МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
29 января 2016 г. N 39н
Об утверждении Порядка прохождения работниками
подразделений транспортной безопасности ежегодного
медицинского осмотра, предусмотренного статьей 12.3
Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ
"О транспортной безопасности", включающего в себя
химико-токсикологические исследования наличия в организме
человека наркотических средств, психотропных веществ и их
метаболитов, и формы заключения, выдаваемого по его
результатам
Зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2016 г.
Регистрационный N 41480
В соответствии с частью 2 статьи 12.3 Федерального закона от
9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2008,
N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3634; 2010, N 27, ст. 3415; 2011,
N 7, ст. 901; N 30, ст. 4569, 4590; 2013, N 30, ст. 4041, ст. 4058;
2014, N 6, ст. 566; 2015, N 27, ст. 3959; N 29, ст. 4356)
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить:
Порядок прохождения работниками подразделений транспортной
безопасности ежегодного медицинского осмотра, предусмотренного
статьей 12.3 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ
"О транспортной безопасности", включающего в себя
химико-токсикологические исследования наличия в организме человека
наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов,
согласно приложению N 1;
форму заключения, выдаваемого по результатам прохождения
работниками транспортной безопасности ежегодного медицинского
осмотра, предусмотренного статьей 12.3 Федерального закона от
9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности",
включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в
организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их
метаболитов, согласно приложению N 2.
Министр В.И.Скворцова
________________
Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 29 января 2016 г. N 39н
Порядок
прохождения работниками подразделений транспортной
безопасности ежегодного медицинского осмотра,
предусмотренного статьей 12.3 Федерального закона от
9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности",
включающего в себя химико-токсикологические исследования
наличия в организме человека наркотических средств,
психотропных веществ и их метаболитов
1. Настоящий Порядок устанавливает правила прохождения
работниками подразделений транспортной безопасности<1> (далее -
работники) ежегодного медицинского осмотра, предусмотренного
статьей 12.3 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О
транспортной безопасности", включающего в себя
химико-токсикологические исследования наличия в организме человека
наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (далее
- медицинский осмотр).
2. Медицинский осмотр проводится в целях раннего выявления у
работников немедицинского потребления наркотических средств,
психотропных веществ и их метаболитов.
3. Медицинский осмотр проводится один раз в год.
4. Организация проведения медицинского осмотра осуществляется
работодателем.
5. Проведение медицинского осмотра осуществляется за счет
средств работодателя<2>.
6. Медицинские осмотры проводятся в медицинских организациях и
иных организациях независимо от их организационно-правовой формы,
имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности,
предусматривающей выполнение работ (услуг) по
"психиатрии-наркологии" и "лабораторной диагностике" или
"клинической лабораторной диагностике" (далее - медицинская
организация).
_____________
<1> Пункт 7-1 статьи 1 Федерального закона от 9 февраля 2007
г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, № 7, ст. 837; 2013, № 30, ст. 4058;
2014, № 6, ст. 566; 2018, № 1, ст. 26).
<2> С учетом положений статьи 213 Трудового кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1, ст. 3; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 27, ст. 2878; 2008, N 30,
ст. 3616; 2011, N 49, ст. 7031; 2013, N 48, ст. 6165; N 52,
ст. 6986).
7. Медицинский осмотр проводится врачом-психиатром-наркологом
на основании поименных списков работников, подлежащих медицинскому
осмотру (далее - поименные списки).
8. Поименные списки составляются и утверждаются работодателем
и не позднее, чем за один месяц до начала календарного года
направляются в медицинскую организацию, с которой работодателем
заключен договор на проведение медицинских осмотров.
9. В поименных списках указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность)
работника;
наименование вида работы;
наименование структурного подразделения работодателя (при
наличии).
10. Медицинская организация после получения от работодателя
поименного списка работников составляет календарный план проведения
медицинских осмотров с указанием дат и мест их проведения (далее -
календарный план).
11. Календарный план согласовывается медицинской организацией
с работодателем, утверждается руководителем (уполномоченным
должностным лицом) медицинской организации и доводится до сведения
медицинских работников, участвующих в проведении данных медицинских
осмотров.
12. В случае невозможности прохождения работником медицинского
осмотра в сроки, установленные календарным планом, иные сроки его
прохождения согласовываются работодателем и руководителем
(уполномоченным должностным лицом) медицинской организации.
13. Перед проведением медицинского осмотра работодатель
вручает работнику направление, оформленное в соответствии с
пунктами 14 и 15 настоящего Порядка.
14. Направление составляется на основании утвержденного
работодателем поименного списка и содержит:
наименование работодателя;
наименование медицинской организации, адрес ее места
нахождения и код по основному государственному регистрационному
номеру (далее - ОГРН);
фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, профессия
(должность) работника.
15. Направление подписывается работодателем с указанием его
должности, фамилии, инициалов.
Направление выдается работнику под роспись.
Работодатель обязан организовать учет выданных направлений.
16. Для прохождения медицинского осмотра работник представляет
в медицинскую организацию направление и документ, удостоверяющий
личность.
17. На работника, проходящего медицинский осмотр, в
медицинской организации оформляется медицинская карта пациента,
получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее -
медицинская карта)<3>.
______________
<3> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении унифицированных форм
медицинской документации, используемых в медицинских организациях,
оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков
по их заполнению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160).
18. Медицинский осмотр проводится в четыре этапа:
I этап - профилактическая информационно-разъяснительная беседа
с работником по вопросам немедицинского потребления наркотических
средств и психотропных веществ, сбор анамнестических сведений и
сведений о принимаемых по назначению врача наркотических и
психотропных лекарственных препаратах, а также медицинский осмотр,
проводимый врачом-психиатром-наркологом и включающий исследование
кожных покровов, поверхностных лимфатических узлов, видимых
слизистых оболочек, перкуссию и пальпацию участков тела (органов),
внешний осмотр суставов и поверхностно расположенных кровеносных
сосудов, аускультацию органов дыхания, сердца и магистральных
сосудов, измерение артериального давления, частоты дыхания и
пульса, исследование вестибулярных функций;
II этап - предварительные химико-токсикологические
исследования (далее - предварительные ХТИ), направленные на
получение объективных результатов выявления в образцах
биологических жидкостей человека наркотических средств,
психотропных веществ и их метаболитов;
III этап - подтверждающие химико-токсикологические
исследования (далее - подтверждающие ХТИ), направленные на
идентификацию в образцах биологических жидкостей человека
наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
IV этап - разъяснение работнику результатов проведенного
медицинского осмотра.
19. Химико-токсикологические исследования образца
биологического объекта в обязательном порядке проводятся на
следующие химические вещества, включая их производные, метаболиты и
аналоги: опиаты, растительные и синтетические каннабиноиды,
фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин), синтетические катиноны,
кокаин и метадон.
20. Биологическим объектом для предварительных ХТИ и
подтверждающих ХТИ является моча.
21. Отбор, транспортировка и хранение биологического объекта
для проведения предварительных ХТИ и подтверждающих ХТИ
осуществляется в соответствии с приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
27 января 2006 г. N 40 "Об организации проведения
химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике
наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств,
психотропных и других токсических веществ" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2006 г.,
регистрационный N 7544) (далее - приказ Минздравсоцразвития России
от 27 января 2006 г. N 40).
22. Предварительные ХТИ проводятся иммунохимическими методами,
исключающими визуальную оценку результатов предварительных ХТИ, не
позднее 2 часов с момента отбора пробы биологического объекта.
23. Результаты предварительных ХТИ заносятся в журнал
регистрации отбора биологических объектов<4>.
_______________
<4> Учетная форма N 450/у-06, утвержденная приказом
Минздравсоцразвития России от 27 января 2006 г. N 40 (далее -
Учетная форма N 450/у-06).
24. При получении отрицательных результатов предварительных
ХТИ медицинский осмотр считается завершенным.
25. В случае выявления в организме работника в ходе
предварительных ХТИ наркотических средств, психотропных веществ и
их метаболитов врач-психиатр-нарколог в день получения медицинской
организацией результатов предварительных ХТИ в письменном виде
сообщает работодателю о выявлении медицинских противопоказаний к
допуску к работам, предусмотренных пунктом 48 приложения N 3 к
приказу Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении
перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ,
при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и
периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка
проведения обязательных предварительных и периодических медицинских
осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
21 октября 2011 г., регистрационный N 22111), с изменениями,
внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 15 мая 2013 г. N 296н (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 3 июля 2013 г., регистрационный
N 28970) и приказом Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 5 декабря 2014 г. N 801н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2015 г.,
регистрационный N 35848) (далее - приказ Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
12 апреля 2011 г. N 302н).
26. В случае выявления при проведении предварительных ХТИ в
биологических объектах наркотических средств, психотропных веществ
и их метаболитов эти объекты направляются в
химико-токсикологическую лабораторию медицинской организации для
проведения подтверждающего ХТИ.
27. Подтверждающие ХТИ проводятся в химико-токсикологической
лаборатории медицинской организации методами газовой и (или)
жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием
с помощью технических средств, обеспечивающих регистрацию и
обработку результатов исследования путем сравнения полученного
результата с данными электронных библиотек масс-спектров в
соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 27 января
2006 г. N 40.
28. Срок для получения врачом-психиатром-наркологом,
проводящим медицинский осмотр, результатов подтверждающих ХТИ не
должен превышать 10 календарных дней.
29. По результатам подтверждающих ХТИ оформляется справка о
результатах химико-токсикологического исследования<5>, заполненная
в соответствии с инструкцией по заполнению учетной формы N 454/у-06
"Справка о результатах химико-токсикологических исследований",
утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 27 января
2006 г. N 40.
30. При получении результатов подтверждающих ХТИ медицинский
осмотр считается завершенным.
31. Положительные результаты подтверждающих ХТИ являются
медицинскими противопоказаниями к допуску к работам,
предусмотренными пунктом 48 приложения N 3 к приказу Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
12 апреля 2011 г. N 302н, а также медицинскими рекомендациями для
прохождения работником внеочередного медицинского осмотра<6>.
32. По завершении медицинского осмотра врач-психиатр-нарколог
оформляет заключение по форме, утверждаемой приложением N 2 к
настоящему приказу (далее - заключение).
33. Заключение оформляется в двух экземплярах, один из которых
незамедлительно после завершения проведения медицинского осмотра
выдается работнику на руки, а второй - приобщается к медицинской
карте.
34. При отказе работника от прохождения медицинского
осмотра<7> или от прохождения химико-токсикологических исследований
заключение не оформляется.
__________________
<5> Учетная форма N 454/у-06.
<6> Статья 213 Трудового кодекса Российской Федерации.
<7> Статья 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.
N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
N 48, ст. 6724; 2013, N 48, ст. 6165).
35. По желанию работника в медицинской организации,
проводившей медицинский осмотр, ему выдается копия справки о
результатах предварительных ХТИ и (или) подтверждающих ХТИ.
36. Выданные заключения регистрируются в журнале регистрации
выданных заключений с отражением в нем следующих сведений:
дата выдачи заключения;
номер заключения;
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
дата рождения работника;
результаты медицинского осмотра, в том числе проведенных
химико-токсилогических исследований.
37. По итогам проведения медицинского осмотра в течение пяти
рабочих дней составляется заключительный акт, который утверждается
руководителем медицинской организации, заверяется печатью
медицинской организации, на оттиске которой идентифицируется полное
наименование медицинской организации, и направляется работодателю.
38. В заключительном акте указываются:
наименование медицинской организации, адрес ее места
нахождения и код по ОГРН;
дата составления заключительного акта;
наименование работодателя;
численность работников, подлежащих медицинскому осмотру;
численность работников, прошедших медицинский осмотр;
процент охвата работников медицинским осмотром;
численность работников, не завершивших медицинский осмотр;
список работников, не завершивших медицинский осмотр;
численность работников, не прошедших медицинский осмотр;
список работников, не прошедших медицинский осмотр;
численность работников, в отношении которых имеются
медицинские рекомендации для прохождения внеочередного медицинского
осмотра;
список работников, в отношении которых имеются медицинские
рекомендации для прохождения внеочередного медицинского осмотра;
рекомендации работодателю по реализации комплекса
оздоровительных, профилактических и других мероприятий.
39. Второй экземпляр заключительного акта хранится в
медицинской организации в течение 5 лет.
_________________
Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 29 января 2016 г. N 39н
Форма
___________________________
(наименование медицинской
организации)
Заключение,
выдаваемое по результатам прохождения работниками
транспортной безопасности ежегодного медицинского
осмотра, предусмотренного статьей 12.3 Федерального
закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной
безопасности", включающего в себя
химико-токсикологические исследования наличия в организме
человека наркотических средств, психотропных веществ и их
метаболитов
_____________________
(дата выдачи)
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) работника)
___________________________________________________________________
(дата рождения работника: число, месяц, год)
___________________________________________________________________
(пол)
___________________________________________________________________
(профессия, должность работника)
___________________________________________________________________
(наименование работодателя)
___________________________________________________________________
(наименование вида работы, осуществляемой работником)
Наркотические средства, психотропные вещества и их метаболиты
по результатам ежегодного медицинского осмотра не выявлены
(выявлены).
Руководитель
медицинской организации
М.П. _________________/_____________
(подпись) (расшифровка)
___________________