Закон об общественных объединенияхСтатья 18

Общественные объединения создаются по инициативе их
учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей
для создания отдельных видов общественных объединений может
устанавливаться специальными законами о соответствующих видах
общественных объединений.
В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить
юридические лица - общественные объединения.
Решения о создании общественного объединения, об утверждении
его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного
органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С
момента принятия указанных решений общественное объединение
считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность,
приобретает права, за исключением прав юридического лица, и
принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим
Федеральным законом.
Правоспособность общественного объединения как юридического
лица возникает с момента государственной регистрации данного
объединения.