МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
12 сентября 2016 г. № 443
О внесении изменений в Методику определения размера платы
за оказание платной услуги по экспертизе возможности
использования заявленных радиоэлектронных средств
и их электромагнитной совместимости с действующими
и планируемыми для использования радиоэлектронными
средствами, утвержденную приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 26.12.2011 № 355
Зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2016 г.
Регистрационный № 44432
В соответствии с пунктом 25 Правил проведения в Российской
Федерации работ по международно-правовой защите присвоения
(назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября
2014 г. № 1194 "О международно-правовой защите присвоения
(назначения) радиочастот или радиочастотных каналов и порядке
использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей
связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств, а также
о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014,
№ 47, ст. 6554),
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Методику определения
размера платы за оказание платной услуги по экспертизе возможности
использования заявленных радиоэлектронных средств и их
электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для
использования радиоэлектронными средствами, утвержденную приказом
Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от
26.12.2011 № 355 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 1 февраля 2012 г., регистрационный № 23084).
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр Н.А.Никифоров
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 12 сентября 2016 г. № 443
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ ПО ЭКСПЕРТИЗЕ ВОЗМОЖНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
И ИХ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ
И ПЛАНИРУЕМЫМИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ
СРЕДСТВАМИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 26.12.2011 № 355
1. Подпункт 4.6 Пункта 4 Методики определения размера платы за
оказание платной услуги по экспертизе возможности использования
заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной
совместимости с действующими и планируемыми для использования
радиоэлектронными средствами, утвержденной приказом Министерства
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26.12.2011
№ 355 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
1 февраля 2012 г., регистрационный № 23084) (далее - Методика),
изложить в следующей редакции:
"4.6. Подготовка и (или) экспертиза документов (материалов)
для обеспечения международно-правовой защиты присвоений
(назначений) радиочастот или радиочастотных каналов (далее - МПЗ,
частотные присвоения соответственно), в том числе заявления,
координации и регистрации в Международном союзе электросвязи
(далее - МСЭ) для РЭС различных радиослужб;".
2. Раздел шестой "6 этап. Подготовка документов для
обеспечения МПЗ и определение соответствия заявленных технических
параметров РЭС требованиям международных договоров Российской
Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в
области связи" Таблицы № 1 "Трудозатраты на выполнение
технологических операций" Приложения № 1 к Методике изложить в
следующей редакции:
|-----------------------------------------------------------------|
| "6 этап. Осуществление работ по заявлению, координации |
| и регистрации в МСЭ частотных присвоений для РЭС различных |
| радиослужб, а также работ по координации частотных |
| присвоений для РЭС различных радиослужб |
| с администрациями связи иностранных государств<1> |
|------|----------------------------------------------------|-----|
| 6.1. |Подготовка и направление документов (материалов)| |
| |для обеспечения МПЗ частотных присвоений для РЭС| |
| |гражданского назначения, используемых наземными| |
| |радиослужбами, и частотных присвоений для земных| |
| |станций гражданского назначения, используемых| |
| |спутниковыми радиослужбами, за каждое частотное| |
| |присвоение каждого передатчика: | |
|------|----------------------------------------------------|-----|
|6.1.1.|для координации с администрациями связи иностранных|2,09 |
| |государств (далее - АС ИГ) | |
| | | |
|------|----------------------------------------------------|-----|
|6.1.2.|для заявления, координации и регистрации в МСЭ |1,94 |
|------|----------------------------------------------------|-----|
| |Примечания: |
| |1. Для РЭС радиовещательной службы трудозатраты по|
| |технологической операции 6.1. устанавливаются за каждый|
| |телевизионный канал или каждую радиочастоту каждого|
| |передатчика радиовещания. |
| |2. Для РЭС земных станций спутниковых служб трудозатраты|
| |по технологической операции 6.1. устанавливаются за|
| |присвоения (назначения) радиочастот в расчете на каждый|
| |ствол станции спутниковой связи в каждом направлении. |
| |3. Трудозатраты по технологической операции 6.1.2.|
| |применяются также при заявлении и регистрации с целью|
| |модификации зарегистрированных в МСЭ присвоений|
| |(назначений) радиочастот. |
|------|----------------------------------------------------|-----|
| 6.2. |Проведение экспертизы документов (материалов) для|30,65|
| |заявления, координации и регистрации частотных| |
| |присвоений для РЭС, используемых космическими| |
| |системами Российской Федерации, на соответствие| |
| |решениям Государственной комиссии по радиочастотам| |
| |(далее - ГКРЧ) о выделении полос радиочастот| |
| |пользователю, требованиям Регламента радиосвязи| |
| |Международного союза электросвязи (опубликован на| |
| |официальном сайте в информационно-| |
| |телекоммуникационной сети "Интернет"| |
| |http://www.itu.int/pub/R-REG-RR/en) (далее -| |
| |Регламент радиосвязи) и другим документам МСЭ и| |
| |направление этих материалов на согласование в| |
| |Минобороны России и ФСО России, за комплект| |
| |материалов по заявленной спутниковой сети (далее -| |
| |СС), содержащей до 30 групп частотных присвоений| |
| |включительно. | |
|------|----------------------------------------------------|-----|
| |Примечания: |
| |1. Трудозатраты по технологической операции 6.2.|
| |применяются также для обращений заявителей, содержащих|
| |материалы, представляемые в соответствии с положениями|
| |пунктов 4.1.3., 4.1.12. Статьи 4 Приложений 30, 30А,|
| |пунктов 6.1., 6.17. Приложения 30В к Регламенту|
| |радиосвязи, при этом трудозатраты по каждому указанному|
| |пункту рассчитываются отдельно. |
| |2. Технологическая операция 6.2. не выполняется при|
| |проведении экспертизы материалов для заявления частотных|
| |присвоений для радиоэлектронных средств, используемых|
| |космическими системами Российской Федерации, к которым|
| |будет применяться процедура координации. |
|------|----------------------------------------------------|-----|
| 6.3. |Инженерно-техническое и организационное обеспечение|63,55|
| |МПЗ для РЭС, используемых космическими системами| |
| |Российской Федерации, за одну СС в течение одного| |
| |календарного года | |
|------|----------------------------------------------------|-----|
| 6.4. |Подготовка и оформление заключения о результатах|1,13 |
| |экспертизы документов (материалов) для заявления,| |
| |координации и регистрации частотных присвоений для| |
| |РЭС, используемых космическими системами Российской| |
| |Федерации, на соответствие решениям ГКРЧ,| |
| |требованиям Регламента радиосвязи и другим| |
| |документам МСЭ, за заключение"; | |
|------|-----------------------------------=----------------|-----|
____________
<1> Платность оказания услуг по осуществлению работ по
заявлению, координации и регистрации частотных присвоений для РЭС,
используемых различными радиослужбами в МСЭ, а также работ по
координации частотных присвоений для РЭС, используемых различными
радиослужбами, с АС ИГ, согласно пункту 25 Правил проведения в
Российской Федерации работ по международно-правовой защите
присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
14 ноября 2014 г. № 1194 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, № 47, ст. 6554), не распространяется на
осуществление таких работ для нужд органов государственной власти,
в том числе федеральных органов исполнительной власти, для нужд
обороны страны, безопасности государства и обеспечения
правопорядка.
3. Раздел шестой "6 этап. Подготовка документов для
обеспечения МПЗ и определение соответствия заявленных технических
параметров РЭС требованиям международных договоров Российской
Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в
области связи" Таблицы № 2 "Порядок определения параметрических
коэффициентов к трудозатратам на выполнение технологических
операций" Приложения № 2 к Методике изложить в следующей редакции:
|-----------------------------------------------------------------|
| "6 этап. Осуществление работ по заявлению, координации |
| и регистрации в МСЭ частотных присвоений для РЭС различных |
| радиослужб, а также работ по координации частотных присвоений |
| для РЭС различных радиослужб с АС ИГ |
|--------|--------------------------------------------------------|
|6.1.1. -|1. При подготовке и направлении документов (материалов)|
|6.1.2. |для обеспечения МПЗ для координации более чем в одну АС|
| |ИГ трудозатраты по технологической операции 6.1.1.|
| |умножаются на коэффициент К, равный 1,10, для каждой|
| |дополнительной АС ИГ. |
| |2. При подготовке и направлении документов (материалов)|
| |для обеспечения МПЗ для заявления, координации и|
| |регистрации в МСЭ более чем для одного списка в МСЭ|
| |трудозатраты по технологической операции 6.1.2.|
| |умножаются на коэффициент К, равный 1,10, за каждый|
| |дополнительный список. |
| |3. Для подвижных РЭС на территории (или на части|
| |территории) одного субъекта Российской Федерации с|
| |радиусом свыше 50 км трудозатраты по технологическим|
| |операциям 6.1.1. - 6.1.2. за каждое частотное присвоение|
| |каждого передатчика умножаются на коэффициент К, равный|
| |1,40, учитывающий, что подвижные РЭС могут размещаться в|
| |любой точке территории субъекта Российской Федерации. |
| |4. За каждое повторяющееся частотное присвоение каждого|
| |передатчика РЭС фиксированной службы, расположенных в|
| |одной координационной точке, трудозатраты по|
| |технологическим операциям 6.1.1. - 6.1.2. умножаются на|
| |коэффициент К, равный 0,20. |
|--------|--------------------------------------------------------|
| 6.2. |1. При увеличении числа групп частотных присвоений свыше|
| |30 в комплекте материалов для их экспертизы для|
| |заявления, координации и регистрации в Бюро радиосвязи|
| |МСЭ и направления этих материалов в Минобороны России и|
| |ФСО России применяется следующий коэффициент К,|
| |учитывающий масштаб радиочастотной заявки по отношению|
| |к трудозатратам по технологической операции 6.2.: |
| | при количестве групп частотных присвоений свыше 30 до|
| |50 - К = 1,21; |
| | при количестве групп частотных присвоений свыше|
| |50 - К = 1,33. |
| |2. При проведении экспертизы документов (материалов) для|
| |регистрации частотных присвоений для РЭС, используемых|
| |космическими системами Российской Федерации, на|
| |соответствие решениям ГКРЧ о выделении полос радиочастот|
| |пользователю, требованиям Регламента радиосвязи и другим|
| |документам МСЭ и направлении этих материалов на|
| |согласование в Минобороны России и ФСО России|
| |трудозатраты по технологической операции 6.2. умножаются|
| |на коэффициент К, равный 0,75, с учетом количества групп|
| |частотных присвоений |
|--------|--------------------------------------------------------|
| 6.3. |1. Трудозатраты по технологической операции 6.3.|
| |определяются с учетом количества заявленных СС путем|
| |умножения трудозатрат по технологической операции 6.3.|
| |на коэффициент К, учитывающий масштаб радиочастотной|
| |заявки: |
| |до 3 СС, включительно - К = 1,00; |
| |свыше 3 до 5 СС, включительно - К = 0,80; |
| |свыше 5 до 15 СС, включительно - К = 0,75; |
| |свыше 15 до 30 СС, включительно - К = 0,70; |
| |свыше 30 СС - К = 0,40. |
| |2. Учитывая требуемые стадии проведения МПЗ СС,|
| |трудозатраты по технологической операции 6.3.|
| |определяются в соответствии с категорией заявленных СС|
| |путем умножения трудозатрат по технологической операции|
| |6.3. на коэффициент К: |
| |для сети категории 1 - К = 1,00; |
| |для сети категории 2 - К = 2,34; |
| |для сети категории 3 - К = 1,59. |
| |Категории СС определяются следующим образом: |
| |СС категории 1 - заявки на вновь заявляемые СС, для|
| |которых необходимо направление в МСЭ заявочных|
| |материалов на координацию (для СС на геостационарной|
| |орбите (далее - ГСО)) или на предварительную публикацию|
| |(для СС на негеостационарной орбите (далее - НГСО),|
| |не требующих координации). |
| |СС категории 2 - заявки на СС, находящиеся на стадии|
| |координации, при наличии соответствующей публикации в|
| |МСЭ, а также в следующих случаях: |
| |- при модификации СС, находящейся на стадии координации;|
| |- при модификации зарегистрированных частотных|
| |присвоений СС в соответствии с п. 11.43А Регламента|
| |радиосвязи; |
| |- для СС, у которой часть режимов зарегистрирована в|
| |МСЭ, а часть находится в стадии координации; |
| |- для СС НГСО, не требующей координации, и для которой|
| |опубликована предварительная информация. |
| |СС категории 3 - заявки на СС, зарегистрированные в МСЭ,|
| |а также при модификации зарегистрированной СС до|
| |опубликования запроса на координацию. |
| |3. При содержании в обращении различных категорий СС|
| |трудозатраты устанавливаются в зависимости от общего|
| |числа заявляемых СС и соответствующего ему коэффициента|
| |масштаба радиочастотной заявки согласно пункту 1, а|
| |также с учетом коэффициентов, учитывающих сложность|
| |работ, установленных пунктом 2, для каждой категории СС|
| |и числа СС по категориям в обращении. |
| |4. Каждая из дополнительно заявляемых СС рассматривается|
| |как новое обращение с применением новых значений|
| |коэффициентов масштаба заявки в зависимости от|
| |количества вновь одновременно заявленных дополнительно |
| |СС всех категорий. |
| |5. Для СС международных организаций, по которым|
| |администрация связи Российской Федерации является|
| |заявляющей администрацией, трудозатраты по|
| |технологической операции 6.3. определяются с учетом|
| |соответствующих коэффициентов, установленных пунктами 1|
| |и 2 настоящего примечания, и с применением понижающего|
| |коэффициента К, учитывающего степень участия АС в|
| |предоставлении услуги, равного 0,6". |
|--------|--------------------------------------------------------|
4. Шестой этап подпункта 4.2. пункта 4 Приложения № 3 к
Методике признать утратившим силу.
5. Подпункт 4.3. пункта 4 Приложения № 3 к Методике изложить в
следующей редакции:
"4.3. Определение размера платы за оказание платной услуги:
n
Р = Сумма З x (1 + P )
пл.усл. i=l p.i нп.
Р = (830,90 + 115654,37 + 681,53 + 4453,27 + 1185,67) *
пл.усл.
(1 + 0,2) = 147366,89 руб.".
6. Пункт 5 Приложения № 3 к Методике изложить в следующей
редакции:
"5. В соответствии с пунктом 1 статьи 168 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18;
2002, № 22, ст. 2026; 2005, № 30, ст. 3130; 2006, № 31, ст. 3436;
2008, № 48, ст. 5519; 2011, № 30, ст. 4593; 2013, № 52, ст. 6985)
при реализации услуг налогоплательщик (предприятие) дополнительно к
цене (тарифу) реализуемых услуг обязан предъявить к оплате
покупателю этих услуг соответствующую сумму налога на добавленную
стоимость (НДС = 18%): 147366,89 * 1,18 = 173892,93 руб.".
7. Раздел шестой "6 этап. Подготовка документов для
обеспечения МПЗ и определение соответствия заявленных технических
параметров РЭС требованиям международных договоров Российской
Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в
области связи" Приложения № 4 "Предельные размеры платы по этапам
оказания платной услуги по экспертизе возможности использования
заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной
совместимости с действующими и планируемыми для использования
радиоэлектронными" к Методике изложить в следующей редакции:
|-----------------------------------------------------------------|
| "6 этап. Осуществление работ по заявлению, координации |
| и регистрации в МСЭ частотных присвоений для РЭС различных |
| радиослужб, а также работ по координации частотных присвоений |
| для РЭС различных радиослужб с АС ИГ |
|------|-----------------------------------------------|----------|
|6.1.1.|Подготовка и направление документов| 3 965,00 |
| |(материалов) для обеспечения МПЗ частотных| |
| |присвоений для РЭС гражданского назначения,| |
| |используемых наземными радиослужбами, и| |
| |частотных присвоений для земных станций| |
| |гражданского назначения, используемых| |
| |спутниковыми радиослужбами, для координации в| |
| |три АС ИГ одного подвижного РЭС на территории| |
| |(или на части территории) одного субъекта| |
| |Российской Федерации с радиусом свыше 50 км за| |
| |одно частотное присвоение одного передатчика | |
|------|-----------------------------------------------|----------|
|6.1.2.|Подготовка и направление документов| 3 350,00 |
| |(материалов) для обеспечения МПЗ частотных| |
| |присвоений для РЭС гражданского назначения,| |
| |используемых наземными радиослужбами, и| |
| |частотных присвоений для земных станций| |
| |гражданского назначения, используемых| |
| |спутниковыми радиослужбами, для заявления,| |
| |координации и регистрации МСЭ для двух списков| |
| |в МСЭ одного подвижного РЭС на территории (или| |
| |на части территории) одного субъекта Российской| |
| |Федерации с радиусом свыше 50 км за одно| |
| |частотное присвоение одного передатчика.| |
| |Подготовка и направление документов| |
| |(материалов) для обеспечения МПЗ частотных| |
| |присвоений для РЭС гражданского назначения,| |
| |используемых наземными радиослужбами, и| |
| |частотных присвоений для земных станций| |
| |гражданского назначения, используемых| |
| |спутниковыми радиослужбами, для заявления,| |
| |координации и регистрации МСЭ для двух списков| |
| |в МСЭ одного подвижного РЭС на территории (или| |
| |на части территории) одного субъекта Российской| |
| |Федерации с радиусом свыше 50 км за одно| |
| |частотное присвоение одного передатчика | |
|------|-----------------------------------------------|----------|
| 6.2. |Проведение экспертизы документов (материалов)|45 670,00 |
| |для заявления, координации и регистрации| |
| |частотных присвоений для радиоэлектронных| |
| |средств, используемых космическими системами| |
| |Российской Федерации, на соответствие решениям| |
| |ГКРЧ о выделении полос радиочастот| |
| |пользователю, требованиям Регламента радиосвязи| |
| |и другим документам МСЭ и направление этих| |
| |материалов на согласование в Минобороны России| |
| |и ФСО России, за комплект материалов по| |
| |заявленной спутниковой сети (СС), содержащей| |
| |количество групп частотных присвоений свыше 50 | |
|------|-----------------------------------------------|----------|
| 6.3. |Инженерно-техническое и организационное|166 595,00|
| |обеспечение МПЗ для РЭС, используемых| |
| |космическими системами Российской Федерации, за| |
| |одну спутниковую сеть 2 категории в течение| |
| |одного календарного года | |
|------|-----------------------------------------------|----------|
| 6.4. |Подготовка и оформление заключения о| 1 265,00 |
| |результатах экспертизы документов (материалов)| |
| |для заявления, координации и регистрации| |
| |частотных присвоений для РЭС, используемых| |
| |космическими системами Российской Федерации, на| |
| |соответствие решениям ГКРЧ, требованиям| |
| |Регламента радиосвязи и другим документам МСЭ,| |
| |за заключение". | |
|------|-----------------------------------------------|----------|
____________