Приказ Федерального агентства специального строительства от 13.03.2012 г. № 86 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2012 г., № 32)
П Р И К А З
Федерального агентства специального строительства
от 13 марта 2012 г. N 86
О мерах по выполнению в Федеральном агентстве специального
строительства постановления Правительства Российской Федерации
от 15 октября 1999 г. N 1165
Зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2012 г.
Регистрационный N 24092
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 октября 1999 г. N 1165 "О реализации
высвобождаемого движимого военного имущества" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 43, ст. 5213; 2007,
N 10, ст. 1240; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3643; N 38, ст. 4313; 2010,
N 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, N 42, ст. 5928) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и принятия решений
о высвобождении и реализации движимого военного имущества
федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных
государственных учреждений при Федеральном агентстве специального
строительства.
2. Определить Управление имущественных отношений Федерального
агентства специального строительства уполномоченным органом
военного управления по вопросам, связанным с подготовкой проектов
решений Федерального агентства специального строительства о
высвобождении движимого военного имущества, его дальнейшем
использовании или реализации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Директор
Федерального агентства
специального строительства Г.М.Нагинский
___________
Приложение
П О Р Я Д О К
подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации
движимого военного имущества федеральных государственных унитарных
предприятий и федеральных государственных учреждений при
Федеральном агентстве специального строительства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет особенности подготовки и
принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного
имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления за федеральными государственными унитарными
предприятиями и федеральными государственными учреждениями при
Федеральном агентстве специального строительства (далее -
организации), согласно Перечню высвобождаемого движимого военного
имущества (кроме вооружения и боеприпасов), реализуемого
федеральными органами исполнительной власти, в которых
предусмотрена военная служба, утвержденному постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1165
"О реализации высвобождаемого движимого военного имущества", а
также перечень и формы документов, необходимых для принятия решений
о высвобождении и реализации движимого имущества.
1.2. Высвобождению и реализации подлежит морально устаревшее,
не используемое по назначению, не нашедшее применения, а также
снятое с эксплуатации движимое имущество, находящееся в
хозяйственном ведении или оперативном управлении организаций при
Федеральном агентстве специального строительства.
1.3. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества
осуществляется организациями в соответствии с законодательством
Российской Федерации на основании выдаваемых Спецстроем России
предписаний для передачи на реализацию высвобождаемого движимого
военного имущества (приложение N 1) через лиц, отобранных
Спецстроем России для этих целей в порядке, установленном
Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30 (ч. I), ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31
(ч. I), ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015; N 46,
ст. 5553; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 49, ст. 5723; 2009, N 1,
ст. 16, 31; N 18 (ч. I), ст. 2148; N 19, ст. 2283; N 27, ст. 3267;
N 29, ст. 3584, 3592, 3601; N 48, ст. 5711, 5723; N 51, ст. 6153;
N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 19, ст. 2286, 2291; N 31, ст. 4209;
N 45, ст. 5755; 2011, N 15, ст. 2029; N 17, ст. 2320; N 27,
ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6727; N 50, ст. 7360; N 51,
ст. 7447; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7359) (далее - Агенты).
1.4. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества
осуществляется:
- на внутреннем рынке - на аукционе в соответствии с
Федеральным законом "О приватизации государственного и
муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 4, ст. 251; 2003, N 9, ст. 805; 2005, N 19,
ст. 1750; N 25, ст. 2425; N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 10;
N 2, ст. 172; N 17 (ч. I), ст. 1782; N 31 (ч. I), ст. 3454; 2007,
N 7, ст. 834; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4009; N 46,
ст. 5557; N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2251, 2253; N 30 (ч. I),
ст. 3615, 3616, 3617; 2009, N 19, ст. 2279; 2010, N 23, ст. 2788;
N 48, ст. 6246; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4292; N 30 (ч. I),
ст. 4562, 4568; N 50, ст. 7343; 2005, N 52 (ч. II), ст. 5602; 2006,
N 52 (ч. II), ст. 5504; 2009, N 29, ст. 3618; 2011, N 48, ст. 6728;
N 50, ст. 7359);
- на внешнем рынке - в соответствии с законодательством
Российской Федерации. При этом реализации подлежит высвобождаемое
движимое военное имущество, не относящееся к продукции военного
назначения.
Реализация высвобождаемого движимого военного имущества,
находящегося за границей, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и с учетом законодательства
государства, на территории которого это имущество находится, а
также норм международного права.
1.5. Спецстрой России заключает с Агентами договоры на
оказание услуг по реализации высвобождаемого движимого военного
имущества.
1.6. Уполномоченный орган решает весь комплекс вопросов по
организации и контролю за процессом реализации высвобождаемого
движимого военного имущества на внутреннем и внешнем рынках.
На уполномоченный орган возлагается:
- методическое руководство вопросами высвобождения и
реализации движимого имущества;
- выдача предписаний и доведение их до организаций;
- контроль за выполнением выданных предписаний;
- контроль за подготовкой к реализации и реализацией
высвобождаемого движимого военного имущества;
- контроль за передачей реализованного высвобождаемого
движимого военного имущества покупателям;
- ведение учета и отчетности по вопросам реализации
высвобождаемого движимого военного имущества.
1.7. Решение о реализации высвобождаемого движимого военного
имущества организаций принимает директор Спецстроя России или
должностное лицо, его замещающее, на основании предложений и
перечней имущества, представляемых организациями.
1.8. Подготовка предложений по высвобождению движимого
военного имущества организаций, а также выполнение принятых по
таким предложениям Спецстроем России решений осуществляются
организациями, в хозяйственном ведении (оперативном управлении)
которых находится данное имущество.
На организации возлагаются:
- определение состава высвобождаемого движимого военного
имущества, подлежащего реализации;
- подготовка предложений уполномоченному органу о
высвобождении движимого военного имущества с соответствующим
комплектом документов, в том числе утвержденных начальником
организации актов технического состояния имущества, оформленных по
установленной форме, с указанием процента годности;
- организация работ и контроль за выполнением договоров
поручения на реализацию высвобождаемого движимого военного
имущества, в отношении которого директором Спецстроя России принято
решение о высвобождении и реализации;
- организация доступа покупателей к реализуемому
высвобождаемому движимому военному имуществу с учетом требований
законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
- ведение учета и предоставление в уполномоченный орган
отчетности по вопросам и итогам реализации высвобождаемого
движимого военного имущества;
- организация и проведение работ по отбору оценщика для
оказания услуг по оценке высвобождаемого движимого военного
имущества в соответствии с законодательством, регулирующим
оценочную деятельность в Российской Федерации;
- обеспечение сохранности высвобождаемого движимого военного
имущества до передачи его покупателю;
- организация и контроль за передачей имущества покупателю
после выполнения им условий сделки.
2. Порядок представления организациями перечней
высвобождаемого движимого военного имущества
2.1. Организации готовят предложения по высвобождению
движимого военного имущества в форме перечня (приложение N 2), к
которому прилагают: акты технического состояния имущества
(приложения N 3, 4), технико-экономическое обоснование
необходимости высвобождения и реализации имущества (должно включать
информацию о способе приобретения имущества, экономическое
обоснование необходимости реализации, планируемые направления
расходования средств от реализации имущества при его высвобождении
и ожидаемом эффекте, фотографии объектов, предлагаемых к
высвобождению и реализации) и направляют на имя директора Спецстроя
России в одном экземпляре с приложением копии на электронных
носителях (компакт-дисках) для принятия по ним Спецстроем России
решения о высвобождении. Перечни и технико-экономическое
обоснование подписываются начальниками, главными бухгалтерами и
заверяются оттисками мастичных гербовых печатей.
2.2. Оформление актов технического состояния имущества должно
осуществляться комиссией, состоящей из должностных лиц, назначаемых
соответствующим приказом начальника организации, с обязательным
участием в работе комиссии представителя финансового подразделения.
2.3. Организации несут ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в предложениях, перечнях и актах
технического состояния имущества, представляемых для выдачи
предписаний, за готовность к реализации указанного в них
высвобождаемого движимого военного имущества.
3. Порядок выдачи предписаний на реализацию высвобождаемого
движимого военного имущества
3.1. Уполномоченный орган на основании согласованных
Спецстроем России предложений и перечней оформляет и выдает
организациям утвержденные директором Спецстроя России и
зарегистрированные в уполномоченном органе предписания (приложение
N 1) на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества с
указанием в предписании Агента, осуществляющего реализацию данного
имущества, и срока действия предписания.
3.2. По представленному уполномоченным органом заключению о
нецелесообразности и необоснованности поступивших предложений при
отсутствии по ним возражений управлений и самостоятельных отделов
центрального аппарата Спецстроя России, заместителей директора
Спецстроя России директор Спецстроя России вправе самостоятельно
принять решение об отказе в высвобождении и реализации движимого
военного имущества либо вынести вопрос на рассмотрение
экономического совета Спецстроя России, по результатам которого
принять решение об утверждении либо отказе в утверждении
предписания на реализацию высвобождаемого движимого военного
имущества.
3.3. Срок действия предписания составляет 6 месяцев со дня
регистрации предписания в уполномоченном органе.
3.4. В зависимости от изменения условий реализации срок
действия предписаний может продлеваться или прекращаться по
отдельным письменным решениям директора Спецстроя России, в том
числе при принятии решения о снятии имущества с реализации.
4. Порядок подготовки высвобождаемого движимого военного
имущества к реализации
4.1. Организации обязаны в течение 15 дней со дня регистрации
предписания в уполномоченном органе заключить договоры поручения на
реализацию высвобождаемого движимого военного имущества с Агентом,
указанным в предписании.
5. Организация реализации высвобождаемого движимого военного
имущества
5.1. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества
осуществляется отобранными Спецстроем России Агентами в
соответствии с договорами поручения на реализацию высвобождаемого
движимого военного имущества, заключаемыми между Агентами и
организациями, чье имущество подлежит реализации.
5.2. Для организации основанием к заключению договора,
указанного в п. 4.1 настоящего Порядка, является предписание на
реализацию высвобождаемого движимого военного имущества, выданное
Спецстроем России.
5.3. Допуск покупателя и (или) представителя Агента Спецстроя
России к высвобождаемому движимому военному имуществу для осмотра
осуществляется на основании заявок Агентов.
6. Порядок снятия высвобождаемого движимого военного имущества
с реализации
6.1. Возможность снятия высвобождаемого движимого военного
имущества с реализации определяется в договорах на оказание услуг
по реализации высвобождаемого движимого военного имущества.
6.2. По предложению структурных подразделений центрального
аппарата Спецстроя России, обоснованно мотивированному
государственными интересами, имущество может быть снято с
реализации полностью либо частично решением директора Спецстроя
России, если на момент принятия такого решения договоры
купли-продажи на имущество, подлежащее снятию с реализации, не
заключены.
6.3. Начальники организаций вправе направлять директору
Спецстроя России обоснованные и мотивированные государственными
интересами ходатайства о снятии с реализации высвобождаемого
движимого военного имущества, в отношении которого договоры
купли-продажи не заключены, для принятия решения.
6.4. Снятое с реализации движимое военное имущество подлежит
использованию организациями в хозяйственном обороте по прямому
назначению.
7. Порядок стоимостной оценки высвобождаемого движимого
военного имущества и перечисления денежных средств от реализации
7.1. Определение рыночной стоимости высвобождаемого движимого
военного имущества осуществляется в соответствии с
законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской
Федерации.
7.2. Организации обязаны не позднее 30 дней со дня заключения
договора поручения на реализацию высвобождаемого движимого военного
имущества с Агентом, указанным в предписании, представить на
согласование в Спецстрой России отчет об оценке рыночной стоимости
высвобождаемого движимого военного имущества.
7.3. Нижняя предельная цена реализации высвобождаемого
движимого военного имущества определяется по стоимости, указанной в
отчете об оценке выбранного организацией в предусмотренном законом
порядке независимого оценщика. Отчет об оценке вступает в силу с
момента его согласования в уполномоченном органе.
7.4. Денежные средства, полученные от реализации
высвобождаемого движимого военного имущества, Агент Спецстроя
России перечисляет:
- для казенных учреждений - на лицевой счет администратора
доходов бюджета;
- для бюджетных учреждений - на лицевой счет бюджетного
учреждения;
- за находившееся в хозяйственном ведении организаций - на
расчетные счета этих организаций.
8. Отчетность и контроль
8.1. Начальники организаций ежеквартально, до 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный
орган отчеты о реализации высвобождаемого движимого военного
имущества (приложение N 5).
8.2. По окончании действия предписания на реализацию
высвобождаемого движимого военного имущества в связи с реализацией
указанного в нем имущества в полном объеме организации представляют
в уполномоченный орган отчет о фактическом исполнении предписаний.
__________
Приложение N 1
к Порядку
ПРЕДПИСАНИЕ N ______
для передачи на реализацию высвобождаемого движимого военного
имущества в 20__ году на ______________________ рынке
(внешнем/внутреннем)
Организация _______________________________________________________
Основание _________________________________________________________
Выдано ____________________________________________________________
Действительно по __________________________________________________
|---|-------|----|-----|----|-------|-------|--------|------|-----|
| N |Наиме- |Ед. |Коли-|Год |Процент|Качест-|Наиме- |Оста- |Прим.|
|п/п|нование|изм.|чест-|вы- |износа |венное |нование,|точная| |
| |иму- | |во |пус-| |(техни-|местона-|стои- | |
| |щества | | |ка | |ческое)|хождение|мость | |
| |(номер | | | | |со- |органи- |(руб.)| |
| |шасси, | | | | |стояние|зации | | |
| |номер | | | | | | | | |
| |двига- | | | | | | | | |
| |теля, | | | | | | | | |
| |завод- | | | | | | | | |
| |ской | | | | | | | | |
| |номер) | | | | | | | | |
|---|-------|----|-----|----|-------|-------|--------|------|-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|---|-------|----|-----|----|-------|-------|--------|------|-----|
|---|-------|----|-----|----|-------|-------|--------|------|-----|
|---|-------|----|-----|----|-------|-------|--------|------|-----|
Директор
Спецстроя России М. П. ___________ ___________________________
(подпись) (расшифровка)
___________
Приложение N 2
к Порядку
С В Е Д Е Н И Я
о высвобождаемом движимом военном имуществе Спецстроя России
|---|------------|-----------------|---------------|--------------|
| N |Наименование| Наименование | Дата и номер | Предложение |
|п/п|организации | имущества, | Акта | организации |
| | | подлежащего | технического | |
| | | высвобождению | состояния | |
| | | (номер шасси, | | |
| | |номер двигателя, | | |
| | |заводской номер, | | |
| | | год выпуска, | | |
| | | процент износа) | | |
|---|------------|-----------------|---------------|--------------|
|1 | | | | |
|---|------------|-----------------|---------------|--------------|
|2 | | | | |
|---|------------|-----------------|---------------|--------------|
Начальник М. П. _____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка)
Главный бухгалтер _____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка)
____________
Приложение N 3
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
Начальник
_______________________________________________
(наименование организации при Спецстрое России)
_______________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М. П.
А К Т
технического состояния автомобиля (прицепа)
"__"___________ 20__ г. г. __________________
Комиссия в составе:
Председатель ________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Члены комиссии: ________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Произвела осмотр автомобиля (прицепа):
1. Марка машины (прицепа) _________________________________________
2. Тип машины _____________________________________________________
3. Шасси N ________________________________________________________
4. Двигатель N ____________________________________________________
5. Кузов N ________________________________________________________
6. Идентификационный N (VIN) ______________________________________
7. Цвет ___________________________________________________________
8. Год выпуска ____________________________________________________
9. Пробег (наработка) с начала эксплуатации (км) __________________
10. Дата проведения капитального ремонта __________________________
11. Пробег (наработка) после капитального ремонта _________________
12. Время нахождения на хранении (лет)_____________________________
13. Наличие инструмента (%) _______________________________________
14. Остаточный ресурс аккумуляторных батарей (%) __________________
15. Остаточный ресурс автошин (%) _________________________________
16. Общий износ машины (прицепа)(%) _______________________________
Вывод комиссии: относится к ___ категории, технически исправен
(неисправен), подлежит высвобождению и реализации.
Председатель ______________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Члены комиссии:____________________________________________________
(должности, инициалы, фамилии)
____________
Приложение N 4
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
Начальник
_______________________________________________
(наименование организации при Спецстрое России)
_______________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М. П.
А К Т
технического состояния имущества
"__"___________ 20__ г. г. __________________
Комиссия в составе:
Председатель ________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Члены комиссии: ________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Произвела осмотр __________________________________________________
1. Тип имущества___________________________________________________
2. Заводской номер ________________________________________________
3. Дата выпуска____________________________________________________
4. Назначенный ресурс (часов)______________________________________
5. Назначенный срок службы (лет)___________________________________
6. Наработка с начала эксплуатации (часов)_________________________
7. Количество ремонтов_____________________________________________
8. Дата последнего ремонта ________________________________________
9. Межремонтный ресурс (часов)_____________________________________
10. Межремонтный срок службы (лет)_________________________________
11. Пробег (наработка) после капитального ремонта _________________
12. Дата консервации ______________________________________________
13. Остаток назначенного ресурса (час, %) _________________________
14. Остаток назначенного срока службы (лет) _______________________
15. Остаток межремонтного ресурса (час, %) ________________________
16. Остаток межремонтного срока службы (лет) ______________________
Вывод комиссии: относится к _____ категории, технически
исправно (неисправно), подлежит высвобождению и реализации.
Председатель ______________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Члены комиссии:____________________________________________________
(должности, инициалы, фамилии)
____________
Приложение N 5
к Порядку
ОБОБЩЕННЫЙ ОТЧЕТ
о реализации высвобождаемого движимого военного имущества и
перечислении денежных средств
|---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------|
| N |Наиме- |Номер |Наиме- |Оста- |Сумма,|Сумма, |Сумма, |Номер,|
|п/п|нование|пункта|нование|точная|пере- |перечис-|перечис-|дата |
| |право- |пред- |иму- |балан-|чис- |ленная |ленная |пла- |
| |облада-|писа- |щества |совая |ленная|органи- |на |теж- |
| |теля |ния | |стои- |оцен- |зации, |расчет- |ного |
| |иму- |Спец- | |мость |щику |агенту |ный счет|пору- |
| |щества |строя | |(руб.)|(руб.)|(руб.) |пред- |чения |
| | |России| | | | |приятия | |
| | | | | | | |(руб.) | |
|---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------|
|---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------|
|---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------|
|---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------|
|---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------|
|---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------|
|---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------|
Начальник М. П. _______________ _______________
(подпись) (расшифровка)
Главный бухгалтер _______________ _______________
(подпись) (расшифровка)
__________