Приказ Федерального агентства научных организаций от 22.09.2015 г. № 34н (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2015 г., № 47; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 12.10.2015 г.)
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
от 22 сентября 2015 г. N 34н
Об утверждении Положения о проверке достоверности
и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей в организациях,
созданных для выполнения задач, поставленных перед
Федеральным агентством научных организаций,
и работниками, замещающими должности в организациях,
созданных для выполнения задач, поставленных перед
Федеральным агентством научных организаций, и соблюдения ими
требований к служебному поведению
Зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2015 г.
Регистрационный N 39198
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 декабря
2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011,
N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53,
ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961;
2014, N 52, ст. 7542), указами Президента Российской Федерации от
21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы, и федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными
государственными служащими требований к служебному поведению"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39,
ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274; N 27, ст. 3446; N 30, ст. 4070; 2012,
N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399; 2014, N 15,
ст. 1729; N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506; N 29, ст. 4477) и
от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных
положений Федерального закона "О противодействии коррупции"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14,
ст. 1670; N 23, ст. 2892; N 28, ст. 3813; N 49, ст. 6399; 2014,
N 26, ст. 3520; N 30, ст. 4286; 2015, N 10, ст. 1506) приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение должностей в организациях, созданных для выполнения
задач, поставленных перед Федеральным агентством научных
организаций, и работниками, замещающими должности в организациях,
созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным
агентством научных организаций, и соблюдения ими требований к
служебному поведению.
Руководитель М.М.Котюков
____________
Приложение
Положение о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей в организациях, созданных для выполнения задач,
поставленных перед Федеральным агентством научных организаций,
и работниками, замещающими должности в организациях,
созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным
агентством научных организаций, и соблюдения ими требований
к служебному поведению
1. Настоящее Положение о проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей в организациях, созданных для выполнения задач,
поставленных перед Федеральным агентством научных организаций, и
работниками, замещающими должности в организациях, созданных для
выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством научных
организаций, и соблюдения ими требований к служебному поведению
(далее - Положение) определяет порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений, представленных в
соответствии с Порядком представления гражданами, претендующими на
замещение должностей в организациях, создаваемых для выполнения
задач, поставленных перед Федеральным агентством научных
организаций, и работниками, замещающими должности в организациях,
создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным
агентством научных организаций, сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным
приказом Федерального агентства научных организаций от 7 марта
2014 г. N 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 30 мая 2014 г., регистрационный N 32515) (далее -
Порядок):
гражданами, претендующими на замещение должностей в
организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед
Федеральным агентством научных организаций (далее,
соответственно, - граждане, подведомственные организации),
представляющими сведения о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, на отчетную
дату;
работниками, замещающими должности в подведомственных
организациях (далее - работники), представляющими сведения о своих
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, за отчетный период и за два года,
предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами
при поступлении на работу в подведомственные организации в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
(далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения работниками в течение трех лет, предшествующих
поступлению информации, явившейся основанием для осуществления
проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и
запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта
интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным
законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,
N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50,
ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031;
N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542) и другими федеральными
законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения
(далее - проверка), осуществляется в отношении граждан,
претендующих на замещение должностей, включенных в Перечень
должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач,
поставленных перед Федеральным агентством научных организаций, при
назначении на которые граждане и при замещении которых работники
обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведения о своих
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный
приказом Федерального агентства научных организаций от 7 марта
2014 г. N 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 30 мая 2014 г., регистрационный N 32515) (далее -
Перечень должностей), и работников, замещающих должности,
включенные в Перечень должностей.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
работником, замещающим должность, не предусмотренную Перечнем
должностей, и претендующим на замещение должности, предусмотренной
Перечнем, осуществляется в порядке, установленном настоящим
Положением.
4. Проверка осуществляется:
отделом профилактики коррупционных нарушений Административного
управления Федерального агентства научных организаций по решению
руководителя Федерального агентства научных организаций - в
отношении граждан и работников, для которых работодателем является
руководитель Федерального агентства научных организаций;
кадровым подразделением или должностным лицом, ответственным
за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в
подведомственной организации, по решению руководителя
подведомственной организации - в отношении граждан и работников,
для которых работодателем является руководитель подведомственной
организации.
5. Решение об осуществлении проверки принимается в отношении
каждого гражданина или работника отдельно и оформляется в
письменной форме.
6. Основанием для осуществления проверки являются достаточная
информация, представленная в письменном виде в установленном
порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными
органами, органами местного самоуправления и их должностными
лицами;
б) отделом профилактики коррупционных нарушений
Административного управления Федерального агентства научных
организаций, а также кадровым подразделением или должностным лицом,
ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений в подведомственной организации;
в) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся
политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации;
д) общероссийскими средствами массовой информации.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со
дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть
продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Кадровое подразделение или должностное лицо, ответственное
за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в
подведомственной организации, осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы
исполнительной власти, уполномоченные на осуществление
оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с частью третьей
статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ
"Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1997, N 29, ст. 3502;
1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 2, ст. 233; 2000, N 1, ст. 8; 2001,
N 13, ст. 1140; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 27,
ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 49, ст. 5128; 2007, N 31,
ст. 4008, 4011; 2008, N 18, ст. 1941; N 52, ст. 6227, 6235, 6248;
2011, N 1, ст. 16; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7366; 2012, N 29,
ст. 3994; N 49, ст. 6752; 2013, N 14, ст. 1661; N 26, ст. 3207;
N 44, ст. 5641; N 51, ст. 6689; 2015, N 27, ст. 3961, 3964)
(далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"
пункта 9 настоящего Положения, кадровое подразделение и должностные
лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений в подведомственной организации, вправе:
а) проводить беседу с гражданином или работником;
б) изучать представленные гражданином или работником сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также дополнительные материалы (далее - сведения и (или)
материалы);
в) получать от гражданина или работника пояснения по
представленным им сведениям и (или) материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов,
касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее
результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные
федеральные государственные органы, государственные органы
субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных
государственных органов, органы местного самоуправления, на
предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения
об имеющихся у них сведениях:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера гражданина или работника, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
о соблюдении работником требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них
информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином
или работником в соответствии с законодательством Российской
Федерации о противодействии коррупции<1>.
11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя
государственного органа или организации, в которые направляется
запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого
направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место
рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания,
должность и место работы, вид и реквизиты документа,
удостоверяющего личность, гражданина или работника, его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера которых
проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и
достоверность которых проверяются, либо работника, в отношении
которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному
поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона федерального
государственного гражданского служащего отдела профилактики
коррупционных нарушений Административного управления Федерального
агентства научных организаций или работника подведомственной
организации, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
12. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий,
помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения,
указываются сведения, послужившие основанием для проверки,
государственные органы и организации, в которые направлялись
(направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились,
указывается ссылка на соответствующие положения Федерального закона
"Об оперативно-розыскной деятельности".
13. Запросы в государственные органы и организации, а также в
федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на
осуществление оперативно-разыскной деятельности, направляются
руководителем Федерального агентства научных организаций.
Запросы в государственные органы и организации, а также в
федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на
осуществление оперативно-разыскной деятельности, в отношении
граждан, претендующих на замещение должностей, и работников,
замещающих должности, предусмотренные Перечнем должностей, для
которых работодателем является руководитель подведомственной
организации, направляются руководителем Федерального агентства
научных организаций по ходатайству руководителя подведомственной
организации.
____________
<1> Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ
"Об оперативно-розыскной деятельности".
14. Руководитель кадрового подразделения или должностное лицо,
ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений в подведомственной организации, обеспечивают:
а) уведомление в письменной форме работника о начале в
отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения
соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения работника беседы с ним, в
ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения,
представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и
соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат
проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения работника,
а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с
работником.
15. Работник вправе:
а) давать пояснения в письменной форме:
в ходе проверки;
по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего
Положения;
по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
в) обращаться в кадровое подразделение или к должностному
лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных
правонарушений в подведомственной организации, с подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам,
указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.
16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
17. На период проведения проверки работник может быть
отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней
со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть
продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки в
соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
На период отстранения работника от замещаемой должности в
подведомственной организации денежное содержание по замещаемой им
должности сохраняется.
18. По окончании проверки кадровое подразделение или
должностное лицо, ответственное за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений в подведомственной организации,
обязаны ознакомить работника с результатами проверки с соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
19. По результатам проверки лицу, принявшему решение о
проведении проверки, представляется доклад. При этом в докладе
должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность;
б) об отказе гражданину в назначении на должность;
в) об отсутствии оснований для применения к работнику мер
юридической ответственности;
г) о применении к работнику мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в комиссию,
сформированную в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных государственных
служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012,
N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399; 2014, N 26,
ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506) (далее - комиссия).
20. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом представляются
в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия
лица, принявшего решение о ее проведении в соответствии с пунктом 4
настоящего Положения, представляются отделом профилактики
коррупционных нарушений Административного управления Федерального
агентства научных организаций, кадровым подразделением или
должностным лицом, ответственным за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений в подведомственной организации,
с одновременным уведомлением об этом гражданина или работника, в
отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и
налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам
политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом
иных общероссийских общественных объединений, не являющихся
политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации,
предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения
проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о
персональных данных и государственной тайне.
____________
Законы РФ