Об утверждении формы заявления об аккредитации, перечня, форм и требований к содержанию прилагаемых к заявлению об аккредитации документов и документов, необходимых для организации и проведения аккредитации, а также документов, подтверждающих соответствие заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации № 59

ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
от 14 мая 2015 г. N 59
Об утверждении формы заявления об аккредитации, перечня, форм
и требований к содержанию прилагаемых к заявлению об аккредитации
документов и документов, необходимых для организации и проведения
аккредитации, а также документов, подтверждающих соответствие
заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации
Зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2015 г.
Регистрационный N 38248
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. N 1149 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части оценки соответствия указанной продукции (работ, услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 46, ст. 6350) приказываю:
Утвердить прилагаемые:
форму заявления об аккредитации;
перечень, формы и требования к содержанию прилагаемых к заявлению об аккредитации документов и документов, необходимых для организации и проведения аккредитации, а также документов, подтверждающих соответствие заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации.
Директор Федеральной службы
по техническому и экспортному контролю В.Селин
____________
Приложение
к приказу Форма заявления об аккредитации
Федеральная служба
по техническому и экспортному контролю
Заявление
______________________
______________________
______________________ ___________________________________________________________________
(полное и сокращенное (в случае если имеется) наименование ___________________________________________________________________
заявителя, его организационно-правовая форма)
ИНН: _________________________________________________________
(ИНН заявителя) Лицензия на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну: _______________________________
(номер, дата выдачи и срок действия лицензии) Адрес места нахождения: ___________________________________________
(адрес места нахождения заявителя) Адреса мест осуществления деятельности: ___________________________
(адреса мест осуществления деятельности ___________________________________________________________________ в заявленной области аккредитации) Адрес для открытой переписки: _____________________________________
(почтовый адрес заявителя для открытой переписки) Адрес для секретной переписки: ____________________________________ (почтовый адрес заявителя для секретной переписки) Телефон: __________________________________________________________
(номер контактного телефона заявителя) Адрес электронной почты: __________________________________________
(адрес электронной почты заявителя)
______________
Указывается одна из следующих целей подачи заявления:
а) об аккредитации;
б) о прекращении деятельности по оценке (подтверждению) соответствия продукции;
в) о сокращении области аккредитации;
г) о расширении области аккредитации;
д) о переоформлении аттестата аккредитации;
е) о выдаче дубликата аттестата аккредитации.
Указывается в соответствии с видом деятельности организации:
а) органа по сертификации;
б) испытательной лаборатории.
Строка заполняется в случае подачи заявления о переоформлении аттестата аккредитации. Указывается причина переоформления аттестата аккредитации:
а) в связи с реорганизацией в форме преобразования;
б) в связи с изменением наименования (указывается старое наименование аккредитованного лица);
в) в связи с изменением местонахождения. Ф.И.О. руководителя заявителя: ____________________________________
(Ф.И.О. (полностью) руководителя заявителя) Ф.И.О. лица, уполномоченного руководить работами по оценке (подтверждению соответствия) продукции: ___________________________
(Ф.И.О. (полностью)
Приложение:
1. Заявляемая область аккредитации
2. Документы, прилагаемые к заявлению
3. Опись прилагаемых к заявлению документов ____________________________________ _________ ____________________ (должность руководителя заявителя (подпись) (инициалы, фамилия) (лица, которое в силу федерального "__" __________ 20__ г. закона или учредительных документов М.П.
выступает от его имени)
___________
Указывается в случае наличия приложения.
Оформляется по образцу согласно приложению к настоящей форме в случае подачи заявления:
а) об аккредитации;
б) о сокращении области аккредитации;
в) о расширении области аккредитации.
Указываются в случае их наличия.
______________
Приложение
к Форме заявления об аккредитации
Образец 1
Область аккредитации органа по сертификации
______________________________________ (наименование органа по сертификации) |---|-------------------|--------------------|--------------------| | N | Наименование | Документы, | Документы, | |п/п| сертифицируемой | устанавливающие | устанавливающие | | | продукции* | требования к | методы испытаний | | | | продукции** | продукции*** | |---|-------------------|--------------------|--------------------| | | | | | |---|-------------------|--------------------|--------------------| __________________________ ________________________ _______________ (должность уполномоченного (подпись уполномоченного (инициалы,
лица заявителя) лица заявителя) фамилия
уполномоченного
лица заявителя)
М.П.
_____________
* В столбце указываются следующие наименования продукции:
1. Средства противодействия иностранным техническим разведкам, включая средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности противодействия иностранным техническим разведкам.
2. Средства защиты информации от утечки по техническим каналам, включая средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации от утечки по техническим каналам.
3. Средства защиты информации от несанкционированного доступа, включая средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации от несанкционированного доступа.
4. Средства обеспечения безопасности информационных технологий, включая защищенные средства обработки информации.
** В столбце указываются наименования нормативных правовых актов и методических документов ФСТЭК России, устанавливающих требования к продукции.
*** В столбце указываются наименования методических документов ФСТЭК России и национальных стандартов, устанавливающих методы (методики) испытаний продукции.
Образец 2
Область аккредитации испытательной лаборатории
________________________________________
(наименование испытательной лаборатории) |---|---------------|---------------|----------------|--------------| | N | Наименование | Документы, | Документы, | Измерительные| |п/п|сертифицируемой|устанавливающие|устанавливающие | приборы, | | | продукции* | требования к |методы испытаний|испытательное | | | | продукции** | продукции*** | оборудование,| | | | | | программные | | | | | | (программно-| | | | | | аппаратные) | | | | | | средства, | | | | | | необходимые | | | | | | для испытаний| | | | | | продукции | |---|---------------|---------------|----------------|--------------| |---|---------------|---------------|----------------|--------------| _________________ _______________ ________________________________
(должность (подпись (инициалы, фамилия уполномоченного уполномоченного уполномоченного лица заявителя) лица заявителя) лица заявителя)
М.П.
______________
* В столбце указываются следующие наименования продукции:
1. Средства противодействия иностранным техническим разведкам, включая средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности противодействия иностранным техническим разведкам.
2. Средства защиты информации от утечки по техническим каналам, включая средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации от утечки по техническим каналам.
3. Средства защиты информации от несанкционированного доступа, включая средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации от несанкционированного доступа.
4. Средства обеспечения безопасности информационных технологий, включая защищенные средства обработки информации.
** В столбце указываются наименования нормативных правовых актов и методических документов ФСТЭК России, устанавливающих требования к продукции.
*** В столбце указываются наименования методических документов ФСТЭК России и национальных стандартов, устанавливающих методы (методики) испытаний продукции.
____________
Приложение
к приказу
ПЕРЕЧЕНЬ,
формы и требования к содержанию прилагаемых к заявлению
об аккредитации документов и документов, необходимых для
организации и проведения аккредитации, а также документов,
подтверждающих соответствие заявителя (аккредитованного лица)
критериям аккредитации
1. К заявлению об аккредитации органа по сертификации или испытательной лаборатории прилагаются следующие документы:
а) документы, необходимые для организации и проведения аккредитации;
б) документы, подтверждающие соответствие заявителя критериям аккредитации;
в) письменное согласие заявителя на проведение в отношении него инспекционного контроля в соответствии с Правилами выполнения отдельных работ по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, в установленной ФСТЭК России сфере деятельности, утвержденными приказом ФСТЭК России от 10 апреля 2015 г. N 33 (зарегистрирован Минюстом России 20 мая 2015 г., регистрационный N 37342);
г) опись прилагаемых документов.
2. Документы, необходимые для организации и проведения аккредитации, включают:
а) перечень имеющихся у заявителя (аккредитованного лица) правовых, нормативных и методических документов (в том числе по вопросам защиты информации ограниченного доступа), необходимых для выполнения работ в соответствующей области аккредитации (форма перечня приведена в приложении N 1 к настоящему Перечню);
б) перечни измерительных приборов, испытательного оборудования, программных (программно-аппаратных) средств, имеющихся у заявителя (аккредитованного лица), необходимых для выполнения работ в соответствующей области аккредитации, автоматизированных систем, предназначенных для обработки информации ограниченного доступа, в том числе информации, составляющей государственную тайну, а также средств ее защиты, прошедших процедуру оценки соответствия (формы перечней приведены в приложении N 2 к настоящему Перечню);
в) перечень работников заявителя (аккредитованного лица), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции (форма перечня приведена в приложении N 3 к настоящему Перечню).
3. Документы (копии документов), подтверждающие соответствие заявителя критериям аккредитации включают:
а) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя (аккредитованного лица) помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, необходимых для выполнения работ в соответствующей области аккредитации;
б) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя (аккредитованного лица) на праве собственности измерительных приборов и испытательного оборудования, необходимых для выполнения работ в соответствующей области аккредитации;
в) копии документов, подтверждающих прохождение в установленном законодательством Российской Федерации порядке метрологической поверки (калибровки) измерительных приборов, имеющихся у заявителя (аккредитованного лица), в том числе копии свидетельств о поверке (сертификатов о калибровке) измерительных приборов;
г) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя (аккредитованного лица) программных (программно-аппаратных) средств, в том числе средств контроля защищенности информации, сертифицированных по требованиям безопасности информации, средств контроля (анализа) исходных текстов программного обеспечения, необходимых для выполнения работ в соответствующей области аккредитации;
д) копии трудовых договоров заявителя (аккредитованного лица) с работниками, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции;
е) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя (аккредитованного лица) работников, которые обладают знаниями в определенной области аккредитации и могут выполнять (выполняют) работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции, в том числе копии документов о получении работниками высшего образования, документов о получении работниками дополнительного профессионального образования, документов о повышении квалификации работников, трудовых книжек;
ж) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя (аккредитованного лица) автоматизированных систем, предназначенных для обработки информации ограниченного доступа, в том числе информации, составляющей государственную тайну, а также средств ее защиты, прошедших процедуру оценки соответствия (аттестованных и (или) сертифицированных по требованиям безопасности информации);
з) руководство по качеству заявителя (аккредитованного лица), оформленное в виде единого документа или в виде совокупности документов, подписанное руководителем заявителя (аккредитованного лица) (лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов выступает от его имени), скрепленное печатью юридического лица, содержащее следующие требования системы менеджмента качества:
установление области применения системы менеджмента качества, которая должна распространяться на все места осуществления деятельности в области аккредитации;
наличие политики в области качества деятельности заявителя (аккредитованного лица);
наличие требований к внутренней организации деятельности заявителя (аккредитованного лица);
наличие системы обеспечения независимости и беспристрастности заявителя (аккредитованного лица) при осуществлении деятельности по оценке (подтверждению) соответствия продукции;
наличие у заявителя (аккредитованного лица) системы управления документацией (правил документооборота);
наличие правил выполнения работ по сертификации продукции (в части органов по сертификации);
наличие правил использования оборудования для проведения испытаний и измерений (в части испытательных лабораторий);
наличие механизма внутреннего контроля соблюдения требований системы менеджмента качества;
наличие правил разработки, внедрения и поддержания системы управления компетентностью работников заявителя (аккредитованного лица), участвующих в работах по оценке (подтверждению) соответствия продукции;
наличие правил, обеспечивающих соблюдение требований в отношении органа по сертификации, юридического лица, в состав которого входит орган по сертификации, устанавливающих, что указанные лица не должны быть проектировщиками, изготовителями, установщиками, продавцами продукции, подлежащей сертификации в соответствии с областью аккредитации органа по сертификации, и не должны предлагать или предоставлять консультационные услуги заявителям на проведение работ по сертификации (в части органов по сертификации);
наличие правил обеспечения конфиденциальности информации, в том числе поступающей от третьих лиц;
наличие правил привлечения заявителем (аккредитованным лицом) юридических и физических лиц в целях выполнения отдельных работ по оценке (подтверждению) соответствия и правил ведения записей о соответствии выполненной ими работы установленным требованиям;
наличие правил осуществления корректирующих мероприятий;
наличие правил управления качеством результатов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил планирования и анализа результатов контроля качества исследований (испытаний) и измерений (в части испытательных лабораторий);
наличие правил обеспечения и контроля надлежащих внешних условий для осуществления деятельности лаборатории (температура, влажность воздуха, освещенность, уровень шума и иные внешние условия, оказывающие влияние на качество результатов исследований (испытаний) и измерений (в части испытательных лабораторий);
наличие правил по безопасному обращению, транспортированию, хранению, использованию и плановому обслуживанию средств измерений и испытательного оборудования (в части испытательных лабораторий);
наличие правил выбора и использования методик исследований (испытаний) и измерений, соответствующих области деятельности лаборатории (в части испытательных лабораторий);
наличие правил разработки, оценки пригодности и использования лабораторией нестандартных методик; методик, разработанных лабораторией; стандартных методик, используемых за пределами целевой области их применения; расширений и модификаций стандартных методик (в части испытательных лабораторий);
наличие правил на случай выявления работ, выполненных с нарушением установленных требований (в части испытательных лабораторий);
наличие правил осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения работ, выполненных с нарушением установленных требований (в части испытательных лабораторий);
наличие правил отбора образцов продукции для исследований (испытаний) и измерений (в части испытательных лабораторий);
наличие правил обращения с образцами продукции (в части испытательных лабораторий);
наличие правил организации поверки и (или) калибровки средств измерений (в части испытательных лабораторий);
и) политика информационной безопасности заявителя (аккредитованного лица), оформленная в виде единого документа или в виде совокупности документов, подписанная руководителем заявителя (аккредитованного лица) (лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов выступает от его имени), скрепленная печатью юридического лица, которая должна содержать:
определение информационной безопасности, цели, задачи и принципы обеспечения информационной безопасности, предназначение и область действия политики информационной безопасности;
мероприятия, реализуемые заявителем (аккредитованным лицом), направленные на достижение целей и реализацию принципов обеспечения информационной безопасности;
общие сведения об информации, подлежащей защите заявителем (аккредитованным лицом);
перечень актуальных угроз безопасности информации;
содержание наиболее существенных для заявителя (аккредитованного лица) политик обеспечения информационной безопасности, включая требования по управлению информационной безопасностью, ответственность за нарушение политики информационной безопасности;
обязанности работников заявителя (аккредитованного лица) по обеспечению информационной безопасности, включая информирование об инцидентах информационной безопасности;
порядок осуществления контроля реализации политики информационной безопасности;
ответственность за реализацию и поддержку политики информационной безопасности;
перечень организационно-распорядительных документов заявителя (аккредитованного лица), разработанных в целях реализации отдельных положений политики информационной безопасности;
порядок внесения изменений в политику информационной безопасности;
к) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя (аккредитованного лица) подразделения, на которое возложены функции по оценке (подтверждению) соответствия продукции, укомплектованного работниками, для которых работа у заявителя (аккредитованного лица) является основным местом работы.
4. Копии документов, прилагаемые к заявлениям об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, подписываются (заверяются) заявителем (аккредитованным лицом).
______________
Приложение N 1
к Перечню, формам и требованиям
к содержанию документов
Форма
Для служебного пользования
Перечень правовых, нормативных и методических документов (в том числе по вопросам защиты информации ограниченного доступа),
необходимых для выполнения работ в соответствующей области
аккредитации, имеющихся у ___________________________________ (наименование заявителя (аккредитованного лица) |---|------------------------------|------------------------------| | N | Наименование и реквизиты |Инвентарный (регистрационный) | |п/п| правового, нормативного или |номер правового, нормативного | | | методического документа |или методического документа| |---|------------------------------|------------------------------| | | | | |---|------------------------------|------------------------------| _________________ ____________________ __________________________
(должность (подпись (инициалы, фамилия уполномоченного уполномоченного уполномоченного лица
лица заявителя лица заявителя заявителя (аккредитованного (аккредитованного (аккредитованного
лица) лица) лица)
М.П.
______________
Указывается в соответствии с видом деятельности организации:
а) органа по сертификации;
б) испытательной лаборатории.
Указывается при наличии инвентарного (регистрационного) номера.
_____________
Приложение N 2
к Перечню, формам и требованиям
к содержанию документов
Формы
Перечни измерительных приборов, испытательного оборудования,
программных (программно-аппаратных) средств, необходимых для
выполнения работ в соответствующей области аккредитации, автоматизированных систем, предназначенных для обработки информации
ограниченного доступа, в том числе информации, составляющей
государственную тайну, а также средств ее защиты, прошедших
процедуру оценки соответствия, имеющихся у
_______________________________________________
(наименование заявителя (аккредитованного лица) Перечень измерительных приборов |---|--------|-------|---------|-----------|----------|-----------| | N |Наимено-|Изгото-|Заводской|Назначение,|Свидетель-|Реквизиты | |п/п|вание, |витель |(инвен- |характерис-| ство о |документа, | | | тип |(разра-|тарный) | тики | поверке |свидетель- | | |(марка) |ботчик)|номер | | или |ствующего о| | | | | | |сертификат|наличии в | | | | | | |о калиб- |собствен- | | | | | | | ровке | ности | | | | | | | (номер, | измери- | | | | | | |дата, срок| тельного | | | | | | |действия) | прибора | |---|--------|-------|---------|-----------|----------|-----------| | | | | | | | | |---|--------|-------|---------|-----------|----------|-----------| Перечень испытательного оборудования |---|--------|-------------|-------------|-----------|------------| | N |Наимено-|Изготовитель | Заводской |Назначение,|Реквизиты | |п/п| вание, |(разработчик)|(инвентарный)|характерис-|документа, | | | тип | | номер | тики |свидетель- | | |(марка) | | | |ствующего о | | | | | | |наличии в | | | | | | |собствен- | | | | | | |ности испы- | | | | | | |тательного | | | | | | |оборудования| |---|--------|-------------|-------------|-----------|------------| | | | | | | | |---|--------|-------------|-------------|-----------|------------|
Перечень программных (программно-аппаратных) средств |---|--------|---------|---------|----------|----------|----------| | N |Наимено-|Изготови-|Заводской|Назначение|Сертификат|Реквизиты | |п/п| вание, | тель |(инвен- | | соответ- |документа,| | | тип | (разра- | тарный) | | ствия |свидетель-| | | (марка)| ботчик) | номер | | (номер, |ствующего | | | | | | |дата, срок|о наличии | | | | | | | дейст- |в собст- | | | | | | | вия) |венности | | | | | | | |или на | | | | | | | |ином | | | | | | | |законном | | | | | | | |основании | | | | | | | |програм- | | | | | | | |много | | | | | | | |(програм- | | | | | | | |мно-аппа- | | | | | | | |ратного) | | | | | | | |средства | |---|--------|---------|---------|----------|----------|----------| | | | | | | | | |---|--------|---------|---------|----------|----------|----------|
_____________
Указывается в соответствии с видом деятельности организации:
а) органа по сертификации;
б) испытательной лаборатории.
Указывается для средств защиты информации и средств контроля защищенности информации.
Перечень автоматизированных систем, предназначенных
для обработки информации ограниченного доступа, в том числе информации, составляющей государственную тайну, а также средств ее
защиты, прошедших процедуру оценки соответствия |---|--------|-------------|----------|-------------|-------------| | N |Наимено-| Заводской |Характе- |Сертификат| Реквизиты | |п/п| вание |(инвентарный)|ристики|(аттестат)| документа, | | | | номер | |соответствия | свидетель- | | | | | |(номер, дата,| ствующего о | | | | | | срок | наличии в | | | | | | действия) |собственности| | | | | | | автомати- | | | | | | | зированной | | | | | | | системы и | | | | | | | средств | | | | | | | защиты | | | | | | | информации | |---|--------|-------------|----------|-------------|-------------| | | | | | | | |---|--------|-------------|----------|-------------|-------------| _________________ ____________________ __________________________
(должность (подпись (инициалы, фамилия уполномоченного уполномоченного уполномоченного лица
лица заявителя лица заявителя заявителя (аккредитованного (аккредитованного (аккредитованного
лица) лица) лица)
М.П.
____________
Для автоматизированных систем указываются категория и класс защищенности.
Указывается для средств защиты информации и средств контроля защищенности информации.
Указывается для автоматизированных систем.
_____________
Приложение N 3
к Перечню, формам и требованиям
к содержанию документов
Форма
Перечень работников____________________________________,
(наименование заявителя (аккредитованного лица) выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции |---|--------|-----------|-------------|-------------|-------------| | N |Фамилия,|Должность, | Сведения | Сведения о |Практический | |п/п| имя и |выполняемые| об | профессио- |опыт в сфере | | |отчество| функции | образовании | нальной |подтверждения| | | | |(наименование| подготовке, |соответствия | | | | | учебного | повышении | (в годах) | | | | | заведения, | квалификации| | | | | | год |(наименование| | | | | | окончания, | учебного | | | | | | квалификация| заведения, | | | | | | по документу| наименование| | | | | | об | программ | | | | | | образовании)| обучения, | | | | | | | срок | | | | | | | обучения (в | | | | | | | аудиторных | | | | | | | часах) | | |---|--------|-----------|-------------|-------------|-------------| | | | | | | | |---|--------|-----------|-------------|-------------|-------------| _________________ ____________________ __________________________
(должность (подпись (инициалы, фамилия уполномоченного уполномоченного уполномоченного лица
лица заявителя лица заявителя заявителя) (аккредитованного (аккредитованного (аккредитованного
лица) лица) лица)
М.П.
__________
Указывается в соответствии с видом деятельности организации:
а) органа по сертификации;
б) испытательной лаборатории.
_______________