ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
ПРИКАЗ
Москва
10 июня 2016 г. № 80
Об утверждении Порядка уведомления представителя
нанимателя федеральными государственными гражданскими
служащими Федеральной службы по техническому и
экспортному контролю и ее территориальных органов о
возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов, и внесении изменений в
нормативные правовые акты ФСТЭК России по вопросам
противодействия коррупции
Зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2016 г.
Регистрационный № 42700
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от
25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2011,
№ 48, ст. 6730; 2015, № 41, ст. 5639) и во исполнение Указа
Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 650
"О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные
должности Российской Федерации, должности федеральной
государственной службы, и иными лицами о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении
изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 52,
ст. 7588) П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя
федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной
службы по техническому и экспортному контролю и ее территориальных
органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести к
конфликту интересов (приложение № 1 к настоящему приказу).
2. Внести в нормативные правовые акты ФСТЭК России по вопросам
противодействия коррупции изменения согласно приложению № 2 к
настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу приказ ФСТЭК России от 5 мая
2016 г. № 59 "Об утверждении Порядка уведомления представителя
нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими
Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и ее
территориальных органов о возникновении личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов и внесении изменений в нормативные
правовые акты ФСТЭК России по вопросам противодействия коррупции"
(зарегистрирован Минюстом России 25 мая 2016 г., регистрационный
№ 42274).
ДИРЕКТОР ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ В.СЕЛИН
_____________
Приложение № 1
к приказу ФСТЭК России
от 10 июня 2016 г. № 80
Порядок
уведомления представителя нанимателя федеральными
государственными гражданскими служащими Федеральной
службы по техническому и экспортному контролю и ее
территориальных органов о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая приводит или может привести
к конфликту интересов
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления
государственными гражданскими служащими ФСТЭК России и ее
территориальных органов (далее - гражданские служащие)
представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов.
2. При возникновении у гражданского служащего личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан
незамедлительно письменно уведомить об этом представителя
нанимателя.
3. Уведомление о возникновении личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов (далее - уведомление) составляется в
произвольной форме или по рекомендуемому образцу согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку и направляется в кадровую
службу ФСТЭК России (кадровое подразделение территориального органа
ФСТЭК России).
К уведомлению могут прилагаться имеющиеся в распоряжении
гражданского служащего материалы, подтверждающие суть изложенного в
уведомлении.
4. При нахождении гражданского служащего в служебной
командировке, либо вне пределов места работы, а также в иных
случаях, когда он не может проинформировать в письменном виде о
возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту
интересов, гражданский служащий обязан проинформировать
представителя нанимателя с помощью доступных средств связи. По
возвращении из служебной командировки, прибытии к месту работы, а
также при появившейся возможности уведомить в письменном виде в
иных случаях работник обязан представить уведомление в соответствии
с пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Сведения, составляющие государственную тайну, в уведомление
не включаются. В необходимых случаях такие сведения представляются
в установленном порядке с соблюдением требований по обеспечению
режима секретности и защиты государственной тайны.
6. Кадровая служба ФСТЭК России (кадровое подразделение
территориального органа ФСТЭК России) осуществляет регистрацию
уведомления в день его поступления в Журнале регистрации
уведомлений о возникновении личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов (далее - Журнал регистрации
уведомлений), рекомендуемый образец которого приведен в приложении
№ 2 к настоящему Порядку.
Журнал регистрации должен быть прошит, пронумерован и заверен
оттиском печати ФСТЭК России (территориального органа ФСТЭК
России).
Копия уведомления с отметкой о регистрации возвращается
гражданскому служащему.
7. Рассмотрение уведомления и принятие по нему
соответствующего решения осуществляются в порядке, установленном
ФСТЭК России в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных государственных
служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 27, ст. 3446; 2012,
№ 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 49, ст. 6399; 2014, № 26,
ст. 3518; 2015, № 10, ст. 1506, № 52, ст. 7588).
8. Уведомление и иные материалы, связанные с его
рассмотрением, приобщаются к личному делу гражданского служащего.
_____________
Приложение № 1
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
федеральными государственными
гражданскими служащими
Федеральной службы
по техническому и
экспортному и ее
территориальных органов
о возникновении личной
заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей,
которая приводит или
может привести к конфликту
интересов, утвержденному
приказом ФСТЭК России
от 10 июня 2016 г. № 80
Рекомендуемый образец
______________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя нанимателя)
______________________________________________
(наименование государственного органа)
от ___________________________________________
(Ф.И.О., должность государственного служащего)
Уведомление
о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной
заинтересованности: _______________________________________________
___________________________________________________________________
Должностные обязанности, на исполнение которых влияет либо
может повлиять личная заинтересованность: _________________________
___________________________________________________________________
Дополнительно сообщаю: _______________________________________
(сведения, которые государственный служащий
считает необходимым указать)
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании
комиссии по урегулированию конфликта интересов при рассмотрении
настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).
__________ ___________ ____________________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)
Регистрационный номер в Журнале регистрации уведомлений: _____
Дата регистрации уведомления: ______________
___________________________________________________________________
(должность, ФИО должностного лица, зарегистрировавшего уведомление)
_____________
Приложение № 2
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
федеральными государственными
гражданскими служащими
Федеральной службы
по техническому и
экспортному и ее
территориальных органов
о возникновении личной
заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей,
которая приводит или
может привести к конфликту
интересов, утвержденному
приказом ФСТЭК России
от 10 июня 2016 г. № 80
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации уведомлений о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая приводит или может привести к
конфликту интересов
___________________________________________________
(указывается центральный аппарат ФСТЭК России или
наименование территориального органа ФСТЭК России)
Начат "__" ________ 20__ г.
Окончен "__" ________ 20__ г.
На "______" листах
|--|---------|-------|-----------------------------|-----------|---------|
| №| Дата и |Количе-| Сведение о гражданском | Ф.И.О. |Отметка о|
|пп| время | ство | служащем, подавшем | лица, |получении|
| |регистра-|листов | уведомление: | принявшего| копии |
| | ции | |--------|---------|----------|уведомление|уведомле-|
| | уведом- | |фамилия,|должность|контактный| | ния |
| | ления | | имя, | | номер | | (копию |
| | | |отчетво | | телефона | | получил,|
| | | | (при | | | | подпись)|
| | | |наличии)| | | | |
|--|---------|-------|--------|---------|----------|-----------|---------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|--|---------|-------|--------|---------|----------|-----------|---------|
| | | | | | | | |
|--|---------|-------|--------|---------|----------|-----------|---------|
_____________
Приложение № 2
к приказу ФСТЭК России
от 10 июня 2016 г. № 80
Изменения,
которые вносятся в нормативные правовые акты ФСТЭК России
по вопросам противодействия коррупции
1. Пункт 12 Положения о порядке представления гражданами,
претендующими на замещение должностей федеральной государственной
гражданской службы в ФСТЭК России, и федеральными государственными
гражданскими служащими ФСТЭК России сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного
приказом ФСТЭК России от 23 ноября 2009 г. № 420 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 4 декабря 2009 г.,
регистрационный № 15389) (с изменениями, внесенными приказами ФСТЭК
России от 31 августа 2015 г. № 103 (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 15 октября 2015 г., регистрационный
№ 39340), от 5 мая 2016 г. № 59 (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 25 мая 2016 г., регистрационный
№ 42274), изложить в следующей редакции:
"12. Кадровая служба ФСТЭК России (кадровое подразделение
территориального органа ФСТЭК России) размещают на официальном
сайте ФСТЭК России сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера гражданского служащего, его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с
Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и
членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных
органов, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и организаций, и предоставления этих сведений
общероссийским средствам массовой информации для опубликования,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 июля
2013 г. № 613 "Вопросы противодействия коррупции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3813; № 49,
ст. 6399; 2014, № 26, ст. 3518; 2015, № 29, ст. 4477), а в случае
отсутствия этих сведений на официальном сайте ФСТЭК России -
предоставляют эти сведения общероссийским средствам массовой
информации для опубликования по их запросам.".
2. В Положении о комиссии Федеральной службы по техническому и
экспортному контролю по соблюдению требований к служебному
(должностному) поведению государственных гражданских служащих
Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и
работников организаций, созданных для выполнения задач,
поставленных перед Федеральной службой по техническому и
экспортному контролю, и урегулированию конфликта интересов,
утвержденном приказом ФСТЭК России от 27 апреля 2015 г. № 45
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 мая
2015 г., регистрационный № 37311) (с изменениями, внесенными
приказом ФСТЭК России от 5 мая 2016 г. № 59 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 25 мая 2016 г.,
регистрационный № 42274):
а) подпункт "в" пункта 14 дополнить абзацем следующего
содержания:
"уведомление гражданского служащего (работника
подведомственной организации) о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту интересов;";
б) в абзаце втором пункта 15 второе предложение исключить;
в) в пункте 17 второе предложение исключить;
г) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта "в"
пункта 14 настоящего Положения, рассматривается должностным лицом
кадровой службы ФСТЭК России, ответственным за работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое
осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам
рассмотрения уведомления.";
д) дополнить пунктом 17.2 следующего содержания:
"17.2. При подготовке мотивированного заключения по
результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором
подпункта "в" пункта 14 настоящего Положения, или уведомлений,
указанных в абзаце пятом подпункта "в" и подпункте "е" пункта 14
настоящего Положения, должностные лица кадровой службы ФСТЭК России
вправе проводить собеседование с гражданским служащим,
представившим обращение или уведомление, получать от него
письменные пояснения, а директор ФСТЭК России (уполномоченный на то
его заместитель) может направлять в установленном порядке запросы в
государственные органы, органы местного самоуправления и
заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также
заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня
поступления обращения или уведомления представляются председателю
Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление,
а также заключение и другие материалы представляются председателю
Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или
уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на
30 дней.";
е) в подпункте "а" пункта 18 слова "трехдневный срок" заменить
словами "10-дневный срок", слова "семи дней" заменить словами "20
дней";
ж) в пункте 19 слова "заявления, указанного в абзаце третьем"
заменить словами "заявлений, указанных в абзацах третьем и
четвертом";
з) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии
гражданского служащего (работника подведомственной организации), в
отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному (должностному) поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего
должность гражданской службы в ФСТЭК России. О намерении лично
присутствовать на заседании Комиссии гражданский служащий (работник
подведомственной организации) указывает в обращении, заявлении или
уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "в" пункта
14 настоящего Положения.";
и) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие
гражданского служащего (работника подведомственной организации) или
гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении,
предусмотренном подпунктом "в" пункта 14 настоящего Положения, не
содержится указания о намерении гражданского служащего (работника
подведомственной организации) или гражданина лично присутствовать
на заседании Комиссии;
б) если гражданский служащий (работник подведомственной
организации) или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на
заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и
месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.";
к) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:
"30.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце
пятом подпункта "в" пункта 14 настоящего Положения, Комиссия
принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении гражданским служащим
(работником подведомственной организации) должностных обязанностей
конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении гражданским служащим
(работником подведомственной организации) должностных обязанностей
личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту
интересов. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому
служащему (работнику подведомственной организации) и (или)
директору ФСТЭК России (руководителю подведомственной организации)
принять меры по урегулированию конфликта интересов или по
недопущению его возникновения;
в) признать, что гражданский служащий (работник
подведомственной организации) не соблюдал требования об
урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия
рекомендует директору ФСТЭК России (руководителю подведомственной
организации) применить к гражданскому служащему (работнику
подведомственной организации) конкретную меру ответственности.";
л) в пункте 34 слова "пунктами 24-30, 32" заменить словами
"пунктами 24 - 30.1, 32";
м) в пункте 40 слова "трехдневный срок" заменить словами
"7-дневный срок".
3. В Порядке формирования и деятельности комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов территориального органа Федеральной службы по
техническому и экспортному контролю, утвержденном приказом ФСТЭК
России от 15 июля 2015 г. № 77 (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 6 августа 2015 г., регистрационный
№ 38391) (с изменениями, внесенными приказом ФСТЭК России от 5 мая
2016 г. № 59 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 25 мая 2016 г., регистрационный № 42274):
а) подпункт "б" пункта 13 дополнить абзацем следующего
содержания:
"уведомление гражданского служащего о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту интересов;";
б) в абзаце втором пункта 14 второе предложение исключить;
в) в пункте 16 второе предложение исключить;
г) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
"16.1. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта "б"
пункта 13 настоящего Порядка, рассматривается должностным лицом
кадрового подразделения территориального органа ФСТЭК России,
ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного
заключения по результатам рассмотрения уведомления.";
д) дополнить пунктом 16.2 следующего содержания:
"16.2. При подготовке мотивированного заключения по
результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором
подпункта "б" пункта 13 настоящего Порядка, или уведомлений,
указанных в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 13
настоящего Порядка, должностные лица кадрового подразделения
территориального органа ФСТЭК России вправе проводить собеседование
с гражданским служащим, представившим обращение или уведомление,
получать от него письменные пояснения, а руководитель
территориального органа ФСТЭК России (уполномоченный на то его
заместитель) может направлять в установленном порядке запросы в
государственные органы, органы местного самоуправления и
заинтересованные организации.
Обращение или уведомление, а также заключение и другие
материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения
или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае
направления запросов обращение или уведомление, а также заключение
и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение
45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный
срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.";
е) в подпункте "а" пункта 19 слова "3-дневный срок" заменить
словами "10-дневный срок", слова "семи дней" заменить словами "20
дней";
ж) в пункте 20 слова "заявления, указанного в абзаце третьем"
заменить словами "заявлений, указанных в абзацах третьем и
четвертом";
з) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии
гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос
о соблюдении требований к служебному (должностному) поведению и
(или) требований об урегулировании конфликта интересов, или
гражданина, замещавшего должность гражданской службы в ФСТЭК
России. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии
гражданский служащий или гражданин, замещавший должность
гражданской службы в ФСТЭК России указывает в обращении, заявлении
или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б"
пункта 13 настоящего Порядка.";
и) дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:
"22.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие
гражданского служащего или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении,
предусмотренных подпунктом "б" пункта 13 настоящего Порядка, не
содержится указания о намерении гражданского служащего или
гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;
б) если гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся
лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом
извещенные о времени и месте его проведения, не явились на
заседание Комиссии.";
к) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:
"29.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце
пятом подпункта "б" пункта 13 настоящего Порядка, Комиссия
принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении гражданским служащим
должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении гражданским служащим
должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или
может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия
рекомендует гражданскому служащему и (или) руководителю
территориального органа ФСТЭК России принять меры по урегулированию
конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что гражданский служащий не соблюдал требования
об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия
рекомендует руководителю территориального органа ФСТЭК России
применить к гражданскому служащему конкретную меру
ответственности.";
л) в пункте 33 слова "пунктами 25-29, 31, 32" заменить словами
"пунктами 25 - 29.1, 31, 32";
м) в пункте 42 слова "3-дневный срок" заменить словами
"7-дневный срок".
_____________