Закон о концессионных соглашенияхСтатья 51

объектом которого являются объекты теплоснабжения,
централизованные системы горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
отдельные объекты таких систем, без проведения
конкурса
1. Помимо оснований, указанных в части 1 статьи 37 настоящего
Федерального закона, концессионное соглашение, объектом которого
являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
отдельные объекты таких систем, также может быть заключено без
проведения конкурса с лицом, у которого права владения и
пользования имуществом, которое в соответствии с настоящим
Федеральным законом может использоваться в качестве объекта
концессионного соглашения и которое необходимо для осуществления
деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, возникли
на основании одного или нескольких договоров аренды, при соблюдении
одновременно следующих условий:
1) объектом заключаемого концессионного соглашения является
имущество, которое было передано арендатору в соответствии с
договором или договорами аренды, создано и (или) реконструировано
арендатором по такому договору или таким договорам, входит в состав
системы централизованного теплоснабжения, централизованной системы
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)
водоотведения и (или) предназначено для использования по общему
назначению с объектами теплоснабжения, централизованной системы
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)
водоотведения и для обеспечения единого технологического процесса и
осуществления деятельности, предусмотренной концессионным
соглашением, и в соответствии с настоящим Федеральным законом может
быть объектом концессионного соглашения и иным передаваемым
концедентом концессионеру по концессионному соглашению имуществом;
2) все договоры аренды, в соответствии с которыми у арендатора
возникли права владения и пользования имуществом, являющимся
объектом концессионного соглашения, заключены в установленном
порядке;
3) все договоры аренды, в соответствии с которыми у арендатора
возникли права владения и пользования имуществом, являющимся
объектом концессионного соглашения, заключены до 1 января
2015 года;
4) отсутствует подтвержденная вступившим в законную силу
решением (решениями) суда и (или) признанная обеими сторонами
договора аренды задолженность по арендной плате за имущество,
являющееся объектом концессионного соглашения, неустойкам (штрафам,
пеням) на день заключения концессионного соглашения.
1-1. Помимо оснований, предусмотренных частью 1 настоящей
статьи, концессионное соглашение, объектом которого являются
объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего
водоснабжения, отдельные объекты таких систем, также может быть
заключено без проведения конкурса в случае, указанном в статье 52-1
настоящего Федерального закона. (Часть дополнена - Федеральный
закон от 29.07.2017 г. N 279-ФЗ)
2. Действие договоров аренды, указанных в части 1 настоящей
статьи, прекращается с момента подписания концессионных соглашений
в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.
3. Концедентом по концессионному соглашению, указанному в
частях 1 и 1-1 настоящей статьи, должно являться одно
публично-правовое образование.
4. Заключаемое концессионное соглашение может предусматривать
увеличение инвестиционных обязательств концессионера по созданию и
(или) реконструкции объекта концессионного соглашения по сравнению
с инвестиционными обязательствами арендатора, предусмотренными
договором или договорами аренды, в случае, если такое увеличение
инвестиционных обязательств обосновано в схеме теплоснабжения или в
схеме водоснабжения и водоотведения и долгосрочные параметры
регулирования деятельности концессионера (долгосрочные параметры
регулирования цен (тарифов), определенные в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере
теплоснабжения или водоснабжения и водоотведения, долгосрочные
параметры государственного регулирования цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения) согласованы в установленном Правительством
Российской Федерации порядке с органом исполнительной власти или
органом местного самоуправления, осуществляющими регулирование цен
(тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в
сфере регулирования цен (тарифов).
5. В случае, если в течение срока реализации концессионного
соглашения выявлены технологически и функционально связанные с
объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
отдельными объектами таких систем бесхозяйные объекты
теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения, являющиеся частью
относящихся к объекту концессионного соглашения систем
теплоснабжения, систем водоснабжения и (или) водоотведения,
допускается передача концедентом концессионеру без проведения
торгов путем изменения условий действующего концессионного
соглашения прав владения и (или) пользования такими бесхозяйными
объектами, приобретаемыми в собственность концедента в порядке,
предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, и при
этом оценка стоимости таких объектов в совокупности не превышает
десять процентов от определенной по данным бухгалтерской отчетности
на последнюю отчетную дату от даты заключения концессионного
соглашения балансовой стоимости объекта концессионного соглашения.
В указанном случае не допускаются уменьшение размера расходов
концессионера на создание и (или) реконструкцию объекта
концессионного соглашения, определенного на основании конкурсного
предложения концессионера и установленного в концессионном
соглашении, увеличение объема расходов, финансируемых за счет
средств концедента, на использование (эксплуатацию) объекта
концессионного соглашения на каждый год срока действия
концессионного соглашения в случае, если решением о заключении
концессионного соглашения и (или) конкурсной документацией
предусмотрено принятие концедентом на себя расходов на
использование (эксплуатацию) этого объекта, ухудшение плановых
значений показателей надежности, качества, энергетической
эффективности объектов централизованных систем горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
плановых значений показателей надежности и энергетической
эффективности объектов теплоснабжения, плановых значений иных
предусмотренных концессионным соглашением технико-экономических
показателей этих систем и (или) объектов. При этом передача
указанных объектов не должна приводить к недопущению, ограничению,
устранению конкуренции. Указанное ограничение балансовой стоимости
имущества, права на которое могут быть переданы без проведения
торгов, распространяется на все договоры или соглашения,
заключаемые правообладателем без проведения торгов и предполагающие
переход прав владения и (или) пользования в отношении каждого
объекта теплоснабжения и каждого объекта централизованных систем
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)
водоотведения в совокупности.
6. В случае, если в течение срока реализации концессионного
соглашения выявлены технологически связанные с объектами
теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами
таких систем бесхозяйные объекты теплоснабжения, централизованные
системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)
водоотведения, являющиеся частью относящихся к объекту
концессионного соглашения систем теплоснабжения, систем
водоснабжения и (или) водоотведения, допускается передача
концедентом прав владения и (или) пользования такими объектами,
приобретаемыми в собственность концедента в порядке,
предусмотренном требованиями Гражданского кодекса Российской
Федерации, концессионеру, наделенному статусом гарантирующей
организации или единой теплоснабжающей организации, без проведения
торгов путем изменения условий действующего концессионного
соглашения без учета требований, предусмотренных частью 5 настоящей
статьи. В указанном случае не допускаются уменьшение размера
расходов концессионера на создание и (или) реконструкцию объекта
концессионного соглашения, определенного на основании конкурсного
предложения концессионера и установленного в концессионном
соглашении, увеличение объема расходов, финансируемых за счет
средств концедента, на использование (эксплуатацию) объекта
концессионного соглашения на каждый год срока действия
концессионного соглашения в случае, если решением о заключении
концессионного соглашения и (или) конкурсной документацией
предусмотрено принятие концедентом на себя расходов на
использование (эксплуатацию) этого объекта, ухудшение плановых
значений показателей надежности, качества, энергетической
эффективности объектов централизованных систем горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
плановых значений показателей надежности и энергетической
эффективности объектов теплоснабжения, плановых значений иных
предусмотренных концессионным соглашением технико-экономических
показателей этих систем и (или) объектов. При этом передача
указанных объектов не должна приводить к недопущению, ограничению,
устранению конкуренции.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 03.07.2016 г. N 275-ФЗ)