Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11.11.2016 № 587

11 ноября 2016 г. № 587

Об утверждении перечня геологической информации о недрах,
представляемой пользователями недр в федеральный фонд
геологической информации и его территориальные фонды,
фонды геологической информации субъектов Российской
Федерации и передаваемой на временное хранение
пользователям недр, порядка ее временного хранения
пользователями недр

Зарегистрирован Минюстом России 13 января 2017 г.
Регистрационный № 45236

В соответствии с подпунктом 5.2.35. Положения о Министерстве
природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября
2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325, № 25, ст. 3811, № 28,
ст. 4741, № 29, ст. 4816, № 38, ст. 5564, № 39, ст. 5658),
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемые:
1. Перечень геологической информации о недрах, представляемой
пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и
его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов
Российской Федерации и передаваемой на временное хранение
пользователям недр (приложение 1).
2. Порядок временного хранения пользователями недр
геологической информации о недрах, представляемой пользователями
недр в федеральный фонд геологической информации и его
территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов
Российской Федерации (приложение 2).

____________

Приложение 1
Утверждено
приказом Минприроды России
от 11 ноября 2016 г. № 587

ПЕРЕЧЕНЬ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О НЕДРАХ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД
ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ,
ФОНДЫ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПЕРЕДАВАЕМОЙ НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ НЕДР

1. Геологическая документация маршрутов, объектов и пунктов
наблюдения (в том числе разрезов, карьеров, месторождений,
рудопроявлений, горных выработок, скважин, водных объектов).
2. Документированное описание образцов горных пород, керна,
пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей
первичной геологической информации о недрах, полученных в ходе
проведения геологического изучения недр, полевые журналы отбора
образцов и проб природных геологических материалов, распределения
образцов и проб по видам анализов.
3. Каталоги координат и картограммы геологических объектов,
площадей работ, профилей, скважин, пунктов наблюдений и отбора
проб.
4. Отчеты и материалы лабораторно-аналитических исследований.
5. Геологическая документация полевых геолого-геофизических
наблюдений, включая цифровые записи всех видов наблюдений.
6. Результаты предобработки полевых наблюдений, в том числе в
цифровом виде, полевая графика.
7. Геологическая документация горнопроходческих и буровых
работ.
8. Геологическая документация скважинных исследований и
испытаний.
9. Геологическая документация государственного мониторинга
состояния недр.
10. Геологическая информация, представленная в образцах горных
пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и на иных материальных
носителях первичной геологической информации о недрах, передаваемых
на хранение или временное хранение (за исключением материальных
носителей первичной геологической информации о недрах, которые в
соответствии с национальным или международным стандартом, а в
случае отсутствия указанных стандартов - стандартом организации, по
своим физико-химическим свойствам при соблюдении условий их
хранения сохраняют информативность в течение менее чем 8 лет) в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.

____________

Приложение 2
Утверждено
приказом Минприроды России
от 11 ноября 2016 г. № 587

ПОРЯДОК ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР
ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О НЕДРАХ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ
ИНФОРМАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ, ФОНДЫ
ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок определяет условия временного хранения
пользователями недр геологической информации о недрах,
представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической
информации и его территориальные фонды, фонды геологической
информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на
временное хранение пользователям недр.
Особенности правового режима хранилищ, относящихся к пунктам
хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ и (или) опасным
производственным объектам, регулируются Федеральным законом от
21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48,
ст. 4552; 1997, № 7, ст. 808; 2001, № 29, ст. 2949; 2002 № 1,
ст. 2, № 13, ст. 1180; 2003, № 46, ст. 4436; 2004, № 35, ст. 3607;
2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834, № 49, ст. 6079; 2008,
№ 29, ст. 3418, № 30, ст. 3617; 2009, № 1, ст. 7, № 52, ст. 6450;
2011, № 29, ст. 4281 № 30, ст. 4590, ст. 4596, № 45, ст. 6333,
№ 48, ст. 6732, № 49, ст. 7025; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27,
ст. 3451; 2016, № 14, ст. 1904, № 15, ст. 2066), Федеральным
законом от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности
населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
№ 3, ст. 141; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30, ст. 3616; 2011,
№ 30, ст. 4590, ст. 4596), Федеральным законом от 11 июля 2011 г.
№ 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29,
ст. 4281; 2013, № 27, ст. 3480), Федеральным законом от 21 июля
1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2,
ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52,
ст. 5498; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21, № 52, ст. 6450; 2010, № 30,
ст. 4002, № 31, ст. 4195, ст. 4195; 2011, № 27, ст. 3880, № 30,
ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, № 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, № 26,
ст. 3446; 2013, № 9, ст. 874, № 27, ст. 3478; 2015, № 1, ст. 67,
№ 29, ст. 4359; 2016, № 23, ст. 3294) и принимаемыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а
также федеральными нормами и правилами в области промышленной
безопасности.
2. Пользователи недр, которые представили в федеральный фонд
геологической информации и его территориальные фонды, фонды
геологической информации субъектов Российской Федерации
геологическую информацию о недрах, предусмотренную Перечнем
геологической информации о недрах, представляемой пользователями
недр в федеральный фонд геологической информации и его
территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов
Российской Федерации и передаваемой на временное хранение
пользователям недр, утвержденным настоящим приказом, принимают на
временное хранение представленную ими геологическую информацию о
недрах по заявке Федерального агентства по недропользованию или его
территориального органа.
До представления геологической информации, содержащейся в
образцах горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и на
иных материальных носителях первичной геологической информации о
недрах, в федеральный фонд геологической информации и его
территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов
Российской Федерации пользователь недр уведомляет Федеральное
агентство по недропользованию и его территориальный орган о
готовности представить геологическую информацию о недрах в
федеральный фонд геологической информации и его территориальные
фонды, фонды геологической информации субъектов Российской
Федерации с приложением перечня представляемых документов и
материалов. Федеральное агентство по недропользованию и его
территориальный орган в течение 20 рабочих дней с даты получения
указанного уведомления от пользователя недр сообщают ему о
готовности принять представляемую геологическую информации о недрах
или направляют ему заявку о передаче представляемой геологической
информации о недрах ему на временное хранение. В случае направления
пользователю недр заявки о передаче ему геологической информации о
недрах на временное хранение пользователь недр обязан принять на
временное хранение представленную им геологическую информацию о
недрах в течение 20 рабочих дней с даты получения указанной заявки.
3. Временное хранение геологической информации о недрах
осуществляется пользователями недр на безвозмездной основе в
соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от
21 февраля 1992 г. № 2395-I "О недрах" (в редакции Федерального
закона от 3 марта 1995 г. № 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879;
2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061, № 33, ст. 3429; 2002,
№ 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711, № 35,
ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778, № 44, ст. 4538; 2007, № 27,
ст. 3213, № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418,
3420, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, № 29, ст. 3601, № 52,
ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15,
ст. 2018, ст. 2025, № 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, 4590, № 48,
ст. 6732, № 49, ст. 7042, № 50, ст. 7343, № 7359; 2012, № 25,
ст. 3264, № 31, ст. 4322, № 53, ст. 7648; 2013, № 19, ст. 2312;
№ 30, ст. 4060, 4061; № 52, ст. 6971, ст. 6973; 2014, № 26,
ст. 3377; № 30, ст. 4261 ст. 4262; № 48, ст. 6647; 2015, № 1,
ст. 11, ст. 12, ст. 52, № 27, ст. 3996, № 29, ст. 4350, ст. 4359;
2016, № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4212) (далее - Закон Российской
Федерации "О недрах").
4. Передача на временное хранение пользователю недр
геологической информации о недрах оформляется актом приема-передачи
геологической информации о недрах на временное хранение (далее -
акт приема-передачи), содержащим следующие сведения:
дату и место составления акта приема-передачи;
наименование организации, передающей геологическую информацию
о недрах на временное хранение;
наименование организации, принимающей геологическую информацию
о недрах на временное хранение;
наименование органа (Федеральное агентство по недропользованию
или его территориальный орган), направившего пользователю недр,
указанному в пункте 2 настоящего Порядка, заявку о передаче
геологической информации о недрах на временное хранение;
дату и номер заявки о передаче геологической информации о
недрах на временное хранение;
название объекта учета;
название, номер, дату заключения государственного контракта на
выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенного в
соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652, № 27,
ст. 3480, № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925, № 30, ст. 4225,
№ 48, ст. 6637, № 49, ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11, № 1, ст. 51,
№ 1, ст. 72, № 10, ст. 1393, № 10, ст. 1418, №14, ст. 2022, № 27,
ст. 3979, № 27, ст. 4001, № 29, ст. 4342, № 29, ст. 4346, № 29,
ст. 4352, № 29, ст. 4353, № 29, ст. 4375; 2016, № 1, ст. 10, № 1,
ст. 89 № 11, ст. 1493, № 15, ст. 2058, № 15, ст. 2066, № 23,
ст. 3291, № 26, ст. 3872, № 26, ст. 3890, № 27, ст. 4199, № 27,
ст. 4247, № 27, ст. 4298) (далее - Федеральный закон "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд") (при наличии);
реквизиты утвержденного государственного задания (при
наличии);
серию, номер, вид лицензии на пользование недрами (при
наличии);
срок хранения геологической информации о недрах, который не
может превышать установленный национальным или международным
стандартом, а в случае отсутствия указанных стандартов - стандартом
организации предельный срок, в течение которого материальные
носители геологической информации о недрах сохраняют
информативность, но не более 15 лет.
Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах, по одному
экземпляру для организации, передающей геологическую информацию о
недрах на временное хранение, для организации, принимающей
геологическую информацию о недрах на временное хранение, для
Федерального агентства по недропользованию или его территориального
органа, направившего заявку о передаче геологической информации о
недрах на временное хранение.
5. К акту приема - передачи прилагается опись передаваемой
геологической информации о недрах, содержащая следующие сведения:
вид носителя информации (бумажный, электронный, иной
материальный носитель);
год получения информации;
вид пользования недрами;
вид полезного ископаемого;
название организации, получившей информацию;
годы выполнения работ по региональному геологическому изучению
недр, геологическому изучению недр, включая поиск и оценку полезных
ископаемых, разведке полезных ископаемых;
масштаб выполнения работ по региональному геологическому
изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиск и оценку
полезных ископаемых, разведке полезных ископаемых;
сведения о пространственной привязке геологической информации
(координаты объекта наблюдения/контура работ, привязка к
административно-территориальному делению, привязка к объектам
тематического районирования: нефтегазоносного, угленосного,
металлогенического, структурно-тектонического,
гидрогеологического).
6. При передаче геологической информации о недрах на временное
хранение представителем лица, принимающего геологическую информацию
о недрах на временное хранение, и представителем лица ее
передающего, выполняется проверка комплектности и полноты
передаваемой на хранение геологической информации о недрах в
соответствии с описью.
7. Сведения о составе и месте хранения геологической
информации о недрах вносятся в реестр первичной геологической
информации о недрах и интерпретированной геологической информации о
недрах федеральной государственной информационной системы "Единый
фонд геологической информации о недрах" в порядке, предусмотренном
статьей 27.1 Закона Российской Федерации "О недрах".
8. Условия хранения геологической информации о недрах,
переданной пользователям недр на временное хранение на бумажных
носителях, должны соответствовать Правилам организации хранения,
комплектования, учета и использования документов Архивного фонда
Российской Федерации и других архивных документов в органах
государственной власти, органах местного самоуправления и
организациях, утвержденным приказом Минкультуры Российской
Федерации от 31 марта 2015 г. № 526 (зарегистрирован Минюстом
России 7 сентября 2015 г., регистрационный № 38830).
Условия хранения в хранилищах музейного типа должны
соответствовать требованиям Федерального закона от 26 мая 1996 г.
№ 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, № 22, ст. 2591; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35,
ст. 3607; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 30, ст. 3616; 2010, № 19,
ст. 2291; 2011, № 9, ст. 1206; 2014, № 49, ст. 6928) и принимаемых
в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных
правовых актов.
9. Хранение информации на электронных носителях должно
гарантировать сохранность и неизменяемость информации в течение
всего срока хранения.
10. Ответственным за сохранность геологической информации о
недрах является пользователь недр, принявший геологическую
информацию о недрах на временное хранение.
11. Пользователи недр обязаны обеспечить долговременную
сохранность материальных носителей геологической информации о
недрах, переданных на временное хранение.
12. Представители Федерального агентства по недропользованию и
его территориальных органов, федерального фонда геологической
информации и его территориальных фондов, а в отношении
геологической информации по участкам недр местного значения также
представители фондов геологической информации субъектов Российской
Федерации, имеют право в течение указанного в акте приема-передачи
срока хранения геологической информации о недрах осуществлять
наблюдение за условиями хранения и состоянием сохранности
находящейся на временном хранении у пользователя недр геологической
информации о недрах.
13. Пользователь недр, осуществляющий временное хранение
геологической информации о недрах, обязан обеспечить предоставление
указанной геологической информации о недрах, находящейся на
временном хранении, физическим и юридическим лицам,
заинтересованным в получении геологической информации о недрах, на
протяжении срока ее хранения.
Предоставление данной геологической информации осуществляется
на основании решения Федерального агентства по недропользованию и
его территориальных органов, а в отношении геологической информации
по участкам недр местного значения решения уполномоченного органа
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
14. По истечении срока временного хранения геологической
информации о недрах, указанного в акте приема-передачи, Федеральное
агентство по недропользованию или его территориальный орган
направляет пользователю недр заявку о необходимости возврата
геологической информации о недрах, находящейся на временном
хранении.
Допускается досрочный возврат геологической информации о
недрах, находящейся на временном хранении у пользователя недр, по
заявке Федерального агентства по недропользованию или его
территориального органа. Досрочный возврат геологической информации
о недрах допускается как в отношении всех единиц хранения
геологической информации о недрах, переданных на временное хранение
пользователю недр в соответствии с актом приема-передачи, так и в
отношении отдельных единиц хранения геологической информации о
недрах.
По решению Федерального агентства по недропользованию или его
территориального органа срок временного хранения геологической
информации о недрах может быть изменен как в отношении всех единиц
хранения геологической информации о недрах, переданных на временное
хранение пользователю недр в соответствии с актом приема-передачи,
так и в отношении отдельных единиц хранения геологической
информации о недрах.
15. При возвращении, в том числе досрочном, геологической
информации о недрах осуществляется проверка комплектности и полноты
переданной на временное хранение геологической информации о недрах
в соответствии с описью и составляется акт возврата геологической
информации о недрах, находящейся на временном хранении (далее - акт
возврата), содержащий следующие сведения:
дату и место составления акта возврата;
наименование организации, возвращающей геологическую
информацию о недрах, находившуюся на временном хранении;
наименование организации, принимающей геологическую информацию
о недрах, находившуюся на временном хранении;
наименование органа (Федеральное агентство по недропользованию
или его территориальный орган), направившего пользователю недр,
указанному в пункте 2 настоящего Порядка, заявку о возврате (в том
числе досрочном) геологической информации о недрах, находившейся на
временном хранении;
дату и номер заявки о возврате (в том числе досрочном)
геологической информации о недрах, находившейся на временном
хранении;
название объекта учета;
название, номер, дату заключения государственного контракта на
выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенного в
соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (при наличии);
реквизиты утвержденного государственного задания (при
наличии);
серию, номер, вид лицензии на пользование недрами (при
наличии).
В случае выявления по результатам проведенной проверки
комплектности и полноты переданной на временное хранение
геологической информации о недрах какого-либо несоответствия,
данное несоответствие указывается в акте возврата. При этом
недостатки, касающиеся конкретной единицы возвращаемой
геологической информации о недрах, отражаются в прилагаемой к акту
возврата описи.
Акт возврата составляется в трех экземплярах, по одному
экземпляру для организации, возвращающей геологическую информацию о
недрах, находившуюся на временном хранении, для организации,
принимающей геологическую информацию о недрах, находившуюся на
временном хранении, для Федерального агентства по недропользованию
или его территориального органа, направившего заявку о возврате (в
том числе досрочном) геологической информации о недрах,
находившейся на временном хранении.
16. К акту возврата прилагается опись возвращаемой
геологической информации о недрах, содержащая следующие сведения:
вид носителя информации (бумажный, электронный, иной
материальный носитель);
год получения информации;
вид пользования недрами;
вид полезного ископаемого;
название организации, получившей информацию;
годы выполнения работ по региональному геологическому изучению
недр, геологическому изучению недр, включая поиск и оценку полезных
ископаемых, разведке полезных ископаемых;
масштаб выполнения работ по региональному геологическому
изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиск и оценку
полезных ископаемых, разведке полезных ископаемых;
сведения о пространственной привязке геологической информации
(координаты объекта наблюдения/контура работ, привязка к
административно-территориальному делению, привязка к объектам
тематического районирования: нефтегазоносного, угленосного,
металлогенического, структурно-тектонического,
гидрогеологического);
недостатки, касающиеся конкретной единицы возвращаемой
геологической информации о недрах, выявленные в результате проверки
комплектности и полноты переданной на временное хранение
геологической информации о недрах.

_____________