МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
25 марта 2016 г. N 157
О комиссии Министерства обороны Российской Федерации по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих, работников
организаций, созданных для выполнения задач, поставленных
перед Министерством обороны Российской Федерации, и
урегулированию конфликта интересов
Зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2016 г.
Регистрационный N 41854
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 г. N
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.
3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N
49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235;
2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159;
2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810;
2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730;
N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст.
6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620, 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N
19, ст. 2326, 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, 3462, 3477; N
43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014,
N 14, ст. 1545; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, 63; N 14, ст.
2008; N 24, ст. 3374; N 41 (ч. II), ст. 5639; 2016, N 1 (ч. I), ст.
15, 38; № 22, ст. 3091; № 23, ст. 3300; № 27 (ч. I), ст. 4157,
4209; 2017, № 1 (ч. I), ст. 46; № 15 (ч. I), ст. 2139; № 27 ст.
3929, 3930; № 31 (ч. 1), ст. 4741, 4766, 4824) и от 25 декабря 2008
г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011,
N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст.
7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N
52, ст. 7542; 2015, N 41 (ч. II), ст. 5639; N 45, ст. 6204; N 48
(ч. I), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912; № 27 (ч. I), ст. 4169; 2017,
№ 1 (ч. I), ст. 46; № 15 (ч. I), ст. 2139; № 27, ст. 3929), указами
Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О
комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта
интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N
27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст.
6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506; N 52 (ч. I), ст.
7588; 2017, № 39, ст. 5682) и от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по
реализации отдельных положений Федерального закона "О
противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 14, ст. 1670; N 23, ст. 2892; N 28, ст. 3813; N
49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3520; N 30, ст. 4286; 2015, N 10, ст.
1506; 2016, № 24, ст. 3506; 2017, № 9, ст. 1339; № 39, ст. 5682; №
42, ст. 6137) П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Образовать комиссию Министерства обороны Российской
Федерации по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных гражданских служащих, работников
организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед
Министерством обороны Российской Федерации, и урегулированию
конфликта интересов.
2. Утвердить Положение о комиссии Министерства обороны
Российской Федерации по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных гражданских служащих,
работников организаций, созданных для выполнения задач,
поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, и
урегулированию конфликта интересов (приложение N 1 к настоящему
приказу).
3. Признать утратившими силу приказы Министра обороны
Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
генерал армии С.Шойгу
_____________
Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 25 марта 2016 г. N 157
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии Министерства обороны Российской
Федерации по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных гражданских
служащих, работников организаций, созданных для
выполнения задач, поставленных перед Министерством
обороны Российской Федерации, и урегулированию
конфликта интересов
1. Настоящим Положением определяется порядок организации
деятельности комиссии Министерства обороны Российской Федерации по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих, работников организаций,
созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством
обороны Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов
(далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Министерства обороны Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Основной задачей Комиссии является содействие Министерству
обороны Российской Федерации:
а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными
гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации
(далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о
предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов, а также
в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ),
другими федеральными законами (далее - требования к служебному
поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
интересов);
б) в обеспечении соблюдения работниками, замещающими отдельные
должности на основании трудового договора в организациях, созданных
для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны
Российской Федерации (далее - работники, организации), ограничений
и запретов, требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов;
в) в осуществлении в Министерстве обороны Российской Федерации
мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением
требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских
служащих (за исключением гражданских служащих, замещающих должности
государственной службы в Министерстве обороны Российской Федерации,
назначение на которые и освобождение от которых осуществляются
Президентом Российской Федерации) и работников, назначаемых на
должность статс-секретарем - заместителем Министра обороны
Российской Федерации.
5. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министра
обороны Российской Федерации.
Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными
правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности
исполняет заместитель председателя Комиссии.
6. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса
участвуют:
а) непосредственный руководитель гражданского служащего
(работника), в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос
о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований
об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем
Комиссии два гражданских служащих (работника), замещающих в
Министерстве обороны Российской Федерации (организации)
государственные должности, аналогичные должности, замещаемой
гражданским служащим (работником), в отношении которого Комиссией
рассматривается этот вопрос;
б) другие гражданские служащие (работники), замещающие
должности государственной службы в Министерстве обороны Российской
Федерации (организации); специалисты, которые могут дать пояснения
по вопросам государственной службы (деятельности организации) и
вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других
государственных органов, органов местного самоуправления,
представители заинтересованных организаций; представитель
гражданского служащего (работника), в отношении которого Комиссией
рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в
каждом конкретном случае не менее чем за три дня до даты заседания
Комиссии на основании ходатайства гражданского служащего
(работника), в отношении которого Комиссией рассматривается этот
вопрос, или любого члена Комиссии.
7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих
должности государственной службы в Министерстве обороны Российской
Федерации, или работников, замещающих должности в организации,
недопустимо.
8. При возникновении прямой или косвенной личной
заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к
конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в
повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания
заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не
принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
9. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление Министром обороны Российской Федерации в
соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение должностей федеральной государственной службы, и
федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными
государственными служащими требований к служебному поведению,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября
2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
федеральной государственной службы, и федеральными государственными
служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими
требований к служебному поведению"* (далее - Положение о проверке
достоверности и полноты сведений), и приказом Министра обороны
Российской Федерации от 29 июня 2013 г. N 484 "Об утверждении
Положения о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и
работниками, замещающими должности в организациях, созданных для
выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны
Российской Федерации, и соблюдения работниками требований к
служебному поведению" (далее - приказ Министра обороны Российской
Федерации от 29 июля 2013 г. N 484) (зарегистрирован в Министерстве
юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 г., регистрационный
N 29262) (с изменениями, внесенными приказами Министра обороны
Российской Федерации от 5 сентября 2014 г. N 652 "О внесении
изменений в приказы Министра обороны Российской Федерации"
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации
15 октября 2014 г., регистрационный N 34337), от 17 декабря 2015 г.
N 792 "О внесении изменений в приказы Министра обороны Российской
Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской
Федерации 22 января 2016 г., регистрационный N 40728) материалов
проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим (работником)
недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а"
пункта 1 названного Положения о проверке достоверности и полноты
сведений (приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 июля
2013 г. N 484);
о несоблюдении гражданским служащим (работником) требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов;
___________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39,
ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274; N 27, ст. 3446; N 30, ст. 4070; 2012,
N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399; 2014, N 15,
ст. 1729; N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506; N 29 (ч. II),
ст. 4477.
б) поступившее в подразделение Главного управления кадров
Министерства обороны Российской Федерации (далее - Главное
управление кадров) по профилактике коррупционных и иных
правонарушений:
обращение гражданина, замещавшего в Министерстве обороны
Российской Федерации должность государственной службы, включенную в
перечень должностей, утвержденный Министром обороны Российской
Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей
федеральной государственной службы, при замещении которых
федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения
о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей"*, о даче согласия на замещение должности
в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение
работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или
некоммерческой организации, если отдельные функции по
государственному управлению этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня
увольнения с государственной службы;
заявление гражданского служащего (работника) о невозможности
по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление гражданского служащего (работника) о невозможности
выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ
"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами"** (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) в
связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными
органами иностранного государства в соответствии с
законодательством данного иностранного государства, на территории
которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных
денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются
иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными
обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление гражданского служащего (работника) о возникновении
личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая приводит или может привести к конфликту интересов;
____________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21,
ст. 2542; 2012, N 4, ст. 471; N 14, ст. 1616; 2014, N 27, ст. 3754;
2015, N 10, ст. 1506.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19,
ст. 2306; 2014, N 52 (ч. I), ст. 7542; 2015, N 45, ст. 6204; N 48
(ч. I), ст. 6720.
в) представление Министра обороны Российской Федерации или
любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения
гражданским служащим (работником) требований к служебному поведению
и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо
осуществления в Министерстве обороны Российской Федерации мер по
предупреждению коррупции;
г) представление Министром обороны Российской Федерации
материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским
служащим (работником) недостоверных или неполных сведений,
предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря
2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц,
замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"*
(далее - Федеральный закон N 230-ФЗ);
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12
Федерального закона N 273-ФЗ и статьей 64.1 Трудового кодекса
Российской Федерации** в Министерство обороны Российской Федерации
уведомление коммерческой или некоммерческой организации о
заключении с гражданином, замещавшим должность государственной
службы в Министерстве обороны Российской Федерации, трудового или
гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг),
если отдельные функции государственного управления данной
организацией входили в его должностные (служебные) обязанности,
исполняемые во время замещения должности в Министерстве обороны
Российской Федерации, при условии, что указанному гражданину
Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и
гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос
о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в
коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им
работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или
некоммерческой организации Комиссией не рассматривался.
___________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50
(ч. IV), ст. 6953; 2014, N 52 (ч. I), ст. 7542; 2015, N 45,
ст. 6204.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1
(ч. I), ст. 3; 2011, N 48, ст. 6730.
10. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и
административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не
проводит проверки по фактам нарушения служебной (трудовой)
дисциплины.
11. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта
9 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность
государственной службы в Министерстве обороны Российской Федерации,
в подразделение Главного управления кадров по профилактике
коррупционных и иных правонарушений. В обращении указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, дата его рождения,
адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних
двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование,
местонахождение коммерческой или некоммерческой организации,
характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности,
исполняемые гражданином во время замещения им должности
государственной службы, функции по государственному управлению в
отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора
(трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его
действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ
(услуг). В подразделении Главного управления кадров по профилактике
коррупционных и иных правонарушений осуществляется рассмотрение
обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное
заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12
Федерального закона N 273-ФЗ.
12. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта
9 настоящего Положения, может быть подано гражданским служащим,
планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит
рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Положением.
13. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 9 настоящего
Положения, рассматривается подразделением Главного управления
кадров по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое
осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении
гражданином, замещавшим должность государственной службы в
Министерстве обороны Российской Федерации, требований статьи 12
Федерального закона N 273-ФЗ.
14. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта
9 настоящего Положения, рассматривается подразделением Главного
управления кадров по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного
заключения по результатам рассмотрения уведомления.
15. При подготовке мотивированного заключения по результатам
рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта "б"
пункта 9 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце
пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 9 настоящего Положения,
должностные лица подразделения Главного управления кадров по
профилактике коррупционных и иных правонарушений имеют право
проводить собеседование с гражданским служащим (работником),
представившим обращение или уведомление, получать от него
письменные пояснения, а Министр обороны Российской Федерации или
статс-секретарь - заместитель Министра обороны Российской Федерации
может направлять в установленном порядке запросы в государственные
органы, органы местного самоуправления и заинтересованные
организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие
материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения
или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае
направления запросов обращение или уведомление, а также заключение
и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение
45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный
срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
15.1. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 11,
13 и 14 настоящего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращении, указанном в абзаце
втором подпункта "б", или уведомлениях, указанных в абзаце пятом
подпункта "б" и подпункте "д" пункта 9 настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органов
местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании
запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного
рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта "б",
или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте
"д" пункта 9 настоящего Положения, а также рекомендации для
принятия одного из решений в соответствии с пунктами 25, 29 и 31
настоящего Положения или иного решения.
(Пункт дополнен - Приказ Министра обороны Российской Федерации
от 30.12.2017 г. N 836)
16. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации,
содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При
этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20
дней со дня поступления указанной информации, за исключением
случаев, предусмотренных пунктами 17-18 настоящего Положения;
б) организует ознакомление гражданского служащего (работника),
в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов
Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с
информацией, поступившей в подразделение Главного управления кадров
по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с
результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание
Комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящего
Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в
удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе
заседания Комиссии дополнительных материалов.
17. Заседание Комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в
абзацах третьем и четвертом подпункта "б" пункта 9 настоящего
Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня
истечения срока, установленного для представления сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
18. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 9 настоящего
Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом)
заседании Комиссии.
19. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии
гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос
о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований
об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего
должность государственной службы в Министерстве обороны Российской
Федерации. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии
гражданский служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении
или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б"
пункта 9 настоящего Положения.
20. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие
гражданского служащего (работника) или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении,
предусмотренных подпунктом "б" пункта 9 настоящего Положения, не
содержится указания о намерении гражданского служащего (работника)
или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;
б) если гражданский служащий (работник) или гражданин,
намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и
надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не
явились на заседание Комиссии.
21. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского
служащего (работника) или гражданина, замещавшего должность
государственной службы в Министерстве обороны Российской Федерации
(с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу
вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные
материалы.
22. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не
вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы
Комиссии.
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта "а" пункта 9 настоящего Положения, Комиссия принимает
одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные гражданским
служащим (работником) в соответствии с подпунктом "а" пункта 1
Положения о проверке достоверности и полноты сведений (приказом
Министра обороны Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 484),
являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные гражданским
служащим (работником) в соответствии с подпунктом "а" пункта 1
Положения о проверке достоверности и полноты сведений (приказом
Министра обороны Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 484),
являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия
рекомендует Министру обороны Российской Федерации применить к
гражданскому служащему (работнику) конкретную меру ответственности.
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце
третьем подпункта "а" пункта 9 настоящего Положения, Комиссия
принимает одно из следующих решений:
а) установить, что гражданский служащий (работник) соблюдал
требования к служебному поведению и (или) требования об
урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что гражданский служащий (работник) не соблюдал
требования к служебному поведению и (или) требования об
урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия
рекомендует Министру обороны Российской Федерации указать
гражданскому служащему (работнику) на недопустимость нарушения
требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому
служащему (работнику) конкретную меру ответственности.
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта "б" пункта 9 настоящего Положения, Комиссия принимает
одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в
коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение
работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или
некоммерческой организации, если отдельные функции по
государственному управлению этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой
или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные)
обязанности, и мотивировать свой отказ.
26. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце
третьем подпункта "б" пункта 9 настоящего Положения, Комиссия
принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления гражданским служащим
(работником) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления гражданским служащим
(работником) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае
Комиссия рекомендует гражданскому служащему (работнику) принять
меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления гражданским служащим
(работником) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения
от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия
рекомендует Министру обороны Российской Федерации применить к
гражданскому служащему (работнику) конкретную меру ответственности.
27. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г"
пункта 9 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих
решений:
а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим
(работником) в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона
N 230-ФЗ, являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим
(работником) в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона
N 230-ФЗ, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае
Комиссия рекомендует Министру обороны Российской Федерации
применить к гражданскому служащему (работнику) конкретную меру
ответственности и (или) направить материалы, полученные в
результате осуществления контроля за расходами, в органы
прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их
компетенцией.
28. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце
четвертом подпункта "б" пункта 9 настоящего Положения, Комиссия
принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
требований Федерального закона N 79-ФЗ, являются объективными и
уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
требований Федерального закона N 79-ФЗ, не являются объективными и
уважительными. В этом случае Комиссия рекомендует Министру обороны
Российской Федерации применить к гражданскому служащему (работнику)
конкретную меру ответственности.
29. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом
подпункта "б" пункта 9 настоящего Положения, Комиссия принимает
одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении гражданским служащим
(работником) должностных обязанностей конфликт интересов
отсутствует;
б) признать, что при исполнении гражданским служащим
(работником) должностных обязанностей личная заинтересованность
приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае
Комиссия рекомендует гражданскому служащему (работнику) и (или)
Министру обороны Российской Федерации принять меры по
урегулированию конфликта интересов или по недопущению его
возникновения;
в) признать, что гражданский служащий (работник) не соблюдал
требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае
Комиссия рекомендует Министру обороны Российской Федерации
применить к гражданскому служащему (работнику) конкретную меру
ответственности.
30. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах
"а", "б", "г" и "д" пункта 9 настоящего Положения, и при наличии к
тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это
предусмотрено пунктами 23-29 и 31 настоящего Положения. Основания и
мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе
заседания Комиссии.
31. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д"
пункта 9 настоящего Положения, Комиссия принимает в отношении
гражданина, замещавшего должность государственной службы в
Министерстве обороны Российской Федерации, одно из следующих
решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные)
обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора
должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или)
выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ
(оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона
N 273-ФЗ. В этом случае Комиссия рекомендует Министру обороны
Российской Федерации проинформировать об указанных обстоятельствах
органы прокуратуры и уведомившую организацию.
32. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного
подпунктом "в" пункта 9 настоящего Положения, Комиссия принимает
соответствующее решение.
33. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены
проекты решений или поручений Министра обороны Российской
Федерации, которые в установленном порядке представляются на
рассмотрение Министра обороны Российской Федерации.
34. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 9
настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если
Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
35. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые
подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам
рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б"
пункта 9 настоящего Положения, для Министра обороны Российской
Федерации носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по
итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта
"б" пункта 9 настоящего Положения, носит обязательный характер.
36. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества (при
наличии) членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании
Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества (при
наличии), должности гражданского служащего (работника), в отношении
которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов;
в) предъявляемые к гражданскому служащему (работнику)
претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений гражданского служащего (работника) и
других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества (при наличии) выступивших на
заседании Комиссии лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения
заседания Комиссии, дата поступления информации в Министерство
обороны Российской Федерации;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
37. Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в
письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит
обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым
должен быть ознакомлен гражданский служащий (работник).
38. Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня
заседания направляются Министру обороны Российской Федерации,
полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему
(работнику), а также по решению Комиссии - иным заинтересованным
лицам.
39. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного
проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего
(работника) информация об этом представляется Министру обороны
Российской Федерации для решения вопроса о применении к
гражданскому служащему (работнику) мер ответственности,
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
40. В случае установления Комиссией факта совершения
гражданским служащим (работником) действия (факта бездействия),
содержащего признаки административного правонарушения или состава
преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о
совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой
факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при
необходимости - немедленно.
41. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него
приобщается к личному делу гражданского служащего (учетному делу
работника), в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов.
42. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря
Комиссии и печатью Министерства обороны Российской Федерации,
вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы
в Министерстве обороны Российской Федерации, в отношении которого
рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б"
пункта 9 настоящего Положения, под роспись или направляется
заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу
не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения
соответствующего заседания Комиссии.
43. Организационно-техническое и документационное обеспечение
деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о
вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте
проведения заседания Комиссии, ознакомление членов Комиссии с
материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии,
осуществляются подразделением Главного управления кадров по
профилактике коррупционных и иных правонарушений.
_____________
Приложение N 2
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 25 марта 2016 г. N 157
ПЕРЕЧЕНЬ
приказов Министра обороны Российской Федерации,
признанных утратившими силу
Приказы Министра обороны Российской Федерации:
от 30 августа 2010 г. N 1130 "О комиссии Министерства обороны
Российской Федерации по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных гражданских служащих и
урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован в Министерстве
юстиции Российской Федерации 24 сентября 2010 г., регистрационный
N 18540);
от 20 февраля 2012 г. N 369 "О внесении изменений в Положение
о комиссии Министерства обороны Российской Федерации по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных государственных
гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов,
утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от
30 августа 2010 г. N 1130" (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 9 апреля 2012 г., регистрационный N 23758).
_____________