. Проведение выборов народных депутатов местных
Советов вместо выбывших
В случае признания местным Советом народных депутатов
полномочий отдельных народных депутатов недействительными, а также
в случае отзыва народного депутата, досрочного прекращения
депутатских полномочий по другим причинам в соответствующих
избирательных округах в трехмесячный срок с момента выбытия
депутата проводятся новые выборы. Указанный порядок проведения
выборов народных депутатов вместо выбывших сохраняется в
многомандатных избирательных округах при отсутствии резервных
депутатов. Выборы назначаются соответствующей избирательной
комиссией не позднее чем за два месяца до их проведения и
организуются с соблюдением требований настоящего Закона.
По многомандатным избирательным округам в случае признания
местным Советом полномочий отдельных народных депутатов
недействительными, отзыва народного депутата, досрочного
прекращения полномочий народного депутата по другим причинам и при
наличии резервных депутатов новые выборы не проводятся. В этих
случаях на очередной сессии местного Совета по представлению его
мандатной комиссии принимается решение о передаче депутатского
мандата резервному депутату, получившему наибольшее число голосов
по сравнению с другими резервными депутатами, избранными по данному
округу.
В случае досрочного прекращении полномочий, выбытия депутата
менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий местного
Совета выборы народного депутата вместо выбывшего не проводятся.
В случаях досрочного прекращения полномочий, выбытия депутата
в связи с передислокацией воинских частей или эвакуацией населения,
сопровождающихся одновременно существенным уменьшением числа
избирателей в округе, по предложению соответствующего Совета
вышестоящий Совет народных депутатов вправе принять решение об
уменьшении числа избирательных округов для выборов в данный Совет.
Территория упраздняемого избирательного округа в этом случае по
решению соответствующей избирательной комиссии присоединяется к
территориям прилегающих к нему избирательных округов. (Часть
дополнена - Закон Российской Федерации от 03.07.92 г. N 3199-I)
С т а т ь я 58. Проведение выборов народных депутатов
местных Советов во вновь образованных
административно-территориальных единицах
Выборы народных депутатов местных Советов народных депутатов
во вновь образованных административно-территориальных единицах
проводятся в случаях, когда образование местного Совета невозможно
ввиду отсутствия или недостаточного числа депутатов, избранных в
Совет на территории, вошедшей в состав вновь образованного края,
области, автономной области, автономного округа, района, города,
района в городе, поселка, сельсовета.
Выборы народных депутатов краевого, областного, автономной
области Совета назначаются Верховным Советом Российской Федерации,
а народных депутатов автономного округа, районного, городского,
районного в городе, поселкового, сельского Совета - вышестоящим
Советом не позднее чем в двухмесячный срок со дня образования
административно-территориальной единицы и проводятся в порядке,
установленном настоящим Законом.
Х. УДОСТОВЕРЕНИЕ ОБ ИЗБРАНИИ НАРОДНЫМ ДЕПУТАТОМ.
ФОРМЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ПОРЯДОК
ИХ ХРАНЕНИЯ. ОБРАЗЕЦ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЯЩИКА
С т а т ь я 59. Удостоверение и нагрудный знак народного
депутата местного Совета
Окружная или выполняющая ее функции избирательная комиссия
после опубликования в печати списков зарегистрированных народных
депутатов (резервных народных депутатов) выдает каждому избранному
народному депутату (резервному народному депутату) удостоверение о
его избрании.
При наличии всех документов, удостоверяющих избрание и
регистрацию народного депутата (резервного народного депутата),
соответствующий Совет выдает ему взамен удостоверения, выданного
окружной или выполняющей ее функции избирательной комиссией,
удостоверение народного депутата (резервного народного депутата).
Народному депутату выдается также нагрудный знак.
В случае отзыва народного депутата или досрочного прекращения
депутатских полномочий в связи с вступившим в законную силу
обвинительным судебным приговором в отношении лица, являющегося на
родным депутатом, удостоверение и нагрудный знак народного депутата
подлежат возвращению в соответствующий местный Совет народных
депутатов.
С т а т ь я 60. Формы избирательных документов и образец
избирательного ящика
Формы списков избирателей, протоколов избирательных комиссий,
форма и цвет избирательных бюллетеней, формы удостоверений
кандидата в народные депутаты, доверенного лица, об избрании
народным депутатом (резервным народным депутатом), народного
депутата (резервного народного депутата), образец нагрудного знака
народного депутата, а также образец избирательного ящика
устанавливаются Президиумом Верховного Совета Российской Федерации.
С т а т ь я 61. Порядок и сроки хранения избирательных
документов
Делопроизводство окружных и участковых избирательных комиссий
по окончании их работы передается соответствующим краевым,
областным, автономной области, окружным (автономных округов),
районным, городским, районным в городах, поселковым и сельским
избирательным комиссиям.
Порядок и сроки хранения избирательных документов
устанавливаются Президиумом Верховного Совета Российской Федерации.
Председатель Президиума
Верховного Совета РСФСР В. ВОРОТНИКОВ
Секретарь Президиума
Верховного Совета РСФСР С. ЧИСТОПЛЯСОВ
Москва, Кремль
27 октября 1989 года