Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 76751
от 29 декабря 2023 г.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
18 декабря 2023 г. № 700н
Об утверждении Порядка доведения в 2024 году территориальными фондами обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области бюджетных ассигнований до медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и оплаты оказанной данными медицинскими организациями медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию
В соответствии с частью 6.2 статьи 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 16-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" и пунктом 1 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок доведения в 2024 году территориальными фондами обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области бюджетных ассигнований до медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и оплаты оказанной данными медицинскими организациями медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.
Врио Министра В.С.Фисенко
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 18 декабря 2023 г. № 700н
Порядок доведения в 2024 году территориальными фондами обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области бюджетных ассигнований до медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и оплаты оказанной данными медицинскими организациями медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию
1. Бюджетные ассигнования территориальными фондами обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - территориальный фонд) в целях финансового обеспечения расходов медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - медицинские организации), на оплату оказанной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - застрахованные лица), доводятся до медицинских организаций путем предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации¹ (далее - субсидия).
______________________________
¹ Пункт 4(3) постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. № 2377 "Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 - 2025 годы". (Дополнение сноской - Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.02.2024 № 36н)
2. Бюджетные ассигнования предоставляются медицинским организациям с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда.
3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного территориальным фондом с медицинской организацией (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку).
4. Условием предоставления субсидии является направление медицинской организацией ежемесячной заявки на получение субсидии в территориальный фонд (далее - заявка) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).
Заявка на январь 2024 года представляется медицинской организацией не позднее 11 января 2024 г., на последующие месяцы - не позднее 25-го числа текущего месяца.
5. Размер субсидии, предоставляемой медицинской организации (S), определяется по формуле:
S = (Р х Т) + (L х R) + (D х О) + (С x N),
где:
Р - количество посещений, комплексных посещений, обращений первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, включая медицинскую реабилитацию;
Т - средний норматив финансовых затрат на единицу объема оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях с учетом расходов на медицинскую реабилитацию (1 302,6 рублей);
L - количество случаев лечения в стационарных условиях по специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включая медицинскую реабилитацию;
R - средний норматив финансовых затрат на единицу объема специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях с учетом расходов на медицинскую реабилитацию (43 203,4 рубля);
D - количество случаев лечения в условиях дневного стационара (первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь), включая медицинскую реабилитацию;
О - средний норматив финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи в условиях дневного стационара (первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь) с учетом расходов на медицинскую реабилитацию (26 664,4 рубля);
С - количество вызовов скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, поступивших в медицинскую организацию;
N - средний норматив финансовых затрат на единицу объема скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (3 657,3 рубля).
(Пункт в редакции Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.02.2024 № 36н)
6. Субсидия перечисляется территориальным фондом медицинской организации в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки от медицинской организации при наличии средств на счете территориального фонда.
7. Субсидия предоставляется медицинским организациям на финансовое обеспечение расходов, включенных в структуру тарифа на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с частью 7 статьи 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - тариф).
8. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет территориального фонда в соответствии с пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации для последующего перечисления в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
9. Территориальный фонд, в котором застрахованному лицу выдан полис обязательного медицинского страхования, осуществляет возмещение средств территориальному фонду по месту оказания медицинской помощи не позднее двадцати пяти дней с даты получения счета, предъявленного территориальным фондом по месту оказания медицинской помощи, в соответствии с тарифами, установленными для медицинской организации, оказавшей медицинскую помощь, с учетом результатов контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.
10. Медицинская помощь, включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказанная медицинскими организациями, не подлежит оплате за счет средств застрахованных лиц.
Приложение № 1
к Порядку доведения в 2024 году территориальными фондами обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области бюджетных ассигнований до медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и оплаты оказанной данными медицинскими организациями медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 18 декабря 2023 г. № 700н
Рекомендуемый образец
Соглашение
о предоставлении в 2024 году субсидии из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования медицинской организации, подведомственной органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на финансовое обеспечение расходов медицинской организации на оплату оказываемой медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию
(Наименование в редакции Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.02.2024 № 36н)
"___" ___________ 20__ г.
(дата заключения соглашения)
№ ___________________
(номер соглашения)
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, именуемый в дальнейшем "Территориальный фонд", в лице __________________________________,
(наименование должности руководителя или уполномоченного им лица)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
действующего на основании
__________________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)
с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(наименование медицинской организации)
именуемая в дальнейшем "Медицинская организация", в лице
__________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя или уполномоченного им лица)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
действующего на основании
__________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17 февраля 2023 г. № 16-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - Федеральный закон № 16-ФЗ), Порядком доведения в 2024 году территориальными фондами обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области бюджетных ассигнований до медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и оплаты оказанной данными медицинскими организациями медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, утвержденным в соответствии с частью 6.2 статьи 5 Федерального закона № 16-ФЗ (далее - Порядок), заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Территориального фонда Медицинской организации субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия) в целях финансового обеспечения оказываемой медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории
__________________________________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в Медицинской организации, подведомственной органу исполнительной власти
__________________________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации)
(Пункт в редакции Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.02.2024 № 36н)
2. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Территориального фонда Медицинской организации в соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 2024 году ______________ (_________________________________) рублей ____ копеек.
(сумма цифрами)
(сумма прописью)
II. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления субсидии
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований на 2024 год, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда в соответствии с Порядком.
4. Субсидия представляется при условии направления Медицинской организацией заявки в Территориальный фонд
__________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на январь 2024 года не позднее 11 января 2024 г., на последующие месяцы - не позднее 25-го числа текущего месяца.
5. Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый Медицинской организации в
__________________________________________________________________________.
(наименование территориального органа Федерального казначейства)
6. Перечисление субсидии Медицинской организации из бюджета Территориального фонда осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки от Медицинской организации при наличии средств на счете Территориального фонда.
III. Взаимодействие Сторон
7. Территориальный фонд обязуется обеспечить предоставление субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Соглашения и при соблюдении условия предоставления субсидии, установленного пунктом 4 настоящего Соглашения, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2024 год в сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда на указанные цели.
8. Территориальный фонд вправе:
запрашивать у Медицинской организации документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Медицинской организацией условия предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 4 настоящего Соглашения и других обязательств, предусмотренных пунктом 9 настоящего Соглашения, в том числе данные бюджетного (бухгалтерского) учета и первичную учетную документацию, связанные с исполнением Медицинской организацией условия предоставления субсидии;
осуществлять контроль за соблюдением Медицинской организацией целей и условия предоставления субсидии, установленных Порядком и настоящим Соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.
9. Медицинская организация обязуется:
использовать субсидию на цели, определенные пунктом 1 Порядка;
обеспечивать представление в Территориальный фонд отчета об использовании субсидии ежемесячно, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
при получении запроса Территориального фонда обеспечивать представление в Территориальный фонд документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Медицинской организацией условия предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 4 настоящего Соглашения и других обязательств, предусмотренных настоящим пунктом настоящего Соглашения, в том числе данных бюджетного (бухгалтерского) учета, первичной учетной документации, связанных с исполнением Медицинской организацией условия предоставления субсидии в срок установленный в запросе Территориального фонда;
возвратить в бюджет Территориального фонда субсидию, использованную не по целевому назначению, в случае использования Медицинской организацией субсидии на цели, не предусмотренные пунктом 1 Порядка, для последующего перечисления в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
10. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
11. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства Сторон по настоящему Соглашению прекращаются.
12. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью.
13. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон. Расторжение настоящего Соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью.
В дополнительном соглашении о расторжении настоящего Соглашения указываются состояние расчетов на дату расторжения настоящего Соглашения, а также обязанность Медицинской организации возвратить в бюджет Территориального фонда неиспользованный остаток субсидии в течение срока, установленного пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме документа на бумажном носителе, подписанного подписью руководителя или уполномоченного им лица собственноручно, скрепленной печатью Медицинской организации, либо в электронном виде и подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.
V. Реквизиты Сторон:
Территориальный фондМедицинская организация
Адрес в пределах места нахождения:
__________________________________Адрес в пределах места нахождения:
___________________________________
Банковские реквизиты:Банковские реквизиты:
БИК¹ территориального органа Федерального казначейства и наименование учреждения Банка России, в котором открыт единый казначейский счет
БИК¹ территориального органа Федерального казначейства и наименование учреждения Банка России, в котором открыт единый казначейский счет
Единый казначейский счетЕдиный казначейский счет
Казначейский счет
___________________________________
Казначейский счет
___________________________________
Лицевой счет
___________________________________
Лицевой счет
___________________________________
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыты казначейский и лицевой счета
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыты казначейский и лицевой счета
ИНН²/КПП³
_____________________________ИНН²/КПП³
_____________________________
ОГРН⁴ _____________________________ОКТМО⁵ ___________________________
ОГРН⁴ _____________________________ОКТМО⁵ ___________________________
______________________________
¹ Банковский идентификационный код.
² Идентификационный номер налогоплательщика.
³ Код причины постановки на учет.
⁴ Основной государственный регистрационный номер юридического лица.
⁵ Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований.
VI. Подписи Сторон
Территориальный фондМедицинская организация
_____________________________
(собственноручная подпись/электронная подпись)____________________________________
(собственноручная подпись/электронная подпись)
Приложение № 2
к Порядку доведения в 2024 году территориальными фондами обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области бюджетных ассигнований до медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и оплаты оказанной данными медицинскими организациями медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 18 декабря 2023 г. № 700н
Рекомендуемый образец
ЗАЯВКА
медицинской организации на предоставление субсидии из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования
на __________________ 2024 г.
(месяц)
от "___"___________ 2024 г.
(месяц)
Дата
Коды
Наименование субъекта Российской Федерации
по ОКТМО
Наименование медицинской организации
__________________________
Наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования
_________________________
По Сводному реестру
Единица измерения (рублей)
по ОКЕИ
384
№
п/п
Виды и условия оказания медицинской помощиЕдиница измеренияОбъемы медицинской помощи (число вызовов, посещений, комплексных посещений, обращений, случаев лечения, случаев лечения в стационарных условиях)Средний норматив финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи (рублей)Расходы на оказание медицинской помощи (рублей)
123456 = 5*4
1Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь
вызовов3 657,3
2Первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях, включая медицинскую реабилитацию
посещений, комплексныхпосещений, обращений
1 302,6
3Медицинская помощь в условиях дневного стационара (первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь), включая медицинскую реабилитацию
случаев лечения26 664,4
4Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в стационарных условиях, включая медицинскую реабилитацию
случаев лечения в стационарных условиях43 203,4
5Итого (стр. 5 = стр. 1 + стр. 2 + стр. 3 + стр. 4)
XXX
Руководитель медицинской организации (уполномоченное лицо)
__________
(подпись)
________________
(расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
Главный бухгалтер медицинской организации (иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета)
__________
(подпись)
________________
(расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
"___"__________________ 2024 г.
(дата составления)