МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
24 января 2017 г. № 23
Утратил силу - Приказ Министерства
сельского хозяйства Российской
Федерации от 11.08.2017 г. N 396
Об утверждении Порядка формирования плана льготного
кредитования на очередной финансовый год
Зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2017 г.
Регистрационный № 45504
В соответствии с пунктом 14 Правил предоставления из
федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на
возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным
сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство,
первичную и (или) последующую (промышленную) переработку
сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
29 декабря 2016 г. № 1528 "Об утверждении Правил предоставления из
федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на
возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным
сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство,
первичную и (или) последующую (промышленную) переработку
сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке,
и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и
займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах" (Официальный интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 30 декабря 2016 г., № 0001201612300086),
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Порядок формирования плана льготного кредитования
на очередной финансовый год согласно приложению к настоящему
приказу.
2. Департаменту экономики и государственной поддержки АПК
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
формировать Прогноз кредитования заемщиков на очередной
финансовый год ежегодно в срок до 1 июля текущего финансового года;
формировать План льготного кредитования на очередной
финансовый год ежегодно в срок до 1 сентября текущего
финансового года;
размещать План льготного кредитования на очередной
финансовый год не позднее 3 календарных дней после его утверждения
на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации
И.Р.Кузина.
4. Настоящий приказ вступает в силу с даты его официального
опубликования.
Министр А.Н.Ткачев
__________________
Приложение
Утвержден
приказом Минсельхоза России
от 24 января 2017 г. № 23
Порядок формирования плана льготного кредитования на
очередной финансовый год
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее -
Министерство) плана льготного кредитования на очередной
финансовый год (далее - План) в соответствии с Правилами
предоставления из федерального бюджета субсидий российским
кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по
кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям,
организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
производство, первичную и (или) последующую (промышленную)
переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по
льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 "Об утверждении
Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским
кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по
кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям,
организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
производство, первичную и (или) последующую (промышленную)
переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по
льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах" (далее соответственно - Правила,
субсидии).
2. План формируется в соответствии с рекомендуемым образцом
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку по субъектам
Российской Федерации с учетом сроков кредитных соглашений
(договоров) по направлениям кредитования на основании:
приоритетного финансового обеспечения принятых обязательств по
государственной поддержке льготных краткосрочных кредитов и
льготных инвестиционных кредитов заемщиков, включенных в реестр
заемщиков<1>;
прогноза кредитования заемщиков.
3. Прогноз кредитования заемщиков формируется Министерством на
основании предложений уполномоченного органа субъекта Российской
Федерации, подготовленных исходя из необходимости достижения
целевых показателей, связанных с реализацией государственных
программ субъектов Российской Федерации в сфере агропромышленного
комплекса, и предложений уполномоченных банков, подготовленных на
основании реестров потенциальных заемщиков<2>, в соответствии с
рекомендуемым образцом, согласно приложению № 2 к настоящему
Порядку.
_____________
<1> Пункт 2 Правил
<2> Пункт 2 Правил
4. Прогнозируемый объем планируемых к выдаче в очередном
финансовом году уполномоченными банками льготных краткосрочных
кредитов и льготных инвестиционных кредитов на территории i-ого
субъекта Российской Федерации (F ) определяется по формуле:
i
F = 1/2 (B +R ) + 1/2 (В + R ),
i si si li li
где:
B - прогнозируемый объем планируемых к выдаче в очередном
si
финансовом году льготных краткосрочных кредитов на территории i-ого
субъекта Российской Федерации, определяемый на основании
предложений уполномоченных банков;
В - прогнозируемый объем планируемых к выдаче в очередном
li
финансовом году льготных инвестиционных кредитов на территории
i-ого субъекта Российской Федерации, определяемый на основании
предложений уполномоченных банков;
R - прогнозируемый объем планируемых к выдаче в очередном
si
финансовом году льготных краткосрочных кредитов на территории i-ого
субъекта Российской Федерации, определяемый на основании
предложений уполномоченного органа i-ого субъекта Российской
Федерации;
R - прогнозируемый объем планируемых к выдаче в очередном
li
финансовом году льготных инвестиционных кредитов на территории
i-ого субъекта Российской Федерации, определяемый на основании
предложений уполномоченного органа i-ого субъекта Российской
Федерации.
5. Министерство определяет прогнозный объем субсидий в
очередном финансовом году, подлежащих предоставлению уполномоченным
банкам (W ), исходя из прогноза кредитования заемщиков по формуле:
p
Wp = W + (KC * 1/2 (B + R ) + КС * 1/2 (B + R )): 100%,
о1 1 s s 1 1 1
где:
W - объем субсидии, необходимый для финансового обеспечения
о1
в очередном финансовом году принятых обязательств по
государственной поддержке льготных краткосрочных кредитов и
льготных инвестиционных кредитов по состоянию на 1 июня текущего
финансового года;
KC - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации
1
по состоянию на 1 июня текущего финансового года;
B - прогнозируемый объем планируемых к выдаче в очередном
s
финансовом году льготных краткосрочных кредитов на территории
субъектов Российской Федерации, определяемый на основании
предложений уполномоченных банков;
B - прогнозируемый объем планируемых к выдаче в очередном
1
финансовом году льготных инвестиционных кредитов на территории
субъектов Российской Федерации, определяемый на основании
предложений уполномоченных банков;
R - прогнозируемый объем планируемых к выдаче в очередном
s
финансовом году льготных краткосрочных кредитов на территории
субъектов Российской Федерации, определяемый на основании
предложений уполномоченного органа субъектов Российской Федерации;
R - прогнозируемый объем планируемых к выдаче в очередном
1
финансовом году льготных инвестиционных кредитов на территории
субъектов Российской Федерации, определяемый на основании
предложений уполномоченного органа субъектов Российской Федерации.
6. Объем субсидии, предоставляемой уполномоченным банкам по
планируемым к выдаче в очередном финансовом году льготным кредитам
(W), определяется по формуле:
W = (W - W ),
f о2
где:
W - объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
f
Министерству в очередном финансовом году на цели, указанные в
пункте 1 Правил;
W - объем субсидии, необходимый для финансового обеспечения
о2
в очередном финансовом году принятых обязательств по
государственной поддержке льготных краткосрочных кредитов и
льготных инвестиционных кредитов по состоянию на 1 августа текущего
финансового года.
7. Не менее 20 процентов общего объема субсидии должно
приходиться на льготные краткосрочные кредиты и (или) льготные
инвестиционные кредиты, выданные заемщикам, относящимся к малым
формам хозяйствования (далее - заемщики МФХ). При этом доля
субсидии по планируемым к выдаче заемщикам МФХ льготным
инвестиционным кредитам должна составлять не менее 10 процентов от
общего объема субсидии по планируемым к выдаче льготным
инвестиционным кредитам, доля субсидии по планируемым к выдаче
заемщикам МФХ льготным краткосрочным кредитам на территории i-го
субъекта Российской Федерации должна составлять не менее 30
процентов от общего объема субсидии, предусмотренной по планируемым
к выдаче льготным краткосрочным кредитам на территории i-го
субъекта Российской Федерации.
В случае если размер субсидии по планируемым к выдаче льготным
краткосрочным кредитам и (или) льготным инвестиционным кредитам на
территории i-го субъекта Российской Федерации не позволяет
обеспечить выполнение требования пункта 6 Правил, размер субсидии
увеличивается до объема, необходимого для исполнения указанного
требования.
8. Доля субсидии, предоставляемой уполномоченным банкам по
планируемым к выдаче в очередном финансовом году льготным
краткосрочным кредитам на территории i-го субъекта Российской
Федерации, в общем размере субсидии на льготные краткосрочные
кредиты, не может отличаться от средней доли средств
государственной поддержки предприятий и организаций
агропромышленного комплекса, направленной на повышение доступности
краткосрочного кредитования за счет ассигнований федерального
бюджета, в общем размере указанных средств, предоставленных по
краткосрочным кредитам, выданным на территории i-ого субъекта
Российской Федерации, за 3 года, предшествующих году предоставления
субсидии, более чем на 15 процентов<3>.
___________
<3> Для расчета в 2017 году доли субсидии, предоставляемой
уполномоченным банкам по планируемым к выдаче в 2017 году льготным
краткосрочным кредитам на территории i-го субъекта Российской
Федерации, в общем размере субсидии на льготные краткосрочные
кредиты, используется доля i-го субъекта Российской Федерации в
прогнозируемом объеме планируемых к выдаче в 2017 году льготных
краткосрочных кредитов на территории субъектов Российской
Федерации, определяемая на основании предложений уполномоченных
банков и уполномоченного органа субъектов Российской Федерации.
Размер субсидии, предоставляемой в 2017 году уполномоченным
банкам по планируемым к выдаче в 2017 году льготным краткосрочным
кредитам на территории i-го субъекта Российской Федерации, не может
быть меньше размера бюджетных ассигнований на возмещение части
процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам),
предоставленных бюджету i-го субъекта Российской Федерации в
2016 году в соответствии с Правилами предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,
полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1460 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, № 24, ст. 3496), в общем размере
указанных средств.
Для расчета в 2017 году размера субсидии, предоставляемой
уполномоченным банкам по планируемым к выдаче в 2017 году льготным
краткосрочным кредитам на территории г. Москвы, используется
удельный вес прогнозируемого объема планируемых к выдаче в
2017 году льготных краткосрочных кредитов на территории г. Москвы,
определяемых на основании предложений уполномоченных банков и
уполномоченного органа г. Москвы, в общем объеме планируемых к
выдаче в 2017 году льготных краткосрочных кредитов на территории
субъектов Российской Федерации, определяемых на основании
предложений уполномоченных банков и уполномоченных органов
субъектов Российской Федерации.
Расчет размера субсидии, предоставляемой в 2017 году
уполномоченным банкам по планируемым к выдаче в 2017 году льготным
краткосрочным кредитам на территории Республики Крым и
г. Севастополь, производится исходя из предложений уполномоченных
органов Республики Крым и г. Севастополь, согласованных с
уполномоченными банками.
9. Объем планируемых к выдаче льготных краткосрочных кредитов
по j-му направлению на территории i-ого субъекта Российской
Федерации (C ) определяется по формуле:
sji
C = C * Pr ,
sji si sji
где:
C - объем планируемых к выдаче льготных краткосрочных
si
кредитов на территории i-ого субъекта Российской Федерации;
Pr - коэффициент детерминации значимости j-ого направления
sji
льготных краткосрочных кредитов i-ого субъекта Российской
Федерации, устанавливаемых на основании предложений уполномоченного
органа i-ого субъекта Российской Федерации.
Коэффициент детерминации значимости j-ых направлений льготных
краткосрочных кредитов i-ого субъекта Российской Федерации
определяется уполномоченными органами i-ого субъекта Российской
Федерации (Pr ) по формуле:
si
____________
Формула не приводится. См. официальный интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
где:
n - количество направлений льготных краткосрочных кредитов
i-ого субъекта Российской Федерации.
Для корректировки коэффициента детерминации значимости j-ых
направлений льготных краткосрочных кредитов i-ого субъекта
Российской Федерации уполномоченные органы субъектов Российской
Федерации в случае необходимости направляют в Министерство свои
предложения.
10. Доля субсидии, предоставляемая уполномоченным банкам по
планируемым к выдаче в очередном финансовом году льготным
инвестиционным кредитам размером менее 1 млрд. рублей
устанавливается в размере 20 процентов общего объема субсидии,
предусмотренной уполномоченным банкам по планируемым к выдаче в
очередном финансовом году льготным инвестиционным кредитам,
льготным инвестиционным кредитам размером свыше 1 млрд. рублей и
менее 8 млрд. рублей - 50 процентов общего объема указанной
субсидии, льготным инвестиционным кредитам размером свыше 8
млрд. рублей - 30 процентов общего объема указанной субсидии.
11. План льготного кредитования заемщиков на очередной
финансовый год (далее - План) формируется ответственным сотрудником
Министерства, согласовывается с директором ответственного
департамента и курирующим заместителем Министра и утверждается
Министром сельского хозяйства Российской Федерации.
12. Ответственный сотрудник Министерства не позднее 3
календарных дней после утверждения Министром сельского хозяйства
Российской Федерации Плана размещает его на официальном сайте
Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
13. В случае отсутствия потребности в субсидии Министерство по
мере необходимости, но не позднее 1 ноября текущего
финансового года вправе перераспределить неиспользованный объем
субсидии, предоставляемой уполномоченным банкам по планируемым к
выдаче льготным краткосрочным кредитам и (или) льготным
инвестиционным кредитам, с учетом интенсивности выборки (освоения)
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели,
указанные в пункте 1 Правил, а также на основании письменного
обращения уполномоченных органов субъектов Российской Федерации,
согласованных с уполномоченными банками, или предложений
уполномоченных банков, согласованных с уполномоченными органами
субъектов Российской Федерации.
При этом неиспользованный объем субсидии, предоставляемой
уполномоченным банкам на возмещение недополученных уполномоченными
банками доходов по планируемым к выдаче льготным краткосрочным
кредитам заемщикам МФХ на территории i-го субъекта Российской
Федерации, перераспределяется Министерством с учетом требований
пункта 6 Правил.
____________
Приложение № 1
к Порядку формирования
Плана льготного кредитования
на очередной финансовый год
(рекомендуемый образец)
План льготного кредитования заемщиков на очередной
финансовый год (объем субсидий на 2__ год,
предоставляемых уполномоченным банкам по планируемым к
выдаче льготным краткосрочным кредитам и льготным
инвестиционным кредитам)
____________
План не приводится. См. официальный интернет-портал правовой
информации http://www.pravo.gov.ru.
____________
Приложение № 2
к Порядку формирования
Плана льготного кредитования
на очередной финансовый год
(рекомендуемый образец)
Прогноз кредитования заемщиков на очередной
финансовый год (прогнозный объем субсидий на 20__ год,
планируемых к предоставлению уполномоченным банкам по
планируемым к выдаче льготным краткосрочным кредитам и
льготным инвестиционным кредитам)
____________
Прогноз не приводится. См. официальный интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
____________